Решение по делу № 2а-1669/2021 от 26.02.2021

Дело № 2а-1-1669/2021

УИД 64RS0042-01-2021-002686-32

Решение

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года                                 город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Назарова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Энгельса Саратовской области к Потакову Александру Валерьевичу, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора города Энгельса в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Потакову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Саратовской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что гражданин Потаков А.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии <данные изъяты>, категории «<данные изъяты>», выданное 27 ноября 2019 года.

Согласно сведениям, предоставленным Государственным учреждением здравоохранения «Энгельсская психиатрическая больница» (далее по тексту ГУЗ «ЭПБ») Потаков А.В. <данные изъяты>

Таким образом, имеются основания для прекращения действия права Потакова А.В. на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора города Энгельса Саратовской области Назаров И.С., в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Потаков А.В. в судебное заседание не явился, направленные в его адрес почтовые извещения о месте и времени судебного заседания вернулись отправителю за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Заинтересованные лица – МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от РЭО ГИБДД МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области поступило ходатайство с просьбой рассмотреть административный иск в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, обязанность доказывания законности, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями статьи 27 вышеуказанного закона, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ наличие медицинских противопоказаний, медицинских ограничений препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. В частности, на основании ч. 1 ст. 28 указанного Закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с названным Перечнем лица, страдающие заболеванием – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, отнесены к категории лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, Потаков А.В., 09 сентября 1970 года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное ему 27 ноября 2019 года сроком действия до 27 ноября 2029 года.

Согласно ответу ГУЗ «ЭПБ» от ДД.ММ.ГГГГ Потаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

прекратить действие права на управление транспортными средствами Потакова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Потакова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить выданное ему ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                      ФИО6

Секретарь                  ФИО4