Решение по делу № 33-5453/2019 от 07.05.2019

Судья Сидорчук М.В.

Докладчик Хабарова Т.А. Дело № 33-5453/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Черных С.В.

судей Хабаровой Т.А., Коваленко В.В.

при секретаре Левицкой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 06 июня 2019г. дело по апелляционной жалобе Мэрии г. Новосибирска на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 05 марта 2019г., которым постановлено:

«Иск Прокурора Октябрьского района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Новосибирска о понуждении к исполнению обязательств в натуре - удовлетворить частично.

Обязать Мэрию г. Новосибирска в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование затрат на приобретение в МБОУ г.Новосибирска «Новосибирский городской педагогический лицей имени А.С. Пушкина» следующего оборудования:

В медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: секундомера - 1 шт., динамометра кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3шт., оториноскопа с набором воронок - 1 шт., лотка медицинского почкообразного - 1 шт., аппарата искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., пузыря для льда - 1 шт., травматологической укладки, включающей шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.) - 1 комплект, емкости - непрокалываемого контейнера с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин - 1 шт., зондов желудочных разных размеров - 2 шт., пинцета - 1 шт., корцанга - 3 шт., сейфа для хранения медикаментов - 1 шт., коврика (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплектов оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

В медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: секундомера - 1 шт., динамометра кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных трулл) - 4шт., холодильника - 1 шт., оториноскопа с набором воронок - 1 шт., лотка медицинского почкообразного - 2 шт., комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарату искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилок - 1 шт., травматологической укладки, включающей шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.) - 1 комплект, зондов желудочных разных размеров - 4 шт., пинцета - 4 шт., корцанга - 4 шт., калькулятора - 1 шт., сейфа для хранения медикаментов - 1 шт., коврика (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплектов оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

Решение суда является основанием для оснащения учреждением образования помещений МБОУ г.Новосибирска «Новосибирский городской педагогический лицей имени А.С. Пушкина» указанными медицинскими изделиями и оборудованием после соответствующего финансирования.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать».

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Хабаровой Т.А., объяснения представителя истца, представителей ответчиков, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Октябрьского района г.Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просил обязать Мэрию города Новосибирска осуществить финансирование затрат на приобретение в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Новосибирска «Новосибирский городской педагогический лицей имени А.С. Пушкина» для оснащения медицинского кабинета образовательной организации медицинским оборудованием, а именно в Медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: секундомера - 1 шт., динамометра кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт., оториноскопа с набором воронок - 1 шт., лотка медицинского почкообразного - 1 шт., аппарата искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., пузыря для льда - 1 шт., травматологической укладки, включающей шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.) - 1 комплект, емкости - непрокалываемого контейнера с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин - 1 шт., зондов желудочных разных размеров - 2 шт., пинцета - 1 шт., корцанга - 3 шт., принтера - 1 комплект, сейфа для хранения медикаментов - 1 шт., коврика (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплектов оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов); в медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: секундомера - 1 шт., динамометра кистевого 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 4 шт., холодильника - 1 шт., оториноскопа с набором воронок - 1 шт., лотка медицинского почкообразного - 2 шт., комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарата искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилок - 1 шт., травматологической укладки, включающей шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.) - 1 комплект, зондов желудочных разных размеров - 4 шт., пинцета - 4 шт., корцанга - 4 шт., калькулятора - 1 шт., принтера - 1 комплект, сейфа для хранения медикаментов - 1 шт., коврика (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплектов оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов); обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Новосибирска «Новосибирский городской педагогический лицей имени А.С. Пушкина» оснастить медицинские кабинеты образовательной организации перечисленными медицинскими изделиями и оборудованием.

В обоснование требований прокурор указал, что Прокуратурой Октябрьского района г.Новосибирска в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в МБОУ НГПЛ была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства, установлено, что медицинские кабинеты в медицинских блоках в корпусах по адресу: <адрес> образовательного учреждения укомплектованы медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме. Выявленное прокурорской проверкой нарушение прав неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ и явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласна мэрия г. Новосибирска. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части исключения из ответчиков МБОУ НГПЛ; отменить в части установления пункта: «решение суда является основанием для оснащения учреждением образования помещений МБОУ НГПЛ указанными медицинскими изделиями и оборудованием после соответствующего финансирования»; дополнить в части обязания МБОУ НГПЛ оснастить медицинские кабинеты в двух корпусах образовательной организации медицинскими изделиями и оборудованием; дополнить в части установления сроков для исполнения решения суда МБОУ НГПЛ в течение 2-х месяцев с момента поступления финансирования. Вынести новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что МБОУ НГПЛ имеется деятельность, приносящая дополнительных доход, который дает возможность на частичное исполнение требований прокуратуры, а мэрия в свою очередь является субсидиарным ответчиком в части финансирования.

Мэрия города Новосибирска также не имеет полномочий исполнить решение в части оснащения помещений медицинскими изделиями, мэр░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.04.2013 № 44-░░. ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.206 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 24.03.2016░. N7 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░ 2019░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░