Решение от 13.05.2024 по делу № 33-1009/2024 от 28.03.2024

Судья Осколкова А.Н.                            УИД№RS0№-63

Докладчик - Петрова Л.А.                                           Дело №2-6129/2024

                            Дело № 33-1009/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 мая 2024 года                                                    город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего        Петровой Л.А.,

судей                    Вишнякова О.В. и Марьенковой А.В.,

при помощнике судьи        Долгий И.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к Каминскайте Ольге Витаутасовне о признании утратившей право пользования жилым помещением, по встречному исковому заявлению Каминскайте Ольги Витаутасовны к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, с апелляционной жалобой представителя истца по встречному иску Григоренко Н.М. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 29 ноября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Петровой Л.А., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что МО ГО «Город Южно-Сахалинск» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором согласно сведениям паспортного стола управляющей организации МУП «ЖЭУ-10» зарегистрированы: Каминскайте О.В., ДД.ММ.ГГГГ, и Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ Нанимателю данного жилого помещения направлялось уведомление о необходимости предоставления правоустанавливающих документов для переселения. В рамках муниципальной программы «Обеспечение населения городского круга «город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2015 – 2021 годы», утвержденной постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 21 августа 2014 года № 1540-па, жильцы вышеуказанного многоквартирного дома, предоставившие необходимые документы, расселены. Актом обследования жилого помещения от 15 мая 2023 года установлено, что в спорной квартире проживающих граждан нет. Поскольку регистрация ответчиков нарушает права МО ГО «Город Южно-Сахалинск» как собственника жилого помещения, просит суд признать Каминскайте О.В., ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Протокольным определением от 6 октября 2023 года к производству суда принято встречное исковое заявление Каминскайте О.В., в котором истец в обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Все наниматели либо выехали в другое место жительства, либо умерли. С 2004 года в спорном жилом помещении она проживает одна, несет расходы по оплате коммунальных услуг, иного жилья в собственности не имеет. Так как дом признан аварийным и зимой отсутствует печное отопление, круглогодично в спорном жилом помещении она не проживает, однако на постоянное место жительства никуда не выезжала, ее отсутствие носит временный и вынужденный характер. Поскольку в спорном жилом помещении она была зарегистрирована как член семьи, договор социального найма продолжает свое действие на тех же условиях, нанимателем признается один из проживающих или все проживающие – сонанимателями. Считает, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. На основании изложенного, просит признать за Каминскайте О.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключить договор найма.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части исковых требований, предъявленных к Ф.И.О.15, на основании абзаца 7 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации <адрес> к Каминскайте О.В. удовлетворены. Каминскайте О.В. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. С Каминскайте О.В. в бюджет городского округа «город Южно-Сахалинск» взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований Каминскайте О.В. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель истца по встречному иску Григоренко Н.М. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования истца Каминскайте О.В. Указывает, основания для утраты права пользования жилым помещением, предусмотренные статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствуют. Судом не дана оценка доводам истца о том, что собственник спорного жилого помещения никогда не осуществлял своих обязанностей, а выезд из жилого помещения носит вынужденный временный характер, поскольку жилой дом признан аварийным и не пригодным для проживания. Кроме того, факт регистрации истца в спорном жилом помещении никем не оспаривался, незаконным не признавался, истец на протяжении всего времени несла бремя расходов по его содержанию, а администрацией не представлено достаточных оснований для признания Каминскайте О.В. утратившей право пользования жилым помещением.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения Каминскайте О.В., ее представителя Григоренко Н.М., поддержавших апелляционную жалобу, возражения против её удовлетворения представителя администрации муниципального образования «город Южно-Сахалинск» Эн Л.М., заключение прокурора Жаронкиной О.В., полагавшей апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей жилой площадью 20 кв. м., правообладателем которой является казна муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».

Данное жилое помещение изначально было предоставлено Ф.И.О.8 на семью из 4 человек, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Исполнительным комитетом Южно-Сахалинского городского совета депутатов трудящихся. В качестве членов семьи Ф.И.О.8 в ордер были включены: супруга нанимателя Ф.И.О.15, дочь нанимателя Ф.И.О.6, сын нанимателя Ф.И.О.7

Ф.И.О.8 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти; Ф.И.О.7 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти, Ф.И.О.15 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Каминскайте О.В., зарегистрирована с 16 июня 2004 года по настоящее время.

На основании постановления администрации г. Южно-Сахалинск от 19 июля 2019 года №-па, с учетом заключения № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, граждане, проживающие в вышеуказанном доме, подлежат переселению в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения городского круга «<адрес>» качественным жильем на 2015 – 2021 годы», утвержденной постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 21 августа 2014 года № 1540-па.

Согласно справке МУП «ЖЭУ-10» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы: Каминскайте О.В., ДД.ММ.ГГГГ, с 16 июня 2004 года; Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 июня 1977 года.

Адресными справками от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, регистрация в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Каминскайте О.В. с 16 июня 2004 года, Ф.И.О.15, с 9 июля 2004 года.

Как следует из акта обследования от 15 мая 2023 года, от 25 сентября 2023 года составленного МКУ «Жилищная политика» по результатам обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следов проживания не обнаружено. Дом отключен от центрального электроснабжения.

Удовлетворяя исковые требования администрации города Южно-Сахалинска к Каминскайте Ольге Витаутасовне о признании утратившей право пользования жилым помещением, и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 35, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 209, пунктом 1 статьи 288, пунктом 2 статьи 686, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии доказательств вселения Каминскайте О.В. в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенным выводом суда первой инстанции, полагая его нарушающим нормы материального права и не соответствующим фактическим обстоятельствам дела в силу следующего.

На основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент регистрации Каминскайте О.В. по месту жительства в спорной квартире) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статье 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 года.

Согласно статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимател░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░.15 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░.░.9, ░.░.░.10, ░.░.░.11, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░.░.15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ 1990 ░░░░ ░░ 2007 ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░.15 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 60 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2019 ░░░░ № 2049-░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1455 ░░ 11 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░1026500538129) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ <░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░