Решение по делу № 2а-824/2022 от 01.02.2022

Дело № 2а-824/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов Александриной Е.Ю., старшему судебному приставу Аксайского РОСП Управления ФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области заинтересованные лица: Васильев В. А., об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.

... СПИ Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Александриной Е.Ю. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...-ИП от ..., возбужденному на основании исполнительного документа ... от ..., выданного Судебный участок № 3 Аксайского района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 59 363 руб. с должника Васильева В.А. в пользу взыскателя ООО "АФК".

Заявитель полагает, что СПИ Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области не предприняты все, необходимые и возможные действия, которые предусмотрены ФЗ "Об исполнительном производстве", вследствие чего, полагает действия судебного пристава – незаконными.

На основании изложенного административный истец просил суд:

- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Александриной Е.Ю. выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП от ...,

- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области отменить постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

- обязать судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Из части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

На исполнении в отделении находится исполнительное производство ... от ..., возбужденное на основании судебного приказа ... от ..., выданный судебным участком № 3 Аксайского судебного района Ростовской области, о взыскании задолженности в размере: 59 363 руб. в отношении Васильева В.А. в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля".

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД, Росреестр, Пенсионный фонд, ФМС, ФНС.

В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производств а судебным приставом — исполнителем обращено взыскание на денежны:: средства, находящиеся в банке ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ПАО "МТС-БАНК", АО «Тинькофф Банк».

Согласно ответам ГИБДД, за должником не числится имущество на праве собственности.

Согласно ответам Росреестра у должника имеется на праве собственности недвижимое имущество, являющее единственным жильем.

Согласно ответу ПФР должник является получателем официального дохода.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

В рамках исполнительного производства совершен выход по адресу регистрации должника – ..., в результате неоднократных выходов по месту регистрации и месту фактического проживания должника установлено, что имущество на которое возможно обратить взыскание с целью погашение задолженности невозможно.

Так же направлены запросы в ЗАГС и УФМС, согласно ответам должник зарегистрирован по адресу: ....

Официально должник в браке не состоит.

... судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено в соответствии со ст. 46, ч. 1, п. 3 ФЗ 229 «об исполнительном производстве».

В результате инвентаризации исполнительное производство, установлено, что оригинал исполнительного документа находится в материалах исполнительного производства.

С целью восстановления нарушенных прав принято решение по возобновлению исполнительного производства.

В соответствии с приказом ... от ... «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов обязанности по отправке исполнительных документов возложена на специально уполномоченных лиц.

В связи с этим исполнительное производство возобновлено, на данный момент судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в кредитные организации, ГИБДД, Росреестр, Пенсионный фонд, ФМС, ФНС.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, при этом исходит из того, что установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии административных ответчиков и нарушении в связи с этим прав административного истца.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. Целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Суд исходит из того, что неисполнение в рамках указанного исполнительного производства имело место по причине отсутствия имущества у должника, т.е. уклонения от исполнения решения должником, виновных действий (бездействий) со стороны судебных приставов-исполнителей не усматривается.

Кроме того, указанные обстоятельства не свидетельствуют об утрате истцом права на получение взысканных судом сумм от должника. Осуществление исполнительного производства более срока, указанного в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным.

Законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий. При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

в удовлетворении административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 28 февраля 2022 года.

Судья :