Решение по делу № 2-217/2023 (2-4938/2022;) от 30.05.2022

Дело № 2-217/2023; №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года                                 г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Дягилевой М.А.,

с участием представителя истца Плешкова Д.В., представителя ответчика Булычевой И.Л., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Зязиной Е. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Зязина Е.С. обратилась в суд, указав, что она на протяжении всей трудовой деятельности работала официально, что подтверждается записями в трудовой книжке. Также имеются иные периоды, подлежащие включению в стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ГПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ПШО «Пермодежда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на Пермском приборном заводе в Пермском приборостроительном объединении, ОАО «Пермская научно – производственная приборостроительная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО Инструментальный завод»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ОАО «ПНППК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Спортивно-оздоровительный комплекс Рубин». Также истец указывает, что находилась в отпуске по уходу за ребенком Бичер (Зязиной) И.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. При этом, период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 23 дня) в стаж не включен. Истец обращалась в пенсионный фонд с заявлением об оказании содействия и истребовании у ПАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о ее работе на Пермском заводе. При расчете пенсии истца по данным пенсионного фонда, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ составило 1,119, а не 1,2. Пенсионным фондом при назначении пенсии истцу не был произведен расчет с учетом ее среднемесячного заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному расчету, с коэффициентом 1,2. С учетом включения в стаж указанного периода и перерасчета пенсии с учетом среднего заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истца увеличивается на указанный период, а также увеличивается размер пенсии, сажевый коэффициент и размер валоризации.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в стаж периода обучения в ГПТУ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 23 дня) по наиболее выгодному согласно законодательству расчету, с момента начисления пенсии (с 14.12.2005г. по настоящее время), с выплатой невыплаченной ранее денежной суммы к страховой пенсии по старости за предыдущее время; обязать ответчика включить в стаж период обучения в ГПТУ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 23 дня); обязать ответчика произвести в расчете пенсии с учетом замены отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате РФ с 1,119 на 1,2.

Истец Зязина Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена установленном законом порядке. Представитель истца Плешков Д.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, просила отказать в полном объеме, поддержала доводы возражений.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Судом установлено, что истцу с 14 декабря 2005 года была назначена трудовая пенсия по старости, согласно ст.28 Федерального закона № 173-Ф3.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости складывается из страховой части (далее СЧ) и базовой части (далее БЧ) трудовой пенсии по старости. Базовая часть трудовой пенсии по старости установлена законом и на 01.01.2002 г. составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.1 ст.30 № Федерального закона 173-ФЗ, размер пенсии определяется путем конвертации (преобразования) пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. в расчетный пенсионный капитал (зависит от продолжительности трудового стажа и соотношения средней заработной платы заявителя к средней заработной плате по стране за тот же период), плюс сумма валоризации (зависит от продолжительности стажа до 1991 г), плюс повышение из сумм страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2002 г.

№	Срок с	срок по	вид стажа 1	период
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Размер страховой пенсии по старости на дату назначения пенсии определен из следующих параметров:

-    общий трудовой стаж за периоды до ДД.ММ.ГГГГ 28 лет 00 месяцев 00 дней.

-    общий трудовой стаж за периоды до ДД.ММ.ГГГГ 17 лет 00 месяцев 00 дней.

-    отношение средней заработной платы Истца за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ к средней заработной плате в России за этот период составило 1,119

-    сумма страховых взносов в период 01.01.2002г по дату назначения пенсии, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации - <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона № 173-Ф3.

Размер пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячной заработной платы по состоянию на 01.01.2002г., суммы валоризации, суммы страховых взносов, перечисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.01.2002г.

Оценка пенсионных прав истца произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3.

При определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент, который составляет 0,55 для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности (абзац 5 пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

При оценке пенсионных прав путём их конвертации в расчетный пенсионный капитал согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3. расчетный размер пенсии определяется по формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж на ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации,

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рубль.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (абзац 8 пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3).

Таким образом, расчетный размер пенсии истца РП = 0<данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, учтённого на день назначения пенсии.

ПК = (РП - 450 руб.) х Т. (часть 1 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3)

<данные изъяты> руб. - базовая часть трудовой пенсии по старости на <данные изъяты>.;

Т - ожидаемый период выплаты (статья 32 Федерального закона № 173-Ф3), который в 2005 году равен 162 месяцам.

Таким образом, пенсионный капитал ПК на дату назначения <данные изъяты>

Индексация пенсионного капитала = <данные изъяты> коп.

1,81653 - суммарный коэффициент индексации расчётного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

После ДД.ММ.ГГГГ страховая часть пенсии формируется за счет суммы начисленных страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии. Страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии не влияет, т.к. после указанной даты размер пенсии зависит от суммы начисленных страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, учтены страховые взносы в сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии на дату назначения пенсии определен следующим образом: (<данные изъяты> руб.

В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона №-Ф3, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины ПК на ДД.ММ.ГГГГ и, сверх того, 1% величины ПК за каждый полный год общего трудового стажа Истца, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

При продолжительности общего трудового стажа до <данные изъяты>. 17 лет, процент валоризации составляет 10% + 17% = 27%.

Валоризация ПК составляет <данные изъяты> руб.

Согласно статье 17 Федерального закона № 173-Ф3, размер трудовых пенсий подлежит изменению в следующих случаях.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии при ее назначении и предыдущей корректировке.

Перерасчет и корректировка размера трудовой пенсии по старости производились по данным индивидуального лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ с вступлением в силу Федеральный закон №400-Ф3, в соответствии с которым пенсионные права переведены в индивидуальные пенсионные коэффициенты. Размер страховой пенсии, определенный на ДД.ММ.ГГГГ, без учета фиксированной выплаты делится на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного законодательством на ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> руб.

Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом всех произведенных индексаций и корректировок трудовой пенсии по старости составляет - <данные изъяты> руб.

Таким образом, в настоящее время ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ стоимость пенсионного коэффициента составляет <данные изъяты> коп., размер страховой пенсии истца составил <данные изъяты> коп.:

-<данные изъяты> страховая пенсия;

-<данные изъяты> - фиксированная выплата.

Документы, подтверждающие период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при назначении страховой пенсии не представлены.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона №400-Ф3 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

Как видно из расчетов, включение в страховой стаж периодов обучения на определение права на назначенную пенсию не влияет, при этом производить расчет пенсии по ранее действовавшему законодательству (в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона №173-Ф3) нецелесообразно, так как в данном случае это не приведет к увеличению размера пенсии.

Согласно материалам пенсионного дела, истцу была оказана помощь в истребовании справок о заработной плате за период работы в ПАО «Пермская научно-производственная компания». Справки поступили в адрес отделения. Соотношение средней заработной платы истца к средней по стране остается в прежнем размере 1,119, что не приводит к увеличению размера страховой пенсии по старости.

Согласно положениям ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1)    увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2)    увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3)    увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Таким образом, перерасчёт страховой пенсии по заявлению пенсионера производится при представлении сведений и документов о дополнительном стаже за период до 01.01.2002 г.; представлении справки о зарплате за 5 лет подряд до 01.01.2002 г.; представлении документов об иных периодах, определенных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ до 2015 года, иных периодов начиная с 2015 года до дня назначения страховой пенсии, дающих право на повышение количества пенсионных коэффициентов.    

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.

В соответствии счастью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствий с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. (далее - Правила N 1015).

Расчет пенсии истца является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку расчетный размер трудовой пенсии истца при оценке ее пенсионных прав определен ответчиком по наиболее выгодному варианту, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Суд отклоняет представленные истцом расчеты, как основанные на неверном применении порядка расчета. Оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца с учетом замены периодов работы нестраховыми периодами не имеется, поскольку такая замена произведена пенсионным органом, а в случае расчета пенсии по п.4 ст. 30 ФЗ-400 (с включением в общий трудовой стаж времени обучения) приведет к уменьшению размера индивидуального пенсионного коэффициента и размера пенсии истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Отказать Зязиной Е. С. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю – в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 06.03.23