Решение по делу № 11-124/2020 от 17.06.2020

Мировой судья судебного участка № 67 Дело № 11-124/2020

в Октябрьском районе г. Красноярска

Маторина Т.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суд г. Красноярска Полынкина ЕА.

при ведении протокола помощником судьи Меркушкиной Г.А.

рассматривая в открытом судебном заседании частную жалобу истца Атаманова А.Е., представителя КРОО ОЗПП «Искра» Семенова Ю.Ю. по материалу по иску КРОО «Общество защиты прав потребителей «Искра» в интересах Атаманова Александра Евгеньевича к ПАО «Почта Банк» о взыскании убытков, связанных с оплатой страхового взноса,

по частной жалобе истца Атаманова А.Е., представителя КРОО ОЗПП «Искра» Семенова Ю.Ю.

на определение мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском районе г. Красноярска от 11 февраля 2020 года, которым исковое заявление возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами.

УСТАНОВИЛ:

КРОО «Общество защиты прав потребителей «Искра» в интересах Атаманова Александра Евгеньевича обратилось к мировому судье с иском к ПАО «Почта Банк» о взыскании убытков, связанных с оплатой страхового взноса в размере 97200 руб., компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Определением мирового судьи указанное исковое заявление возвращено заявителю в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Не согласившись с определением мирового судьи Атамановым А.Е., представителем КРОО ОЗПП «Искра» Семеновым Ю.Ю. подана частная жалоба, в которой заявители просят отменить определение суда, ссылаясь на то, что в исковом заявлении ответчиком является кредитная организация, при этом обязательное досудебное обращение к финансовому уполномоченному в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года У «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» по искам к кредитным организациям предусмотрено с 00.00.0000 года.

В соответствии с положениями статьям 333, 334 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья полагает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

В соответствии с абз. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что истцом при подаче искового заявления не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка разрешения спора, а именно доказательств обращения Атаманова А.Е. к финансовому уполномоченному.

Вместе с тем, судья не может согласиться с выводами мирового судьи по следующим основаниям.

Как следует из содержания искового заявления, истец просит взыскать с Банка убытки, связанный со страховой выплатой, ссылаясь при этом на то, что при заключении кредитного договора Банк не предоставил заемщику выбора страховой организации и не дал возможности получить кредит без включения в программу страхования.

В силу п. 2 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Так, в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ, в случае, если требования потребителя финансовых услуг предъявляются в отношении финансовых организаций, не включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, или в отношении финансовых организаций, указанных в пункте 6 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, либо размер требований потребителя финансовых услуг превышает 500 тысяч рублей, либо требования потребителя финансовых услуг касаются вопросов, указанных в пункте 8 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, потребитель финансовых услуг вправе заявить указанные требования в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в судебном порядке без направления обращения финансовому уполномоченному.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ, с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации: 1) страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование) (п. 2 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2020); 2) микрофинансовые организации (п. 3 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021; 3) кредитные потребительские кооперативы (п. 4 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021); 4) ломбарды (п. 5 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021); 5) кредитные организации (п. 6 ч. 1 ст. 28 вступает в силу с 01.01.2021); 6) негосударственные пенсионные фонды.

Из "Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020) следует, что с 28.11.2019 Закон вступил в силу в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование (пункт 1 части 1 статьи 28, часть 6 статьи 32 Закона), а с 01.01.2020 - в отношении микрофинансовых организаций (пункт 2 части 1 статьи 28, часть 2 статьи 32 Закона).

В отношении кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов данный закон вступает в силу с 01.01.2021 (пункты 3 - 6 части 1 статьи 28, часть 3 статьи 32 Закона).

Поскольку нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, то к ним применяются положения части 3 статьи 1 ГПК РФ о действии процессуального закона во времени.

Таким образом, в настоящее время ответчик в реестр финансовых организаций, ведение которого осуществляется в порядке, установленном ст. 29 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ, не входит.

При таких обстоятельствах оснований для возврата искового заявления Атаманова А.Е. по причине несоблюдения досудебного порядка разрешения спора (отсутствия обращения к финансовому уполномоченному) у мирового судьи не имелось, в связи с чем доводы частной жалобы следует признать обоснованными.

Учитывая изложенное, постановленное мировым судьей определение подлежит отмене, а исковое заявление направлению мировому судье для решения вопроса о принятии иска к производству суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском районе г. Красноярска от 11 февраля 2020 года – отменить.

Материал по иску КРОО «Общество защиты прав потребителей «Искра» в интересах Атаманова Александра Евгеньевича к ПАО «Почта Банк» о взыскании убытков, связанных с оплатой страхового взноса направить мировому судье судебного участка № 67 в Октябрьском районе г. Красноярска для решения вопроса о принятии к производству суда.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Е.А. Полынкина