59RS0004-01-2021-001926-86
Дело № 12-448/2021
Р Е Ш Е Н И Е
28 апреля 2021 года г. Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - Вдовина А.В.,
рассмотрев жалобу Вдовиной ФИО5, <данные изъяты> на постановление № 0411128704590000003790721 от 18.03.2021 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (Административная комиссия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии № 0411128704590000003790721 от 18.03.2021 собственник (владелец) транспортного средства марки BMW-X5, государственный регистрационный знак Р304ЕЕ59, Вдовина Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 04.03.2021 в период с 16.09 до 16.49 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по ул.Екатерининская, 141 в г.Перми было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.
Вдовиной Г.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Вдовина Г.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление считает незаконным на основании своего отсутствия на территории Российской Федерации 04.03.2021, что подтверждается копией заграничного паспорта с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Вдовина Г.А. не явилась, письменно ходатайствовала рассмотреть жалобу без ее участия.
Ее представитель Вдовин А.В. доводы жалобы поддержал и показал, что 04.03.2021 указанным в постановлении автомобилем управлял он, Вдовина Г.А. проживает временно в Испании в г.Аликанте, пос.Ладения, проходит реабилитацию в связи с онкологическим заболеванием. Она прилетала в Россию 20.02.2020 на консультацию к врачу, обратно вылетела в г.Аликанте из аэропорта Домодедово 26.02.2020, что видно из штампов таможенного контроля о вылете из г.Аликанте и въезде в РФ 20.02.2020 и выезде из РФ и прибытии в аэропорт г.Аликанте 26.02.2020. Поэтому 04.03.2021 Вдовина Г.А. находилась в Испании и не могла управлять указанным в постановлении автомобилем. Так же представил копии полиса ОСАГО на автомобиль BMW-X5, государственный регистрационный знак Р304ЕЕ59, за периоды с ноября 2019 по ноябрь 2020 и с 26.04.2021 года, где наряду со Вдовиной Г.А. он допущении к управлению указанным автомобилем.
В судебное заседание представитель административной комиссии не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении № 3-03-260, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2).
В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6). На пользователя парковки возложена обязанность при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2). Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (п.5.2).
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доводы Вдовиной Г.А. о том, что в момент фиксации административного правонарушения 04.03.2021 года она находилась за пределами Российской Федерации, подтверждаются копией страниц ее заграничного паспорта, после выезда из РФ 26.02.2021 данных о въезде в Россию в загранпаспорте Вдовиной Г.А. не имеется.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 18.03.2021 № 0411128704590000003790721 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Вдовиной ФИО6 - отменить, жалобу Вдовиной Г.А. – удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Вдовиной Г.А. прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья - О.В.Порошин