Решение по делу № 2-1536/2022 от 23.08.2022

УИД 43RS0017-01-2022-002272-36 Дело №2-1536/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 11 октября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Елькина С.В., представителя истца - МО «Город Киров-Чепецк» Кировской области в лице администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области *** рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1536/2022 по иску МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области к *** о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,

установил:

МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована на основании договора социального найма ***дн от *** в муниципальном жилом помещении по адресу: ***. На жилищной комиссии было установлено, что ФИО1 не вносит плату за наем жилого помещения, задолженность составляет 40 724,94 руб. В отношении ответчика были вынесены судебные приказы о взыскании суммы задолженности. В ходе исполнения Кирово-Чепецким МРО УФССП России по кировской области установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает. ***, ***, ***, *** специалист администрации выезжал по адресу предоставленного ответчику жилого помещения для вручения предупреждения о возможном расторжении договора социального найма и требования об оплате задолженности. В спорном жилом помещении никто не находился. Соседи ответчика пояснили, что ФИО1 не проживает в квартире более 2 лет. *** в адрес ответчика было направлено повторное предупреждение об оплате задолженности в срок до ***. До настоящего времени задолженность не погашена. Просят признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***,***, расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кремлёва О.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по адресу регистрации.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Помощник прокурора в судебном заседании считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев…

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В связи с изложенным юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из специализированного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

В судебном заседании установлено, что в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «***» *** числиться объект недвижимости - квартира с кадастровым номером ***, по адресу: ***.

Как следует из выписки из договора социального найма ***дн от ***, заключенного между УЖКХ администрации МО «***» *** и ФИО1, ФИО1 передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире, общей площадью 41,4 кв. м., в том числе жилой 29,5 кв.м. по адресу: ***.

ФИО1 с *** зарегистрирована по адресу: ***.

Как следует из выписки из лицевого счета с января 2016 по август 2022 года ФИО1 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг с учетом оплаты в размере 116 626,94 руб. Оплата производилась нерегулярно, последнее списание в марте 2020 года.

***, *** и *** в адрес ответчика ФИО1 направлялись предупреждения с требованием об оплате задолженности за наем жилья, о возможности переселения в жилое помещение меньшей площади либо расторжение договора социального найма и произведен выход представителя истца *** и *** по месту регистрации ответчика, из которых следует, дверь в *** никто не открыл, соседи Свидетель №1 и Свидетель №2 пояснили, что в квартире никто не проживает более 2 лет.

Также из материалов дела следует, что судебными актами с ФИО1 взыскана задолженность по платежам за жилую площадь и коммунальные платежи, однако постановлениями судебного пристава-исполнителя исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены, поскольку невозможно установить местонахождение должника.

Из сообщения ОПФР по *** *** от *** следует, что в базе данных на застрахованное лицо ФИО1 за период с *** по настоящее время сведений, составляющих пенсионные права нет.

Из информации Межрайонной ИФНС России *** по *** от *** следует, что сведения об имуществе ФИО1 отсутствуют.

Как видно из бытовой характеристики, данной МУП «ГУЖЭК ***» ФИО1 зарегистрирована по адресу по адресу: *** ***, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО1 в быту не поступало.

К административной и уголовной ответственности ФИО1, *** г.р. не привлекалась, что подтверждается сведениями МО МВД России «Кирово-Чепецкий». В ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на иные объекты недвижимости на территории ***.

При таких обстоятельствах, совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, не имеет интереса к этому жилому помещению, не производят текущий ремонт, не оплачивает коммунальные услуги и платежи за найм жилого помещения, препятствуют собственнику осуществлять свои обязанности в отношении принадлежащего ему имущества (жилое помещение закрыто) и использовать жилое помещение по его назначению. Ответчик утратил интерес к спорному жилому помещению, как к месту проживания, а использует его только в целях регистрации для реализации своих гражданских прав.

Не проживание ответчика в спорном жилом помещение более 2 лет не относится к временному отсутствию в месте постоянного жительства, в связи с чем, суд считает, что ответчик добровольно выехав на другое постоянное место жительства в одностороннем порядке расторгла договор найма спорного жилого помещения в отношении себя и, соответственно, утратила право пользования им. При этом не имеет правового значения наличие в ее собственности жилых помещений и приобретение ею прав пользования другими жилыми помещениями.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ФИО1 из спорного жилого помещения, о чинении ей препятствий в проживании в материалах дела не имеется. Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

В силу положений ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст.7 вышеуказанного Закона и п.«е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения ***дн от *** – ***, в *** «А» по ***, заключенный между УЖКХ администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области и ***.

Признать ФИО1, *** г.р., (паспорт ***), утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Решение является основанием для снятия ***, *** г.р., с регистрационного учета по адресу ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 13.10.2022.