Решение по делу № 2а-2276/2016 от 31.10.2016

дело №2а-2276/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2016 года

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Шереметьева Н.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1, редакции журнала «Рязанский магазин» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, редакции журнала <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование административного иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя ФИО1 был зарегистрирован в качестве средства массовой информации – журнал <данные изъяты> о чем выдано свидетельство о регистрации №.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», ответчик (редакция) обязан доставлять обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату, библиотеку субъекта РФ.

Однако, в 2015-2016 годах обязательные экземпляры журнала «Рязанский магазин» ни в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ни в Российскую книжную палату, ни в Рязанскую областную универсальную научную библиотеку имени Горького не поступали, что подтверждает факт невыхода указанной газеты в свет более одного года.

В целях реализации полномочий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, предусмотренных пунктом 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес учредителя и редакции СМИ «<данные изъяты> было направлено уведомление исх. № и № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ.

Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Управления в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя и редакции СМИ, вернулся в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Истек срок хранения», иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в Управлении не имеется.

Просят суд в соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» признать свидетельство о регистрации СМИ – журнала <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика – редакции журнала <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В силу ч.7 ст.150, ч.6 ст.226, гл.33 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя ФИО1 был зарегистрирован в качестве средства массовой информации – журнал <данные изъяты> о чем выдано свидетельство о регистрации №.

Согласно свидетельству и заявлению форма периодического распространения указана как журнал, периодичность выпуска – пять раз в неделю, территория распространения – Российская Федерация.

Одновременно, судом установлено, что какая-либо продукция журнала <данные изъяты> в период <данные изъяты> годов не выпускалась, о чем свидетельствует мониторинг печатных и электронных средств массовой информации, в том числе в сети Интернет.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя и редакции СМИ <данные изъяты> административным истцом были направлены уведомления об уточнении сведений о средстве массовой информации – журнале <данные изъяты>

Почтовая корреспонденция с данными уведомлениями была возвращена в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Истек срок хранения», иных сведений о местонахождении учредителя и редакции СМИ в Управлении не имеется.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 года №1427, на территориальные органы Роскомнадзора возложены полномочия по осуществлению на территории <адрес> государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, а также государственная функция по регистрации (перерегистрации) СМИ с территорией распространения Рязань и <адрес>.

Таким образом, бесспорно установлен факт отсутствия деятельности в <данные изъяты> годах редакции журнала «Рязанский магазин», что является в силу ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» основанием для признания свидетельства о регистрации данного СМИ недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 264, 293 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1, редакции журнала <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала <данные изъяты> от № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Административную коллегию Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья