Решение по делу № 2а-1164/2020 от 12.10.2020

Дело № 2а-1164/20 (42RS0016-01-2020-003395-11)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                          22 октября 2020 года

      Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Киндлиб Е.С., с участием прокурора Цеплакова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области (в лице руководителя) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), начиная со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> ему был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Однако, в период срока административного надзора ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за что был осужден по приговору Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении него был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства ФИО7 характеризуется удовлетворительно, согласно характеристики он проживает по адресу: <адрес>, с гражданской женой, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало, трудоустроен официально в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался.

В судебном заседании представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, и имеющая высшее юридическое образование, просила установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, начиная со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковыми требованиями не согласен.

        Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

          Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося в суд административного ответчика, учитывая, что его явка не признается судом обязательной.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования следует удовлетворить, и, изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (ФЗ № 64-ФЗ).

В силу ст. 273 ч. 1 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения законом совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: … 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

        На основании ч. 1 ст. 5 закона административный надзор устанавливается в отношении: … 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; ….

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 5 закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; ….

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Кемерово ему был установлен административный надзор на срок 6 лет, начиная со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Однако, в период установленного административного надзора ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, по приговору Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при рецидиве преступлений с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы (л. д. 11-12).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 вышеприведенного закона административный надзор прекращается по следующим основаниям: … 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); ….

ДД.ММ.ГГГГ установленный ФИО2 административный надзор был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока, назначенного по приговору Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ФИО2 является осужденным по приговору Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

         Учитывая, что ФИО2 в период административного надзора совершил тяжкое преступление, судимость за совершение которого в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке, имеются законные основания для установления ему административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного суд признает доводы ФИО2 о несогласии с заявленными по делу требованиями необоснованными и не соответствующими закону.

Судом установлено, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, так, из представленной суду характеристики следует, что он проживает по адресу: <адрес> с гражданской женой, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало, он трудоустроен официально в НШПУ в должности горнорабочего, и после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д. 15).

С учетом установленных судом обстоятельств по делу, суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 других преступлений и правонарушений, а также, для оказания на него должного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что по мнению суда, будет достаточным для достижения указанных целей.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

    Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административные требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области.

          Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начиная со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровской областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

          Председательствующий                                        Рябцева Л.В.