Решение по делу № 2-612/2024 от 06.02.2024

Дело № 2-612/2023

37RS0005-01-2024-000396-80

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Угодниковой И.О.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО «УК (МР Сервис)» Горбунова Д.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Сатари Н.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» к Ситовой Антонине Витальевне о возложении обязанности демонтировать балконное остекление и козырька над балконом и по встречному иску Ситовой Антонины Витальевны к обществу с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» о сохранении балкона в переоборудованном состоянии,

установил:

ООО «УК (МР Сервис» обратилось в суд с иском к Ситовой А.В. о возложении обязанности по демонтажу самовольно установленного остекления. Требования мотивированы тем, что истец является управляющей организацией многоквартирного <адрес>. Ответчик является собственником <адрес> данном МКД. Ответчик без согласия собственников квартир самовольно установил остекление и козырек над балконом, о чем истцу стало известно 1 ноября 2023 года. Произведенное ответчиком остекление балкона препятствует обслуживанию общего имущества МКД. Кроме того, отсутствуют технические заключения о возможности переоборудования балкона путем его остекления, соответствия выполненных работ требованиям действующих СНиП, безопасности увеличившейся нагрузки на плиты перекрытия и несущие конструкции здания, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан и третьих лиц. По смыслу действующего законодательства, плиты балконов, входящих в план квартиры по обмеру БТИ, а также внешняя стена, к которой примыкают данные балконы, относятся к общему имуществу МКД, и, соответственно, принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности, а перила, окна, двери указанных балконов являются частью данного жилого помещения, т.е. объектом индивидуальной собственности. Наличие самовольно установленного козырька над балконом ответчиком не оспаривается. Действия по установке спорного остекления и козырька привели к ущемлению прав собственников общего имущества в МКД. Установка остекления и козырька создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует строительным нормам и правилам, не согласована с заинтересованными службами. Требование истца о демонтаже самовольно установленного остекления ответчик добровольно не удовлетворил, претензия от 01.11.2023 № 800 осталась без ответа. На основании изложенного истец просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления ФИО1 суда в законную силу демонтировать самовольно установленное остекление и козырек над балконом <адрес> МКД по адресу: <адрес> (привести внешний вид балкона к проектному) и взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что ответчиком не соблюдена процедура остекления балкона, которое не предусмотрено проектом дома, в части проведения общего собрания и получения разрешения собственников помещений в МКД.

Ответчик (истец по встречному иску) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, реализовала право на участие в деле через представителя. На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика (истца по встречному иску).

Представитель ответчика (истца по встречному иску) в судебном заседании возражала против первоначального иска, предъявила встречный иск о сохранении балкона в переоборудованном состоянии. Требования мотивированы тем, что согласно заключению судебной экспертизы переоборудование балкона в <адрес> <адрес>, принадлежащей Ситовой А.В., является безопасным, не препятствует обслуживанию общего имущества дома. Статья 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. На основании изложенного ответчик (истец по встречному иску) просит сохранить переоборудование балкона – остекления и козырька над балконом – квартиры по адресу: <адрес>.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

На основании пунктов 1.7.2, 1.7.4, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние. Не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В соответствии с частью 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме; во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции; в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование – механическое, электрическое, санитарно-гигиеническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений; в-четвертых, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

Подпунктами «а, в, г» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из положений ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции жилого дома.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать. В том числе безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Судом установлено, что истец Ситова А.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Управление данным многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников МКД от 25.10.2021 и договора управления от 25.10.2021 осуществляет ООО «УК (МР Сервис)». В соответствии с Договором Управляющая компания в отношении стен здания выявляет отклонения от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств.

Как следует из акта от 01.11.2023, инженером Волковым В.Е. произведен осмотр фасада <адрес> <адрес> в результате которого установлено, что собственником <адрес> самовольно, без проведения общего собрания и получения согласия собственников МКД остеклен балкон. Остекление не предусмотрено проектом дома. При остеклении нарушена целостность фасада дома. Собственнику выдано предписание о демонтаже остекления с проведением восстановительного ремонта фасада.

Остекление произведено ООО «ПолимерГрупп» на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Ситовой А.В.

7 ноября 2023 г. собственнику <адрес> <адрес> направлена досудебная претензия о демонтаже остекления балкона и козырька (навеса).

16 февраля 2024 г. на обращение Ситовой А.В. УКЗО администрации Ивановского муниципального района сообщило, что остекление балкона не является переустройством или перепланировкой, требующими получения разрешения соответствующего органа, если оно не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов либо нарушению противопожарных устройств. К общему имуществу в МКД относятся только балконные плиты (плиты лоджий), пользование которыми и их содержание осуществляются в порядке, установленном для общего имущества собственников помещений в МКД. Балконные двери, проемы, окна относятся к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно в установленном порядке, в связи с чем собственник вправе, в том числе заменять окна и балконные двери, устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление, утеплять стены разрешенными материалами. В соответствии с пп. 14.4 п. 14 Правил благоустройства территории Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, утв. Решением Совета Богданихского сельского поселения от 13.12.2021 № 61, устройство и оборудование балконов и лоджий осуществляется в соответствии с общим архитектурным и цветовым ФИО1 фасада, обеспечивающими надежность, безопасность их элементов и конструкций без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада, содержание в надлежащем состоянии.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «ИСК» проектом многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> остекление балконов не предусмотрено. Выполненное ответчиком остекление балкона соответствует предъявляемым требованиям безопасности для жизни и здоровья людей. Доступ к общему имуществу, в частности к наружной стене и балконной плите, возможен через помещение <адрес>, остекление балкона не препятствует обслуживанию общего имущества.

Заключение судебной экспертизы сторонами не оспорено.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае при остеклении балкона имела место реконструкция объекта капитального строительства, поскольку остекление произведено с установкой не предусмотренного проектом дома козырька и с использованием фасадной стены, которая относится к общему имуществу многоквартирного дома.

При этом спорная конструкция расположена на ограждающей несущей стене жилого дома, которая относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного <адрес> д. <адрес>, а потому для ее установки в силу п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ требовалось получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Кроме того, по общему правилу, самостоятельно установленный козырек балкона не включается в состав общего имущества многоквартирного дома, а его очистка от снега и наледи не входит в состав перечня услуг и работ, оказываемых управляющей организацией. Однако общим собранием собственников помещений многоквартирного дома может быть принято решение об увеличении минимального перечня работ и услуг, которые оказывает управляющая организация, и утвержден соответствующий тариф.

В таком случае для выполнения обязанностей управляющей организации по очистке крыш и козырьков от снега и наледи потребуется доступ в жилое помещение истца, а потому остекление балкона, вопреки выводам эксперта, будет препятствовать обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, для остекления балкона с установкой не предусмотренного проектом дома козырька необходимо соответствие данной конструкции архитектурному решению фасада и согласие собственников помещений многоквартирного дома.

Данных мероприятий в отношении возведенной ответчиком Ситовой А.В. конструкции в многоквартирном <адрес> не проводилось, согласие собственников суду не представлено.

Таким образом, возведение Ситовой А.В. ограждающей конструкции балкона, состоящей из застекленных рам, накрытых сверху кровлей с козырьком из оцинкованного профлиста, носит самовольный характер, поскольку установленная ответчиком конструкция не предусмотрена при строительстве многоквартирного жилого дома, разрешение на реконструкцию в установленном законом порядке не получено, целостность конструкций дома и его архитектурный облик нарушены.

Приходя к такому выводу, суд также исходит из того, что устройство на фасаде дома произвольных конструкций, не предусмотренных проектом при строительстве многоквартирного дома, безусловно изменяет внешний (индивидуальный) облик сооружения, создает дисгармонию, нарушает нормы архитектурно-планировочных решений, т.е. не отвечает эстетическим требованиям, предъявляемым к зданиям.

При этом Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, п. 4.2.4.9 которых запрещает самовольную установку козырьков, являются обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Принимая во внимание несоблюдение установленного порядка, при котором реконструкция может быть признана законной, выводы в заключении эксперта о соответствии остекления балкона требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, не имеет решающего значения для разрешения спора в пользу ответчика Ситовой А.В.

На основании изложенного, при установленных обстоятельствах дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «УК (МР Сервис)» и отказе во встречном иске Ситовой А.В.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что решение объективно исполнимо в испрашиваемый истцом срок - в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, поэтому данный срок следует установить для демонтажа самовольной конструкции.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ расходы ООО «УК (МР Сервис)» по уплате государственной пошлины подлежат возмещению проигравшей стороной в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» удовлетворить.

Возложить обязанность на Ситову Антонину Витальевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, демонтировать самовольно установленное остекление и козырек над балконом <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ситовой Антонины Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)», ИНН 3702693545, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Встречный иск Ситовой Антонины Витальевны к обществу с ограниченной ответственностью «УК (МР Сервис)» о сохранении балкона в переоборудованном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Фищук