Решение по делу № 2-713/2018 от 19.02.2018

                                         Дело № 2-713-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2018 года                            г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н. с участием представителя истца Кропотиной Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Гертнер А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Глазова к Волкову Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. о прекращении права собственности,

установил:

Администрация города Глазова обратилась в суд с иском к Волкову Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. о прекращении права собственности на жилое помещение. Исковые требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в совместном владении ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Волкова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Волковой Н.И., Волковой А.Н. на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией муниципального образования «Город Глазов» принято заключение о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу. На основании данного документа было вынесено Постановление Администрации г. Глазова от 17.04.2015 года № 38\7 «О переселении граждан и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: УР, г. Глазов, <адрес>, в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу» и Постановление Администрации г. Глазова от 25.07.2016 года «О внесении изменений в постановление Администрации г. Глазова от 17.04.2015 года № 38\7 «О переселении граждан и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу». Жильцы данного дома расселены. Один из собственников жилого помещения ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке нотариуса после смерти Волкова Н.Н. открыто наследственное дело, но свидетельства о праве на наследство не выдавались, право собственности на его долю в вышеуказанной квартире не оформлено с ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Администрации г. Глазова от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1. и членам его семьи жилого помещения в связи со сносом дома» ответчикам по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно акту обследования, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», многоквартирный дом по адресу: <адрес> прекратил свое существование в связи со сносом. Земельный участок под снесенным домом должен быть свободен от прав третьих лиц для дальнейшего его использования под строительство. Наличие зарегистрированного права собственности на квартиру <адрес> за гражданами препятствует Администрации г. Глазова в проведении мероприятий по застройке земельных участков.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Глазова Кропотина Е.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что сохранение ответчиками права собственности на спорную квартиру не позволяет снять жилой дом с кадастрового учета.

Ответчики Волков Н.Н., Волкова Н.И., Волкова А.Н. в судебное заседание не явились, были извещены по адресу регистрации: <адрес>, и по адресу нахождения жилого помещения, являющегося предметом договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Глазова и Волковым Н.Н.: <адрес> Судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

Таким образом, отправленную в адрес ответчиков судебную корреспонденцию суд признает доставленной ответчикам по надлежащему адресу, их неявку в судебное заседание неуважительной, определил рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Предметом спора является жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежавшая на праве общей совместной собственности ФИО1., Волкову Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. Право общей совместной собственности ответчиков на жилое помещение подтверждается справкой, выданной МАУ «МФЦ», а также установлено решением Глазовского районного суда УР от 14.03.2017 года.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением Главы Администрации г. Глазова от 04.08.2006 года № 17\19, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу.

Постановлением Главы Администрации г. Глазова № 38\7 от 17.04.2015 года «О переселении граждан и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу» Управлению муниципального жилья Администрации г. Глазова поручено обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ переселение жителей многоквартирного дома <адрес>, согласно прилагаемому списку (приложение №), подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в другие жилые помещения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Глазова поручено обеспечить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В Приложении № к постановлению Администрации г. Глазова от 17.04.2015 года № 38\7 в числе граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда города Глазова, значатся ответчики ФИО1., Волкова Н.И., Волкова А.Н. и Волков Н.Н.

Постановлением Главы г. Глазова от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление Администрации г. Глазова № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении граждан и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу», в приложении № к указанному постановлению в число граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда города Глазова, включены ответчики Волков Н.Н., Волкова Н.И., Волкова А.Н.

Также в ходе судебного заседания установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.04.2013 года № 169.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на получение другого жилого помещения либо его выкуп.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма. <данные изъяты>

Согласно ответу нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, материалам наследственного дела после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с заявлением о принятии наследства по закону в равных долях ДД.ММ.ГГГГ обратилась Волкова Н.И., действующая за себя и несовершеннолетних детей Волкова Н.Н., Волкову А.Н., других заявлений в наследственном деле не имеется. Свидетельства о праве на наследство на имущество не выдавались. В качестве наследственного имущества заявлены квартира, гараж, мото, земельный участок, жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г., вступившего в силу с 31 января 1998 г., государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г., вступившего в силу с 31 января 1998 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п.1), имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п.2), по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (п.5).

Пунктом 1 ст. 245 ГК РФ, ст. 3-1 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» определено, что, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли участников общей собственности на жилое помещение, в том числе доля умершего, признаются равными.

    Принимая во внимание, что доказательств наличия между участниками совместной собственности ФИО1 Волковым Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. соглашения об определении долей в совместной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в судебном заседании не представлено, один из участников общей собственности умер, на основании ст.244, ст.245 ГК РФ, ст. 3-1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», доли собственников спорного жилого помещения, в том числе, доля умершего Волкова Н.Н., до его смерти, составит по <данные изъяты> доли за каждым.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1153 ГК РФ способами принятия наследства являются подача нотариусу соответствующего заявления и фактическое вступление во владение наследственным имуществом.

После смерти Волкова Н.Н. в силу ст. ст. 1110-1114 ГК РФ открылось наследство, в том числе в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Обратившись в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства, на основании ст. 218 ГК РФ у ответчиков Волкова Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. с момента открытия наследства возникло право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается смертью.

В связи со смертью ФИО1 утратил правоспособность, т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности, следовательно, после его смерти его право собственности на принадлежавшее ему имущество прекратилось, и оно стало наследственным, перешедшим к его наследникам, вследствие чего прекращение права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в судебном порядке не требуется.

Постановлением Главы города Глазова от 25.07.2016 года № 3\232 «О предоставлении Волкову Н.Н. и членам его семьи жилого помещения в связи со сносом дома» предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, Волкову Н.Н. и членам его семьи: матери Волковой Н.И., сестре Волковой А.Н. в связи со сносом дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Глазова в лице начальника управления муниципального жилья ФИО2 (наймодатель) и Волковым Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения (наниматель), заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> квартиры, общей площадью <данные изъяты> в том числе, жилой площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи: мать Волкова Н.И., сестра Волкова А.Н.

По акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель Администрация города Глазова передала, а наниматель Волков Н.Н. принял в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>. Передаваемое жилое помещение нанимателем осмотрено, претензий к качеству и техническому состоянию передаваемого жилого помещения не имеется (п. 3 акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Глазовского районного суда от 14.03.2017 года Волкова Н.И., Волкова А.Н., Волков Н.Н. выселены из жилого помещения, подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес> в связи с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, представленным отделом по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики Волков Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Волкова Н.И., Волкова А.Н. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>: Волков Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Волкова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Волкова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные выше доказательства свидетельствуют о том, что собственники спорного жилого помещения изъявили желание и согласились на предоставление взамен признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу жилого помещения иного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен выкупной цены.

Доказательств того, что между администрацией г. Глазова и ответчиками имеется соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, не представлено, возражений относительно предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма взамен находившегося в собственности жилого помещения ответчики не выразили.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3, многоквартирный жилой дом с кадастровыми № по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым №, прекратил свое существование в связи со сносом.

Таким образом, объекта недвижимости, принадлежащего ответчикам, а именно, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не существует.

Правовым последствием предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, а также физическое уничтожение имущества (жилого дома) является утрата им права собственности на спорное жилое помещение.

При указанных установленных обстоятельствах, исковые требования Администрации г. Глазова к Волкову Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции с последующими изменениями) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Волкова Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу: <адрес> и на ДД.ММ.ГГГГ доли в праве общей долевой собственности за каждым на квартиру по адресу: <адрес>, перешедшей к ответчикам в порядке наследования по закону после смерти ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Глазова к Волкову Н.Н., Волковой Н.И., Волковой А.Н. о прекращении права собственности удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Волкова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, перешедшую в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право общей долевой собственности Волковой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перешедшую в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право общей долевой собственности Волковой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и на <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, перешедшую в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд. Датой изготовления мотивированного решения считать 24.04.2018 года.

Судья                                 Э.Н.Кислухина