Решение по делу № 2-732/2018 от 17.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года г. Уяр

Уярский районный суд в составе:

председательствующего Приваловой О.В.,

при секретаре Оленниковой Д.А.,

с участием представителя истца Кузиковой Е.Г. (доверенность от 07.11.2018г.),

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску администрации города Уяра Уярского района Красноярского края к Соболевой Н. Б. об освобождении земельного участка, демонтировании ограждения, приведении участка в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Уяра Уярского района Красноярского края обратилась в суд к Соболевой Н.Б. с иском об освобождении земельного участка, демонтировании ограждения, приведении участка в первоначальное состояние.

В исковом заявлении и в судебном заседании через представителя Кузикову Е.Г. истец заявленные исковые требования мотивировал тем, что Соболева Н.Б., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, самовольно перенесла границы своего земельного участка, огородив территорию земельного участка —площадью <данные изъяты>, примыкающего к принадлежащему ей земельному участку со стороны <адрес>, путем установления забора из металлического профлиста. Самовольно занятый земельный участок полностью выступает за красную линию (границу территориальной зоны), совпадающую с линией застройки и находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, что создает препятствия для неопределенного круга лиц по рациональному использованию территории земельного участка, отнесенного к территории общего пользования, тем самым ущемляя права иных лиц. 22.09.2016г., 10.05.2017г. и 12.09.2018г. администрацией города Уяра ответчику направлялись предписания об устранении нарушений земельного законодательства с требованием привести ограждение земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами, устанавливались сроки исполнения предписаний соответственно: до 15.10.2016г., до 17 05 2017г. и до 17.09.2018г.. Ответчиком предписания не исполнены, установленный Соболевой Н.Б. забор по-прежнему находится на землях общего пользования, границы земельного участка, принадлежащего ответчику, не приведены в соответствие с правоустанавливающими документами. На основании изложенного просит обязать Соболеву Н.Б. освободить самовольно огороженный земельный участок государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>, примыкающий к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку по <адрес>, со стороны <адрес>, демонтировать ограждение, расположенное на самовольно захваченном ею земельном участке, и привести земельный участок государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>, примыкающий к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку по <адрес>, со стороны <адрес> в первоначальное состояние.

Ответчик, ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца и изучив представленные документы, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Соболева Н.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>. Соболева Н.Б. в отсутствие надлежащего извещения перенесла границы своего земельного участка, огородив территорию земельного участка —площадью <данные изъяты> метров, примыкающего к принадлежащему ей земельному участку со стороны <адрес>, путем установления забора из металлического профлиста. 05.10.2016 года Соболева Н.Б. обратилась в администрацию г. Уяра с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> письмом от 27.10.2016 года истице было отказано в удовлетворении заявленных требований. Решением Уярского районного суда от 22.06,2017 в удовлетворении исковых требований Соболевой Н.Б. к администрации города Уяра о признании незаконным отказа администрации города Уяра, выраженного в письме №01-09-1230 от 27.10.2016, в перераспределении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями муниципальной собственности; обязании администрации города Уяра в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу, <адрес>, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями муниципальной собственности; обязании направить Соболевой Н.Б. согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями муниципальной собственности, отказано в полном объеме; решение суда вступило в законную силу 25.07.2017 года.

22.09.2016г., 10.05.2017г. и 12.09.2018г. администрацией города Уяра ответчику направлялись предписания об устранении нарушений земельного законодательства с требованием привести ограждение земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами, устанавливались сроки исполнения предписаний соответственно: до 15.10.2016г., до 17 05 2017г. и до 17.09.2018г.. Ответчиком предписания не исполнены, установленный Соболевой Н.Б. забор по-прежнему находится на землях общего пользования, границы земельного участка, принадлежащего ответчику, не приведены в соответствие с правоустанавливающими документами.

Генеральным планом города Уяра, утвержденным решением Уярского городского Совета депутатов № 102-р от 18.10.2012, установлена граница территориальной зоны по красной линии квартала, в данном случае совпадающая с линией застройки.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации за пределами красных линий расположена территория общего пользования, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно может пользоваться неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Уяра, утвержденными решением Уярского городского Совета депутатов №53- р от 15.07.2011, территория общего пользования не подлежит приватизации, формирование земельного участка за счет территорий общего пользования невозможно.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу требований ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.2, п.3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно правовым позициям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением ‘ владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

С учетом изложенного, а также того, что самовольно занятый земельный участок полностью выступает за красную линию (границу территориальной зоны), совпадающую с линией застройки и находится на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, что создает препятствия для неопределенного круга лиц по рациональному использованию территории земельного участка, отнесенного к территории общего пользования, ответчиком доказательств наличия у него права использования спорного земельного участка суду не представлено, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Уяра Уярского района Красноярского края к Соболевой Н. Б. об освобождении земельного участка, демонтировании ограждения, приведении участка в первоначальное состояние удовлетворить в полном объеме.

Обязать Соболеву Н. Б. освободить самовольно огороженный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>, примыкающий к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, со стороны <адрес>.    

Обязать Соболеву Н. Б. демонтировать ограждение, расположенное на самовольно захваченном ею земельном участке, примыкающем к земельному участку, принадлежащем ей на праве собственности с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, со стороны <адрес>.

Обязать Соболеву Н. Б. привести земельный участок государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты>, примыкающий к принадлежащему ей на праве собственности земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, со стороны <адрес> в первоначальное состояние.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий:                              О.В. Привалова