Решение по делу № 2а-462/2020 от 06.05.2020

Дело №2а-462/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В«15В» РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР°

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Камалетдиновой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к Жаркевич К.В. о взыскании задолженности по налогам

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее МИФНС России № 22) обратилась в суд с административным иском к Жаркевич К.В. о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 5375 рублей 15 копеек, в том числе задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017 г.г. в размере 5280 рублей, пени по нему в размере 95 рублей 15 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик Жаркевич К.В. является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях. Налоговым органом Жаркевич К.В. были направлены требования об оплате задолженности по налогам, которые до настоящего времени не исполнены. По данным лицевого счета у Жаркевич К.В. числится задолженность в размере 5 375 руб. 15 коп., которая до настоящего времени не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Жаркевич К.В. с иском не согласна, указав, что она не является собственником имущества – транспортного средства ГАЗ-31105 в виду его продажи 5.02.2015 года. Никаких налоговых уведомлений и требований она не получала, т.к. проживает в с. Кунашак. Как родитель, имеющий ребенка <данные изъяты>, она освобождена от налогов. Кроме этого полагает, что административным истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, а именно МИФНС № 22 предъявлял требования, где срок исполнения был до 19 марта 2019 года, срок подачи в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования истек 19 сентября 2019 года. А требования предъявлены 17 апреля 2020 года.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска.

    Р’ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.286 РљРђРЎ Р Р¤ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, РґСЂСѓРіРёРµ органы, наделенные РІ соответствии СЃ федеральным законом функциями контроля Р·Р° уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы), вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рѕ взыскании СЃ физических лиц денежных СЃСѓРјРј РІ счет уплаты установленных законом обязательных платежей Рё санкций, если Сѓ этих лиц имеется задолженность РїРѕ обязательным платежам, требование контрольного органа РѕР± уплате взыскиваемой денежной СЃСѓРјРјС‹ РЅРµ исполнено РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ или пропущен указанный РІ таком требовании СЃСЂРѕРє уплаты денежной СЃСѓРјРјС‹ Рё федеральным законом РЅРµ предусмотрен РёРЅРѕР№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє взыскания обязательных платежей Рё санкций.

    Р’ силу Рї.1 СЃС‚.45 Налогового кодекса Р Р¤, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность РїРѕ уплате налога, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено законодательством Рѕ налогах Рё сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 01 января 2015 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица- собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Порядок уплаты транспортного налога установлен законом Челябинской области от 28 ноября 2002 г. № 1 14-30 «О транспортном налоге».

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма ( пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.69 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из материалов дела следует, что Жаркевич К.В. было направлено: налоговое уведомление № № от 29.07.2017 г. о необходимости уплаты транспортного налога (ГАЗ-31107 за налоговый период 2016 год в размере 2 640 рублей; требование № № от 15.02.2018г. о наличии недоимки – транспортного налога 2640 рублей и пени по нему 51,79 рублей; налоговое уведомление № № от 14.07.2018 года о необходимости уплаты транспортного налога (ГАЗ-31105) за налоговый период 2017 год в размере 2 640 рублей; требование № № от 06.02.2019 г. о наличии недоимки транспортного налога 2640 рублей и пени 43,36 рублей.

Расчет транспортного налога для физических лиц определен правильно.

Мировым судьей судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Кунашакского района Челябинской области от 08.08.2019 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с Жаркевич К.В. задолженности по транспортному налогу и пени в размере 5 375 руб. 15 коп. (№2а-1068/2019)

Определением мирового судьи судебного участка №2 Кунашакского района Челябинской области от 18 ноября 2019 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Согласно ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Указанный в ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения налогового органа в суд с заявлением не истек, учитывая, что в требовании № № от 06.02.2019 г. был установлен для Жаркевич К.В. срок – до 19.03.2019 года, в течение 6 месяцев после 19.03.2019 г. ИФНС № 22 заявлено было о вынесении судебного приказа, а именно – 08.08.2019 года

Доводы Жаркевич К.В. о нарушении административным истцом срока обращения, предусмотренного ч.1 ст.286 КАС РФ, основаны на ошибочном толковании норм, учитывая, что в порядке ст.17.1 КАС и Главы 11.1 КАС РФ обращение в суд МИФНС № 22 имелось в виде выдачи судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Жаркевич К.В. 8 августа 2019 года. А после отмены судебного приказа, в виду поступивших возражений Жаркевич К.В., административный истец – МИФНС № 22 обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном Главой 32 КАС РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

Определение об отмене судебного приказа вынесено 18 ноября 2019 г., административный иск направлен в Кунашакский районный суд до истечения 6 месячного срока, а именно в суд административное исковое заявление направлено 30.04.2020 г. согласно почтового штемпеля. Таким образом, инспекцией соблюден порядок, предусмотренный ст.48 НК РФ, поскольку административный иск направлен в суд до истечения шестимесячного срока с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доводы административного ответчика Жаркевич К.В. о том, что она не является с 2015 года собственником транспортного средства в отношении которого выставлен ей транспортный налог за 2016 и 2017 год в виду продажи по договору купли продажи от 5 февраля 2015 года, судом не могут быть приняты во внимание на основании следующего.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно истребованного судом с МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области сведений о зарегистрированных за Жаркевич К.В. транспортных средствах следует из карточки учета транспортного средства, что за Жаркевич К.В. по настоящее время числится автомобиль ГАЗ-31105 с ГРЗ <данные изъяты>.

Из пояснений в суде Жаркевич К.В. следует, что она самостоятельно не снимала с учета указанное транспортное средство в органах ГИБДД.

В силу действующего налогового законодательства обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД (ст. 357 НК РФ), а не от факта наличия или отсутствия у нее транспортного средства в пользовании.

В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», действовавшего в 2016-2017 гг., собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В случае неисполнения новым собственником транспортного средства указанной обязанности прежний владелец вправе обратиться в регистрирующий орган.

Так согласно п. 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, действовавшего в 2016-2017 гг., регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявлении им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, поскольку транспортное средств – ГАЗ-31105 не был снят с регистрационного учета Жаркевич К.В., то она является плательщиком налога за 2016 и 2017 гг.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 марта 2015 года № 541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

Административным ответчиком доказательств принятия своевременных мер по снятию с регистрационного учета транспортного средства, а также обстоятельств, препятствующих своевременному снятию автомобиля с учета не представлено.

При указанных обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в пользу Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 гг. и пени по нему в размере 5375 руб. 15 коп.

На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика Жаркевич К.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Жаркевич К.В., проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2016 и 2017 годы в размере 5280 рублей и пени по нему в размере 95 рублей 15 коп.

Взыскать с Жаркевич К.В., проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в районный суд.

Председательствующий      Р®.РЁ.Карипова