Решение
по делу № 2-88/2021
Именем Российской Федерации
16 февраля 2021 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гусаровой И.М.,
при секретаре Журавлевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ужавка Родиона Петровича к Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания, -
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ужавка Р.П. обратился в суд с иском к Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди взамен непригодного для проживания, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, Борское сельское поселение.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на ст.ст.2, 21, 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.49, 50, 52, 57 ЖК РФ, п.п.7 и 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции указывает, что с 13.03.2007 года он был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. 26.06.2007 года произошел пожар по указанному адресу, в результате которого сгорел дом с пристройками - баня, сарай, автомобиль без государственного номера.
Факт пожара зарегистрирован в журнале регистрации пожаров ОГРПН Бокситогорского района № от 26.07.2007 года, в КРСП ОГПН Бокситогорского района за № от 28.07.2007 года. Указанное обстоятельство подтверждается справкой от 13.04.2018 года.
Собственником указанного дома был ФИО4
13.04.2018 он обратился к ответчику с заявлением о признании его малоимущим и принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
25.06.2018 Администрацией Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области вынесено постановление № 72а О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В феврале 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма. Однако в предоставлении жилого помещения со ссылкой на ч.1 п.2 ст. 57 ЖК РФ ему было отказано с указанием, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилое помещение по указанному адресу не признано в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с отсутствием обращения собственника жилого помещения.
Таким образом, ответчик полагает, что он имеет право на предоставление жилого помещения только в порядке общей очереди.
Собственник жилого дома, обратился в уполномоченные органы (в Администрацию Борского сельского поселения) для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Согласно заключения № осмотра жилого дома расположенного по адресу: /<адрес> от 27 ноября 2019 года, комиссии по результатам осмотра:
В результате проведенного осмотра и предоставленных заявителем документов не предоставляется возможным предоставление услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, в связи с полной утратой имущества по адресу: ЛО <адрес>.
Согласно акта № от 27 ноября 2019 года осмотра жилого дома имущества по адресу: ЛО <адрес>, из которого следует, что в результате осмотра на месте установлено, что по указанному адресу жилого дома фактически не существует, дом сгорел 26.06.2007 года, что подтверждается справкой из ОНД Бокситогорского района от 13.04.2018 года.
На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по предоставлению ему жилого помещения, ссылаясь на то обстоятельство, что сгоревший дом не признан аварийным, не подлежащим реконструкции и не пригодным для проживания.
Истец- Ужавка Р.П. и его представитель по ордеру адвокат ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписки. Истец Ужавка Р.П. представил письменное ходатайство, согласно которого явится в судебное заседание не сможет, просит дело слушанием перенести на другую дату, доказательства уважительности причин неявки суду не представил, причины неявки истца и его представителя в судебное заседание признаны судом неуважительными.
Ответчик- представитель Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, представил письменный отзыв на иск, согласно которого, ссылаясь на ст.ст. 15, 57 ЖК РФ, Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47 считает исковые требования Ужавка Р.П. необоснованными, не подлежащими удовлетворению, т.к. обязательным условием для обеспечения жильем является признание жилого помещения непригодным для проживания. Собственником дома, в котором зарегистрирован по месту жительства Ужавка Р.П., является ФИО4 Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактической работы Бокситогорского района ГУ МЧС России по Ленинградской области 26 июня 2007 года указанный дом вместе с пристройкой сгорел в результате пожара. Постановлением главы администрации Борского с\п от 25.06.2018 истец Ужавка Р.П. на основании его собственного заявления от 13.04.2018 признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Борского с\п в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 ЖК РФ, его очереди присвоен учетный №. Жилое помещение, в котором истец зарегистрирован в качестве проживающего, не признано в установленном порядке непригодным для проживания в связи с отсутствием обращения собственника дома или иных лиц, имеющих на это право. Истец Ужавка Р.П. не является собственником указанного жилого дома, документов, подтверждающих его статус как нанимателя указанного жилого помещения (дома), в администрацию Борского с\п Ужавка Р.П. не представил. Таким образом, собственник жилого дома (иное обладающее соответствующими правами лицо), имея в соответствии с положениями п. 1 и п.. 2 ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, а в соответствии со ст. 210 ГК РФ обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, в установленном законом порядке не обратился в уполномоченные органы для признания жилого помещения непригодным для проживания. Межведомственная комиссия в соответствии с положениями действующего законодательства для рассмотрения вопроса о признании жилого дома по адресу <адрес> непригодным для проживания граждан не создавалась. При таких обстоятельствах удовлетворение исковых требований Ужавка Р.П. невозможно, в связи с чем просит суд отказать Ужавка Р.П. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки истца Ужавка Р.П. и его представителя по ордеру адвоката ФИО5 признаны судом неуважительными, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дела в отсутствие истца, его представителя и представителя ответчика.
Проверив материалы дела, суд находит исковые требованиями необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено судом и подтверждается представленными суду документами, не оспорено ответчиком, истец Ужавка Р.П. с 13.03.2007г. зарегистрирован по месту жительства в частном доме, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., принадлежащим на основании договора купли-продажи от 23.11.2006г. ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой формы № от 13.04.2018г. №.
Из указанной справки также следует, что в данном жилом доме с 14.03.2008г. также зарегистрирована ФИО6
Из материалов дела судом также установлено, что собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4 (государственная регистрация права № от 06.12.2006г.), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.12.2020г.
Согласно справки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Бокситогорского района ГУ МЧС России по Ленинградской области от 13.04.2018г. следует, что 26.06.2007г. произошел пожар по адресу: <адрес>; в результате пожара сгорел дом с пристройкой, баня, сарай, автомобиль без г/н; факт пожара зарегистрирован в журнале регистрации пожаров ОГПН <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, в КРСП ОГПН Бокситогорского района за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела судом установлено, что 13.04.2018г. Ужавка Р.П. обратился в Администрацию Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановлением Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 25.06.2018 года №а Ужавка Р.П. был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Борского сельского поселения в соответствии с п.1,2 ст. 51 ЖК РФ и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Борского сельского поселения, за №.
Из материалов дела судом установлено, что в феврале 2019 года истец обратился в Администрацию Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ответа (сообщения) Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на указанное обращение № от 18.03.2019г. следует, что Ужавка Р.П. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании ч.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ; жилое помещение по указанному адресу не признано в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с отсутствием обращения собственника жилого помещения; Ужавка Р.П. имеет право на предоставление жилого помещения только в порядке общей очереди.
Истец обратился в Бокситогорский городской суд с иском и просил суд возложить на Администрацию Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области обязанность предоставить ему по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди взамен непригодного для проживания, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, Борское сельское поселение.
Решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 12.08.2019г. по гражданскому делу №2-407/2019 Ужавка Р.П. было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди взамен непригодного для проживания, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, Борское сельское поселение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 28.11.2019г. решение Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 12.08.2019г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ужавка Р.П.- без удовлетворения.
Из материалов дела судом также установлено, что 14.11.2019г. истец обратился к Главе администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области с заявлением о признании помещения по вышеуказанному адресу непригодным для проживания.
Согласно ответа (сообщения) Главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на указанное обращение №1332-01/19 от 28.11.2019г. следует, что для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель предоставляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47; а также его уведомили о том, что на основании распоряжения №37-р от 26.11.2019 «О создании комиссии по осмотру жилого дома по адресу: <адрес>а <адрес>» был осуществлен выезд комиссии по осмотру жилого дома, в результате осмотра была произведена фото-фиксация, составлен Акт и Заключение комиссии.
Согласно «Акта № осмотра жилого дома расположенного по адресу: <адрес>» следует, что в результате осмотра на месте установлено, что по указанному адресу жилого дома фактически не существует, дом сгорел 26.06.2007г., что подтверждается справкой из ОНД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, причины возгорания в справке не указаны; земельный участок заброшен; в доме зарегистрировано три человека Ужавка Р.П., ФИО7 и ФИО4; регистрация граждан является фиктивной.
Согласно «Заключения № осмотра жилого дома расположенного по адресу: <адрес>» комиссии по осмотру жилого дома, назначенной распоряжением администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> №-р от 26.12.2019г., следует, что в результате произведенного осмотра и представленных заявителем документов не представляется возможным предоставление услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, в связи с полной утратой имущества по адресу: <адрес>; в результате осмотра выявлен факт фиктивной регистрации граждан в виду отсутствия жилого дома.
06.08.2020г. истец обратился в администрацию Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору соцаильного найма.
Согласно ответа (сообщения) заместителя главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на указанное обращение № от 02.09.2020г. следует, что по постановлению №а от ДД.ММ.ГГГГ он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; ему будет предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке очередности; согласно постановления Администрации Борского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации очереди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляе6мых по договорам социального найма» он состоит на очереди под порядковым номером 36.
09.12.2020г. истец обратился к Главе администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении ему копии решения о признании жилого дома по вышеуказанному адресу непригодным для проживания.
Согласно ответа (сообщения) Главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на указанное обращение № от 25.12.2020г. следует, что для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель (собственник) предоставляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; а также его уведомили о том, что на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по осмотру жилого дома по адресу: <адрес>а <адрес>» был осуществлен выезд комиссии по осмотру жилого дома, в результате осмотра была произведена фото-фиксация, составлен Акт и Заключение комиссии, которые не является основанием для принятия решения о признании жилого дома непригодным для проживания.
Истец, ссылаясь на ст.ст.2, 21, 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст.49, 50, 52,57 ЖК РФ, просит суд возложить на Администрацию Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области обязанность предоставить ему по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди взамен непригодного для проживания, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, Борское сельское поселение.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия. Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 2 и ч. 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
Так, в силу части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пункт 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности (пункт 4).
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и издание распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения жильцов.
Исходя из анализа указанных норм права следует, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, и не входит в полномочия судебных органов; в целях защиты своих законных прав и интересов истец вправе оспорить решение межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействия) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в соответствующем порядке.
Кроме того, в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Согласно ч.7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом из представленных сторонами доказательств было установлено, что истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с 25.06.2018г. за №; в настоящее время он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма под порядковым номером 36; истец не является членом семьи собственника жилого помещения, что подтверждается в том числе его письменными заявлениями к ответчику от 13.04.2018г., в которых ФИО4 не указывается истцом в качестве члена его семьи; какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением- жилым домом № по <адрес>, заключенного между истцом и собственником указанного дома ФИО4 суду не представлено; истец к собственнику жилого дома ФИО4 по вопросу признания указанного жилого дома непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не обращался; истец добровольно выехал из ранее занимаемого им жилого помещения по месту своей регистрации (жилого <адрес>) и не проживает в нем с момента пожара, произошедшего 26.06.2007г., т.е. более 13 лет; жилое помещение по месту регистрации истца в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не признавалось; оценка его технического состояния не производилась.
Учитывая обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для внеочередного предоставления истцу жилого помещения, а потому в удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, Борское сельское поселение, должно быть отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований Ужавка Родиона Петровича к Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди взамен непригодного для проживания, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, Борское сельское поселение- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2021года.
Судья: