Решение по делу № 2-23/2021 от 19.02.2020

Дело № 2–23/2021

УИД 47RS0003-01-2020-000208-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года город Волхов

    Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой Р. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амосова А.Н. к ГКУ «Управление автомобильных дорог Ленинградской области Комитета по дорожному строительству Администрации Ленинградской области», Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом и Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области о признании недействительным результаты межевания земельного участка, исключении сведений кадастрового учета о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Амосов А. Н. обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к ГКУ «Управление автомобильных дорог Ленинградской области Комитета по дорожному строительству Администрации Ленинградской области», Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом о признании недействительным результат межевания земельного участка, исключении сведений кадастрового учета о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка (том 1 л.д. 5-9).

    Истец в обоснование требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом 1924 года постройки общей площадью 88,6 кв.м, инвентарный номер № ****** с пристройкой лит.а, сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1, кадастровый № ******, расположенных по адресу: ******. Земельный участок и 1/3 доля жилого дома принадлежат истцу на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с долей жилого дома, удостоверенного ****** нотариусом Волховского нотариального округа Ленинградской области Калябиной Т.А., запись в реестре № ******. 1/3 доля в праве на жилой дом принадлежит истцу на основании свидетельства праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга Хитьковой Т.Н., реестровый № ****** после смерти отца Амосова Н.И.. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке запись № ****** от 02.02.2018 года. Право собственности на 1/3 доли жилого дома зарегистрировано, запись регистрации № ******. Право собственности на 1/3 доли жилого дома зарегистрировано, запись регистрации № ****** от 02.02.2018 года.

Собственником 1/3 доли жилого дома является двоюродная сестра истца, Цуренкова Т.В., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.03.2002 выданного нотариусом Волховского нотариального округа Калябиной Т.А. по реестру № ****** после смерти ее матери, Лапиной З.И.. Право на 1/3 долю зарегистрировано, запись регистрации № ****** от 09.04.2002 года.

Изначально жилой дом принадлежал бабушке истца, Амосовой Т.И. на основании регистрационного удостоверения № ******, выданного Волховским БТИ 15.03.1991 года. Она возвела дом, сараи и баню в 1924 году. Бабушка умерла 13.11.1990 года, проживала в жилом доме в ******. Завещала свое имущество троим детям в равных долях: Амосову Н.И., - отцу истца, Амосову А.И. – дяде истца, и Амосовой (в замужестве Лапиной) З.И. – тёте истца.

Земельный участок имеет адрес: ******. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, раннее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По факту участок огорожен со всех сторон забором, граничит с землями общего пользования МО «Потанинское сельское поселение».

Истец обратился в специализированную землеустроительную организацию к кадастровому инженеру Терентьевой С. Г. с целью уточнения местоположения границ земельного участка, граница которого сформировалась более 90 лет назад. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено наложение ранее отмежеванного земельного участка с кадастровым номером № ****** (полоса отвода автодороги) на земельный участок истца, площадь наложения 267 кв.м, кроме того ранее отмежеванный земельный участок полосы отвода пресекает объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером № ******, права на который зарегистрированы в ЕГРН за истцом 2/3 доли и Цуренковой Т.В. в 1/3 доле. Проведение межевания невозможно без снятия существующих границ земельного участка с КН № ****** в части пересечения с земельным участком истца.

Действия ответчиков создают препятствия в осуществлении прав истца на пользование и распоряжение принадлежащими ему объектами недвижимости, расположенными в непосредственной близости к региональной дороге.

    С учетом изложенного, истец просил:

признать недействительными результаты     межевания земельного участка с кадастровым номером    № ****** площадью 263051 кв.м., с разрешенным использованием для автодорог и их обслуживания, расположенного по адресу: ****** в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома общей площадью 88,6 кв.м, инвентарный номер № ****** с пристройкой лит.а, сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1, кадастровый № ******, расположенных по адресу: ******;

исключить сведения кадастрового учета о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 263051 кв.м., с разрешенным использованием для автодорог и их обслуживания, расположенного по адресу: ****** в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома общей площадью 88,6 кв.м, инвентарный номер № ****** с пристройкой лит.а, сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1, кадастровый № ******, расположенных по адресу: ******;

установить границы земельного участка с кадастровым номером № ******, категория    земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного    по адресу: ****** в координатах характерных точек:

X     Y

Н1    474813,98     2344036,17

Н2 474814,29     2344037,50

Н3 474815,57     2344042,90

Н4 474818,12     2344082,86

Н5    474814,04     2344103,60

Н6    474794,69     2344098,23

Н7    474790,01     2344096,93

Н8    474797,11     2344081,76

Н9    474798,14     2344078,86

Н10 474799,52     2344073,38

Н11 474802,98     2344057,87

Н12    474802,94 2344040,35

Н13    474806,12 2344038,57

Н14    474806,74 2344038,38

Н1 474813,98     2344036,17

    Протокольным определением суда от 27 мая 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «РосГеоПроект» (том 1 л.д. 219).    

Протокольным определением суда от 30 июня 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области (том 2 л.д. 35).

Определением суда от 24 июля 2020 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено (том 2 л.д. 75-86).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 сентября 2020 года определение Волховского городского суда Ленинградской области от 24 июля 2020 года оставлено без изменения, частная жалоба ГКУ «Ленавтодор» без удовлетворения (том 2 л.д. 118-122).

Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 февраля 2021 года определение Волховского городского суда Ленинградской области от 24 июля 2020 года, апелляционное определение судьи судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 30 сентября 2020 года оставлены без изменения, кассационная жалоба ГКУ «Ленавтодор» без удовлетворения (том 3 л.д. 114-116).

Определением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 10 марта 2021 года производство по делу возобновлено (том 3 л.д. 119-123).

В судебном заседании 13 апреля 2021 года истец Амосов А. Н. уточнил исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) (том 3 л.д. 143-144), просил:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 263051 кв.м., с разрешенным использованием для автодорог и их обслуживания, расположенного по адресу: ****** в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома общей площадью 88,6 кв.м, инвентарный номер № ****** с пристройкой лит.а, сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1, кадастровый № ******, расположенных по адресу: ******;

исключить сведения кадастрового учета о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 263051 кв.м., с разрешенным использованием для автодорог и их обслуживания, расположенного по адресу: ****** в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома общей площадью 88.6 кв.м, инвентарный номер № ****** с пристройкой лит.а. сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1. кадастровый № ******. расположенных по адресу: ******;

установить границы земельного участка с кадастровым номером № ******, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ****** в соответствии с вариантом № ****** заключения экспертизы № ****** от 21.12.2020 года, выполненного ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз» в координатах характерных точек:

X	Y
1	474814,74	2344035,65
2	474816,68	2344043,38
3	474815,01	2344064,61
4	474819,36	2344065,58
5	474816,22	2344103,60
6	474818,73	2344082,18
7	474817,67	2344089,24
8	474808,60	2344087,66
9	474805,24	2344103,28
10	474791,72	2344098,45
11	474791,48	2344098,36
12	474797,96	2344078,68
13	474799,42	2344073,11
14	474802,90	2344057,65
15	474802,88	2344040,14
16	474806,07	2344038,35
1	474814,74	2344035,65

    Истец Амосов А. Н. и представитель истца адвокат Кузнецова Е. Н., действующая на основании ордера № ****** от 19.03.2020 и доверенности от 20.01.2019 (том 1 л.д. 177-179), в судебном заседании уточненные требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ ЛО «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» (далее ГКУ «Ленавтодор») Зубова Е. А., действующая на основании доверенности № ****** от 03.02.2021 (том 3 л.д. 141), в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что они не обоснованны, в удовлетворении требований истца просила отказать в полном объеме. Ранее ответчиком суду представлены письменные возражения на иск (том 1 л.д. 241-243, том 2 л.д. 53-54, том 3 л.д. 145-149).

    Представители ответчиков Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом, представители третьих лиц Администрации МО Потанинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, Управления Росреестра по Ленинградской области, ЗАО «РосГеоПроект», третье лицо Цуренкова Т. В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представители ответчиков Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом представили письменные возражение на иск (том 1 л.д. 93-96, том 3 л.д. 178-186), представитель ответчика Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, представители третьих лиц Администрации МО Потанинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и Управления Росреестра по Ленинградской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии (том 3 л.д. 164-177, 181).

    Суд, выслушав мнение истца Амосова А. Н., представителя истца адвоката Кузнецовой Е. Н., представителя ответчика ГКУ «Ленавтодор» Зубовой Е. А., полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца Амосова А. Н., представителя истца адвоката Кузнецову Е. Н., представителя ответчика ГКУ «Ленавтодор» Зубову Е. А., принимая во внимание пояснения свидетелей Р.А., Н.Д., допрошенных в судебном заседании 23.07.2020 (том 2 л.д.70 (оборот)-71 (оборот)), свидетеля С.В., допрошенного в судебном заседании 24.07.2020 (том 2 л.д. 72-72 (оборот)), приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закона), границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 22 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
    Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, установлены требования к его подготовке.

В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана при отсутствии документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Согласно п. 1 ст. 39 Закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Пунктом 3 ст. 39 Закона предусматривается, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Пунктом 2 ст. 40 Закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая, которой, в свою очередь предусмотрено, что если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Установлено, что на основании распоряжения Леноблкомимущества № ****** от 16.09.2015 «О передаче государственного имущества Ленинградской области в оперативное управление Государственному казенному учреждению Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области передал по актам приема-передачи, ГКУ «Ленавтодор» приняло в оперативное управление государственное имущество Ленинградской области согласно приложениям к указанному распоряжению, в том числе дорогу общего пользования регионального значения Шахново-Вороново-Кириково (том 1 л.д. 97-101, 116-134, том 2 л.д. 1-31).

    Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ****** площадью 55293 +/- 411 кв.м (полоса отвода автодороги Шахново-Вороново-Кириково), расположенный по адресу: ****** поставлен на кадастровый учет 06.02.2015, право собственности Ленинградской области на данный земельный участок зарегистрировано; граница земельного участка состоит из 3 контуров (том 1 л.д. 97-101, 117-134).

    Установлено, что Амосов А. Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом 1924 года постройки общей площадью 88,6 кв.м, инвентарный номер № ****** с пристройкой лит.а, сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1, кадастровый № ******, расположенных по адресу: ****** (том 1 л.д. 23-31).

Земельный участок и 1/3 доля жилого дома принадлежат Амосову А. Н. на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с долей жилого дома, удостоверенного 25.12.2017 года нотариусом Волховского нотариального округа Ленинградской области Калябиной Т.А., запись в реестре № ****** (том 1 л.д. 32-42, 183-185, 214-215).

1/3 доля в праве на жилой дом принадлежит Амосову А. Н. на основании свидетельства праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга Хитьковой Т.Н., реестровый № ****** после смерти отца Амосова Н.И.. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке запись № ****** от 02.02.2018 года. Право собственности на 1/3 доли жилого дома зарегистрировано, запись регистрации № ******. Право собственности на 1/3 доли жилого дома зарегистрировано, запись регистрации № ****** от 02.02.2018 года (том 1 л.д. 43-60, 237-238).

Собственником 1/3 доли жилого дома является двоюродная сестра истца, Цуренкова Т.В., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.03.2002 выданного нотариусом Волховского нотариального округа Калябиной Т.А. по реестру № ****** после смерти ее матери, Лапиной З.И.. Право на 1/3 долю зарегистрировано, запись регистрации № ****** от 09.04.2002 года(том 1 л.д. 182).

Изначально жилой дом принадлежал бабушке истца, Амосовой Т.И. на основании регистрационного удостоверения № ******, выданного Волховским БТИ 15.03.1991 года. Она возвела дом, сараи и баню в 1924 году. Бабушка умерла 13.11.1990 года, проживала в жилом доме в ******. Завещала свое имущество троим детям в равных долях: Амосову Н.И., - отцу истца, Амосову А.И. – дяде истца, и Амосовой (в замужестве Лапиной) З.И. – тёте истца (том 1 л.д. 135-160, 233).

Земельный участок имеет адрес: ******. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, раннее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По факту участок огорожен со всех сторон забором, граничит с землями общего пользования МО «Потанинское сельское поселение».

Амосов А. Н. обратился в специализированную землеустроительную организацию к кадастровому инженеру Терентьевой С. Г. с целью уточнения местоположения границ земельного участка, граница которого сформировалась более 90 лет назад. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено наложение ранее отмежеванного земельного участка с кадастровым номером № ****** (полоса отвода автодороги) на земельный участок истца, площадь наложения 267 кв.м, кроме того ранее отмежеванный земельный участок полосы отвода пресекает объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером № ******, права на который зарегистрированы в ЕГРН за истцом 2/3 доли и Цуренковой Т.В. в 1/3 доле (том 1 л.д. 61-85).

Согласно заключению кадастрового инженера Терентьевой С.Г. межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН № ******, расположенного по адресу: ******.

После проведения съемки земельного участка с КН № ****** при обработки данных и использовании данных кадастрового плана территории № ****** от ****** выяснилось, что идет наложение ранее отмежеванного земельного участка с КН № ****** на исходный земельный участок с КН № ******, что является реестровой ошибкой в местоположении границ земельного участка, допущенной предыдущем кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № ******. Ошибка в местоположении границ земельного участка с КН № ****** выражается в общем наложении данного земельного участка на уточняемый земельный участок с КН № ******. Площадь наложения составляет 267 кв.м. Кроме того, земельный участок с КН № ****** пересекает существующий объект недвижимости (жилой дом) с КН № ******, принадлежащий Амосову А.Н. на праве долевой собственности (доля в праве 2/3) согласно Выписки из ЕГРН б/н от 02.02.2018 г. Также из Государственного Фонда Данных росреестра было заказано кадастровое дело на уточняемый земельный участок с КН № ******, подтверждающее картографическое местоположение земельного участка и жилого дома.

Площадь земельного участка на основании Выписки из ЕГРН б/н от 02.02.2018 г. составляет 1000 кв.м. При выполнении кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составила 1100 кв.м., увеличение площади на 100 кв.м. 10% от площади по сведениям ЕГРН.

На земельном участке с КН № ****** расположен зарегистрированный объект недвижимости с КН № ******, принадлежащий Амосову А.Н. на праве долевой собственности (доля в праве 2/3) согласно Выписки из ЕГРН б/н от 02.02.2018 г..

Земельный участок с КН № ****** уточнен по фактическому пользованию собственника Амосова А.Н. с учетом сложившейся застройки в границах частично существующего ограждения и строения. Граница земельного участка с точки н7 до точки н2 проходит по существующему ограждению (забору), граница с точки н2 по точку н3 проходит по существующему строению. Точки границы н4-н6 не имеют закрепления, закрепление точек н4, н5 и н6 долговременными межевыми знаками не проводилось, так как это не предусмотрено договором на выполнение работ. С точки н1 по точку н1 земельный участок с КН № ****** граничит с землями общего пользования МО Потанинское сельское поселение.

Земельный участок с КН № ****** имеет ограничение в использовании согласно Водного Кодекса РФ и картографических материалов Правил землепользования и застройки МО Потанинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области: весь земельный участок расположен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе ******.

Граница участка н1-н1 согласована с правообладателем Амосовым А.Н. в индивидуальном порядке. Граница н1-н1 не является предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ «О ГКН» (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы) (том 1 л.д. 67-68).

    Установлено, что процедура изъятия земельного участка для государственных нужд в отношении земельного участка истца не проводилась.

Установлено, что строительство дома истца было осуществлено не позднее 1931 года, предоставление земельного участка под размещение жилого дома произошло раньше, чем строительство автодороги Шахново-Вороново-Кириково и формирование полос отвода. Право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ****** зарегистрировано также ранее установления границ земельного участка, на котором расположена полоса отвода автодороги Шахново-Вороново-Кириково (том 1 л.д. 136-160, 233).

Свидетели Р.А., Н.Д., допрошенные в судебном заседании 23.07.2020 (том 2 л.д. 70 (оборот) - 71 (оборот)), С.В., допрошенный в судебном заседании 24.07.2020 (том 2 л.д. 72-72 (оборот)) пояснили, что с конца 60-х готов до настоящего времени местоположение жилого дома и границы земельного участка, расположенных по адресу: ******, не менялись.

При осуществлении межевания земельного участка кадастровым номером № ******, полоса отвода автодороги Шахново-Вороново-Кириково в 2016 году согласования границ земельного участка было проведено путем извещения, опубликованного в порядке ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в газете. При этом смежная граница между земельными участками с кадастровым номером № ****** и истца была установлена не по фактическому землепользованию в границах существующего забора, а со смещением в сторону земельного участка истца, в результате чего она проходит по жилому дому, принадлежащему истцу и Цуренковой Т. В., что действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Таким образом, названный вид кадастрового учета осуществляется в том случае, когда изменение площади земельного участка связано лишь с уточнением описания местоположения его границ.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Статьями 3, 15, 17 Федерального закона от 18.06.2001 №178-ФЗ «О землеустройстве» предусмотрено обязательное проведение таких работ в случаях изменения границ объектов землеустройства, а также проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Из межевого дела следует, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № ****** на границы земельного участка с кадастровым номером № ******, площадь наложения границ земельных участков друг на друга составляет 267 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № ****** стоит на кадастровом учете объектов недвижимости с указанием графической части поворотных точек данного земельного участка.

Судом установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № ****** со смежным землепользователем Амосовым А. Н. при проведении межевания не согласовывалась.

С учетом изложенного, межевание земельного участка с кадастровым номером № ****** проведено с нарушением прав и интересов Амосова А. Н.

Согласно заключению экспертов ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз» № ****** от 21.12.2020 фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ****** в соответствии с обозначенной на местности фактической границей, составляет 1144 кв.м. Описание местоположения фактической границы участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, в фактических координатах, представлено в табл. № ******, чертеж № ****** (том 3 л.д. 28-30).

Наложение юридических границ земельного участка с кадастровым номером № ****** (полоса отвода автодороги) на земельный участок с кадастровым номером № ******, расположенный по адресу: ******, имеется.

Описание наложения границ (площадь наложения), представлено на чертеже № ******. Площадь наложения, составляет 262 кв.м. Линейная величина наложения составляет от 3,0 м до 5,1 м (том 3 л.д. 32).

Пересечение полосы автодороги с объектом капитального строительства - жилым домом с кадастровым номером № ******, права на который зарегистрированы в ЕГРН за истцом, имеется. Описание пересечения полосы автодороги с жилым домом, представлено на чертеже № ******. Площадь пересечения, составляет 1 кв.м. Линейная величина пересечения составляет 0,4 м (том 3 л.д. 33).

Факт увеличения площади земельного участка истца за счет уменьшения площади смежного земельного участка полосы отвода автодороги не установлен.

Местоположение границ земельного участка истца в межевом плане, выполненным кадастровым инженером Терентьевой С.Г., фактическому землепользованию не соответствует.

Экспертом предлагается два варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 1000 кв.м.

Вариант 1 представлен в табл.№ ******, чертеж № ****** (том 3 л.д.37, 39).

Вариант 2 представлен в табл.№ ******, чертеж № ****** (том 3 л.д. 38, 40).

Площадь земельного участка в каждом из представленных вариантах составляет 1000 кв.м.

Наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № ****** на границы земельного участка с кадастровым номером № ******, с учетом установленных действующим законодательством РФ норм безопасности при эксплуатации линейных объектов, а также нормативно правовыми актами об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в том числе строительными нормами - СН 467-74, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 года №248, установить невозможно. Последнее связано с отсутствием разработанных проектных решений для исследуемого участка Дороги в материалах дела или ссылки на них. По предоставлению данных материалов, после их исследования, возможно составить аргументированное заключение по вопросу.

    В материалах дела нет сведений о полосе отвода автомобильной дороги (см стр. 19,20 отчета). Определить координаты пересечения фактических границ земельного участка, занятого полосой отвода автомобильной дороги, и земельного участка с кадастровым номером № ******, и определить площадь их пересечения, в отсутствие документации по проектным решениям (согласно статьи 4 СН 467-74 с устройством эстакад, подпорных стенок, водоотводных лотков и др.), обеспечивающие уменьшение ширины полос отвода земель, установленных в табл. 1 — 16 СН 467-74, не представляется возможным.

Нормы отвода земель для размещения полос отвода автомобильных дорог, регламентированных комплексом нормативно правовых актов об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в том числе строительным нормам - СН 467-74, утверждённых Постановлением Госстроя ССССР от 196.12.1974 года №248, обеспечивающие уменьшение ширины полос отвода земель, установленных в табл. 1 — 16, в районе участка с кадастровым № ****** не были учтены ответчиком.

Определить фактические координаты поворотных точек границ земельного участка под возможной полосой отвода автомобильной дороги Шахново-Вороново-Кириково с кадастровым номером № ******, в части смежной границы земельного участка из-за кадастровой ошибки в отведении полосы для дороги в районе участка с кадастровым номером № ******, в рамках настоящего исследования не представляется возможным, поскольку такое определение требует разработки проектной документации в составе проекта планировки.

Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ****** определенны в табл. № ****** отчета (том 3 л.д. 28-29). Нормы безопасности при эксплуатации линейных объектов, а также нормативно правовые акты об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в том числе строительные нормы - СН 467-74, утвержденные Правительством Госстроя СССР от 19.12.1974 года № 248 на земли поселений (земли населенных пунктов) для ведения личного подсобного хозяйства (согласно выписке из кадастровой карты для Участка Истца, чертеж 1.3) на участок с кадастровым номером № ****** не распространяются.

Ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером № ****** части конструктивных элементов автомобильной дороги общего пользования (полосы отвода автомобильной дороги, отвечающей за конструктивную целостность автомобильной дороги, а вследствие - за обеспечение безопасности (жизни и здоровья) неопределенного круга лиц (целостности их имущества), имеется (том 3 л.д. 5-75).

Заключение экспертов подготовлено компетентными специалистами в соответствующей области знаний, исследование проводилось методом сопоставления результатов осмотра, исходных данных, указанных в определении суда, с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта у суда не имеется.

С учетом того, что суд пришел к выводу о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № ****** с нарушением прав и законных интересов Амосова А. Н., имеются основания для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ******, путем исключения сведений кадастрового учета о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 55293 кв. м в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м.

    Определяя границы земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: ****** в соответствии с вариантом № ****** заключения экспертизы № ****** от 21.12.2020 года, выполненного ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз», суд исходит из того, что установление границ в указанных точках максимально соответствует фактическому землепользованию сторон до возникновения спора, обусловлено необходимостью осуществления эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: ******, при этом не нарушает разумный баланс интересов сторон, уменьшения размера площади земельных участков каждой из сторон по сравнению с площадями, указанными в их правоустанавливающих документах, не происходит.

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования Амосова А. Н. обоснованы и подлежит удовлетворению.

Установлено, что ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз» просит взыскать расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в размере 39 000 руб. 00 коп., которые были возложены определением суда от 24 июля 2020 года на ГКУ «Ленавтодор» (том 3 л.д. 3-4).

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно ч. 1 ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, вносятся стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

Ответчиком ГКУ «Ленавтодор» доказательств оплаты судебной землеустроительной экспертизы не представлено, в связи с чем, суд полагает требования ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 55 293 кв.м., с разрешенным использованием для автодорог и их обслуживания, расположенного по адресу: ****** Потанинское сельское поселение, автодорога «Шахново-Вороново-Кириково» в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома общей площадью 88,6 кв.м, инвентарный номер № ****** с пристройкой лит.а, сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1, кадастровый № ******, расположенных по адресу: ******.

Исключить сведения кадастрового учета о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 55 293 кв.м., с разрешенным использованием для автодорог и их обслуживания, расположенного по адресу: ****** Потанинское сельское поселение, автодорога «Шахново-Вороново-Кириково» в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома общей площадью 88.6 кв.м, инвентарный номер № ******, лит.А с пристройкой лит.а. сараем лит.Г, баней лит.Г2 и сараем лит.Г1. кадастровый № ******. расположенных по адресу: ******.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № ******, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ****** в соответствии с вариантом № ****** заключения экспертизы № ****** от 21.12.2020 года, выполненного ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз» в координатах характерных точек:

X	Y
1	474814,74	2344035,65
2	474816.68	2344043.38
3	474815.01	2344064,61
4	474819,36	2344065.58
5	474816,22	2344103,60
6	474818,73	2344082.18
7	474817,67	2344089,24
8	474808,60	2344087,66
9	474805,24	2344103,28
10	474791,72	2344098,45
11	474791,48	2344098,36
12	474797,96	2344078,68
13	474799,42	2344073,11
14	474802,90	2344057,65
15	474802,88	2344040,14
16	474806,07	2344038,35
1	474814,74	2344035.65

    Взыскать с ГКУ «Управление автомобильных дорог Ленинградской области Комитета по дорожному строительству Администрации Ленинградской области» в пользу ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз» расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в размере 39 000 (тридцать девять тысяч) рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья - Л. А. Кузнецова

    Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 31 мая 2021 года.

Судья - Л. А. Кузнецова