Решение по делу № 2-491/2016 от 04.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Магарамкентский районный суд РД в составе:

председательствующей судьи Агабалаевой Р.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ д/с «<адрес>» о признании бездействие незаконным и обязании принять паспорт безопасности места массового пребывания людей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД ФИО3 обратился в суд с иском к МКДОУ д/с «<адрес>» о признании бездействие незаконным и обязании принять паспорт безопасности места массового пребывания людей, указывая, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и повышении уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (далее - Требования).

В соответствии со ст. 14 Требований на каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Статьей 15 Требований установлено, что согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

Согласно ст. 16 Требований паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

Согласно ответу управления образования администрации муниципального района «<адрес>» паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) всеми образовательными учреждениями подготовлены, однако они находятся на стадии согласования с ГО и ЧС, ОВД и УФСБ.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства образовательным учреждением паспорт безопасности мест массового пребывания людей до настоящего времени с уполномоченными органами не согласован, т.е. фактически не принят.

Таким образом, состояние антитеррористической защищенности образовательного учреждения является неудовлетворительным, в частности, антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей не соответствует характеру угроз, оперативной обстановке, не обеспечивает наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей.

Основными причинами и условиями, способствующими этим нарушениям, являются игнорирование требований федерального законодательства в части обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Подобным бездействием нарушаются конституционные права и интересы учащихся образовательных учреждений и иных лиц, то есть неопределенного круга лиц.

Просит суд признать бездействие МКДОУ д/с «<адрес>» незаконным и обязать принять в установленном законом порядке паспорт безопасности места массового пребывания людей.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора <адрес> РД ФИО4 иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Директор МКДОУ д/с «<адрес>» ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования истца признает.

Выслушав представителя прокуратуры, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно ст. 198 ГПК, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    В данном случае ответчиком иск признан, и признание иска принято судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан удовлетворить.

Признать бездействие МКДОУ д/с «Улыбка» незаконным и обязать принять в установленном законом порядке паспорт безопасности места массового пребывания людей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Решение вынесено и напечатано в совещательной комнате.

Судья: подпись Р.С. Агабалаева

Копия верна: судья