29RS0024-01-2019-001348-23
Дело № 2-1183/2019
2 октября 2019 года г. Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Беляевой Н.С.,
при секретаре Мажура Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мартынова Николая Алексеевича к Мартынову Артему Алексеевичу в лице его законных представителей Мартыновой Анны Александровны и Мартынова Алексея Николаевича о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета,
установил:
Мартынов Н.А. обратился в суд с иском к несовершеннолетнему ФИО1 в лице законного представителя Мартыновой А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением квартирой 45 в <адрес> в г.Архангельске и снятия с регистрационного учета.
В обоснование требований указано, что истец зарегистрирован и проживает по указанному адресу, является нанимателем спорной квартиры. Также в указанной квартире кроме истца и ответчика зарегистрированы жена истца ФИО7, дочь ФИО8, сын ФИО4, внучка ФИО9, внучка ФИО10, внук ФИО1 что подтверждается поквартирной карточкой. При рождении ФИО1 сын истца ФИО4 без согласия истца зарегистрировал ответчика в квартире. Брак между сыном истца Мартыновым А.Н. и его бывшей женой Мартыновой А.А. был расторгнут. В спорную квартиру ответчик никогда не вселялся, не проживал в ней, его вещей в квартире нет, регистрация в квартире носит формальный характер. В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования и просил признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением квартирой <адрес> в г.Архангельске и снять с регистрационного учета.
Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания. Направил своего представителя адвоката по ордеру Луцынину В.Г., которая в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме. Пояснила, что отец ответчика, как законный представитель, зарегистрировал ФИО1 в спорной квартире без согласия истца. В период брака родители ответчика вместе с ним проживали по месту жительства матери ответчика Мартыновой А.А. в квартире на улице <адрес> После развода внук истца, ФИО1, остался проживать со своей матерью. Регистрация ответчика в квартире истца носила формальный характер, ответчик в квартиру истца никогда не вселялся и не проживает в ней более 15 лет, его вещей в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, в том числе не оплачивают за него и его родители. При этом препятствий для вселения в спорную квартиру со стороны истца не чинилось, требования о вселении в квартиру истца со стороны ответчика и его родителей не предъявлялись. В настоящее время ответчик проживает в квартире своего законного представителя Мартыновой А.А., которая принадлежит ей на праве собственности, по адресу: <адрес>. Отец ответчика Мартынов А.Н. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для сохранения регистрации ответчика не имеется. Просили признать ФИО1 не приобретшим право пользования, снять с регистрационного учета. Высказал суждение, что в случае удовлетворения исковых требований несовершеннолетний ФИО1 должен быть зарегистрирован в квартире матери в которой фактически проживает, поскольку у отца ребенка ни в собственности, ни по договору найма квартиры нет.
Ответчик ФИО1 и его законные представители Мартынова А.А. и Мартынов А.Н. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания.
Мартынова А.А., в состоявшемся ранее судебном заседании, пояснила, что ребенок с рождения был зарегистрирован по месту регистрации отца, поскольку это было решение ФИО4 С 2007 года семья проживала в квартире ее родителей по <адрес> в <адрес>. Несмотря на то, что ФИО5 по месту регистрации отца не проживал и не вселялся, ФИО1, ссылаясь на несовершеннолетний возраст сына, не желает отказываться от права пользования спорной квартирой. Не оспаривала того, что в спорной квартире ФИО5 не проживал.
ФИО4, в состоявшемся ранее судебном заседании, с исковыми требованиями согласился, просил иск удовлетворить. Пояснил, что не проживает в спорной квартире длительное время. После рождения сына зарегистрировал его по адресу: <адрес>, а не в квартиру родителей супруги, чтобы не было трудностей при продаже. После покупки новой квартиры, ребенка намеревались зарегистрировать по новому адресу. Также подтвердил, что ответчик никогда не вселялся в спорную квартиру и не проживал там. Подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета, новое место регистрации не сообщил. Не исключил, что возможно регистрация будет в другом городе. Сообщил, что в случае удовлетворения исковых требований несовершеннолетний ФИО1 должен быть зарегистрирован в квартире матери Мартыновой А.А. в которой фактически и проживает, поскольку у него (ФИО4) ни в собственности, ни по договору найма квартиры нет. Высказал суждение, что если у него когда-нибудь появиться регистрация, то может зарегистрировать ребенка по этому адресу, конкретные сроки и адрес получения собственной регистрации сообщить отказался.
Представитель Мартыновой А.А. по доверенности Тарасова Т.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно указала, что ФИО1 в силу своего несовершеннолетнего возраста не вправе самостоятельно принимать решение о месте жительства. Указала, что поведение законного представителя Мартынова А.Н., который снялся с регистрационного учета в период рассмотрения спора, является злоупотреблением родительских прав, у него имеется задолженность по алиментам, отсутствует какое-либо жилье, как на праве собственности, так и на других основаниях, высказала суждение, что снятие с регистрационного учета осуществлено исключительно в целях рассмотрения спора в связи с тем, что Мартынов А.Н. согласен с исковыми требованиями, вместе с тем, каким-либо иным жильем, кроме спорной квартиры, ребенка не обеспечил. Указала, что истец при заключении договора социального найма в ДД.ММ.ГГГГ году возражений относительно того, что ответчик зарегистрирован в квартире не высказывал, письменных претензий по данному вопросу, а также по вопросу оплаты коммунальных плетежей родителям ФИО5 не предъявлял.
Третье лицо Администрация муниципального образования «Город Архангельск» в судебное заседание представителя не направили, извещены судом надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания. В состоявшемся ранее судебном заседании представитель по доверенности Цветков С.А. позиции по иску не высказал.
Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» Гребешкова А.В. с исковыми требованиями не согласилась, указала, что удовлетворение исковых требований повлечет нарушение прав несовершеннолетнего.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
В силу положений статьи 3 Конвенции ООН «О правах ребенка» во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
В Конвенции отмечается, что государства - участники Конвенции убеждены в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества. В соответствии со статьей 9 Конвенции государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.
Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (п. 1 ст. 56 СК РФ).
Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
Судом установлено и это следует из письменных материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее – спорная квартира), было предоставлено по договору социального найма нанимателю Мартынову Николаю Алексеевичу для проживания совместно с членами его семьи, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение, в момент заключения договора найма, вселяются следующие члены семьи: жена ФИО7, сын ФИО4, дочь ФИО8, внучка ФИО9, внук ФИО1
Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является внуком истца (сыном Мартынова А.Н.). Согласно свидетельству о рождения родителями ответчика ФИО16 являются Мартынов А.Н. и Мартынова А.А. Брак между родителями расторгнут. По соглашению между супругами ребенок остался проживать с матерью.
Как следует из поквартирной карточки, истец, его сын Мартынов А.Н, его жена ФИО7 зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье ч.1 ст.70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
На основании ч.3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Из указанных правовых норм права в из взаимосвязи и акта их разъяснения следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
В судебном заседании законные представители несовершеннолетнего ФИО1 подтвердили, что решение о его регистрации в спорной квартире принял отец Мартынов А.Н., мать Мартынова А.А. не возражала. Данный факт никем не оспаривается и суд считает его установленным. Следовательно, на момент регистрации между родителями несовершеннолетнего Мартынова А.А. было достигнуто соглашение.
Таким образом, право пользования спорным жилым помещением возникло у несовершеннолетнего ФИО1 в силу юридически значимых действий его законного представителя – отца Мартынова А.Н., который являясь членом семьи нанимателя спорного жилого помещения Мартынова Н.А., реализовал право выбора места жительства своего ребенка по месту своей регистрации. Фактическое вселение ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется. Проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования жилым помещением, где имеет право на жилую площадь один из его родителей. Дети в силу возраста не могут самостоятельно осуществлять свои права на жилье и самостоятельно выбирать место своего жительства.
Наличие у матери несовершеннолетнего в собственности жилого помещения, в котором они фактически проживают, также не влияет на право пользования несовершеннолетним ФИО1 жилым помещением по договору социального найма, о котором возник данный спор.
Довод истца о том, что в настоящее время в спорной квартире родители несовершеннолетнего не зарегистрированы и не проживают, не имеет правового значения. На момент возникновения судебного спора отец ФИО1 – Мартынов А.Н. был зарегистрирован в квартире, снялся с регистрационного учета только ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения спора судом, при этом регистрация по иному месту жительства отсутствует. Иного в судебном заседании не установлено.
Также не имеет правового значения и довод истца о том, что коммунальные платежи за несовершеннолетнего не вносились его родителями. Истцом каких-либо требований касательно данного вопроса до рассмотрения настоящего спора не заявлялось, доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания ответчика ФИО3 не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного, заявленный Мартыновым Н.А. иск о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежит.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета является производным от требования о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК суд,
решил:
в удовлетворении исковых требований Мартынова Николая Алексеевича к ФИО3 в лице его законных представителей Мартыновой Анны Александровны и Мартынова Алексея Николаевича о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятия с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение составлено 7 октября 2019 года
Судья Н.С.Беляева