Решение от 28.03.2019 по делу № 2а-147/2019 от 25.03.2019

Дело № 2а- 147/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.,

С участием прокурора Смирновой А.А.

При секретаре Гуль И.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Питкярантскому району к Шишкину Сергею Александровичу об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Отделение Министерства внутренних дел России по Питкярантскому району обратилось с заявлением по тем основаниям, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 29.06.2011 Шишкин С.А. осужден по трем эпизодам ч.2 ст. 159 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69, ст.70 УК РФ с учетом кассационного определения Иркутского областного суда от 20.02.2012 к 4 годам 04 месяцам лишения свободы. 29.05.2015 Шишкин освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 24.12.2014 в отношении Шишкина С.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет, установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 час.00 ми. до 06 час.00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел.

11.04.2017 Шишкин С.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Питкярантскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Административный истец указывает, что Шишкин С.А. за время нахождения под административным надзором в течение 2018-2019 гг. привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом и обязанностей, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей и родственников по поведение не поступало.

ОМВД России по Питкярантскому району просит установить Шишкину С.А. дополнительное ограничение в виде трех явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Забегаев А.В., действует на основании доверенности, заявление поддержал по обстоятельствам, в нем изложенным.

Административный ответчик Шишкин С.А. административные исковые требования признал.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, считает установленными делу следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеназванного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 29.06.2011 Шишкин С.А. осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159, преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69,ст. 70 УК РФ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Иркутского областного суда от 20.02.2015 к 4 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 24.12.2014 в отношении Шишкина С.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет, установлены ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час.; запрета на выезд за пределы г. Ангарска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции г. Ангарска Иркутской области для регистрации по месту жительства или пребывания два раз в месяц.

29.05.2015 Шишкин С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судом установлено, что судимость за вышеуказанные преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена.

11.04.2017 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Питкярантскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены права, обязанности, ограничения, вынесено предупреждение о том, что в случае выявления нарушения ограничений и обязанностей, совершения административных правонарушений, административный надзор может быть продлен, дополнены ранее установленные ограничения. Срок административного надзора истекает 01.06.2021.

За истекший период срока административного надзора Шишкин С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: дважды 22.10.2018 по ч. 2 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением за каждое правонарушение административного штрафа в размере 500 рублей, 12.03.2019 по ст. 20.21 КоАП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления были вручены поднадзорному лицу, им не оспаривались и вступили в законную силу.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, фактов допущенных административных правонарушений в период 2018-2019 гг., посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Устанавливаемые дополнительно административные ограничения в виде обязательных явок три раз в месяц в органы внутренних дел, направлены на предупреждение совершения Шишкиным С.А. преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств того, что установленные судом дополнительные ограничения каким-либо образом негативно сказываются на социализации административного ответчика, препятствуют его труду, в деле не имеется.

Учитывая вышеизложенное, административные исковые требования следует удовлетворить, дополнить Шишкину С.А. ранее установленные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого три раза в месяц).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░