Решение по делу № 2а-2883/2016 от 03.11.2016

№2а-2883/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 08 ноября 2016 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

с участием прокурора Дикович А.А.,

представителя административного истца Якуба Ю.В.,

административного ответчика Фомина Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении Фомина Г.А.,

установил:

ОМВД России по г.Воркуте обратился в суд с иском об установлении в отношении Фомина Г.А. административного надзора сроком на 2 года (но не свыше 08.11.2018) и административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них.

В обоснование указано, что Фомин Г.А. осужден приговором Воркутинского городского суда от 13.09.2011 за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания характеризовался отрицательно, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель заявителя ОМВД России по г.Воркуте доводы заявления, требования иска поддержала.

Административный ответчик Фомин Г.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления и установления административных ограничений. Считает, что к административной ответственности был привлечен не обоснованно.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Фомина Г.А., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона Об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Фомин Г.А. был осужден Воркутинским городским судом РК 13.09.2011 по ч.1 ст.111 УК РФ, т.е. за умышленное деяние, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ отнесено категории тяжких преступлений.

09.11.2012 Фомин Г.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается (учитывая редакцию уголовного закона на дату осуждения) по истечении шести лет после отбытия наказания.

В течение 2016 Фомин Г.А. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – 27.03.2016, 25.09.2016, о чём представлены соответствующие постановления, вступившие в законную силу.

Таким образом, учитывая, что Фомин Г.А. совершил тяжкое преступление, имеет не погашенную судимость, т.е. относится к категории лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, на срок, предусмотренный пп.1 п.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ - от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона Об административном надзоре и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

С учётом установленных обстоятельств, сведений о личности административного ответчика, суд находит заявление ОМВД по г. Воркуте подлежащим удовлетворению, и считает необходимым установить в отношении Фомина Г.А. административный надзор сроком до 08.11.2018 и административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона Об административном надзоре предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте – удовлетворить.

Установить в отношении Фомина Г.А., ... года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком до 08.11.2018 включительно со следующими административными ограничениями:

-обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Фомину Г.А., что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова