Решение по делу № 2-923/2024 от 03.09.2024

№ 59RS0017-01-2024-002138-70

Дело № 2-923/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года                           г. Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Баскаль В.С. при секретаре судебного заседания Косюк Н.Ю.,

с участием представителя ответчика Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края Добрыниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алкацева И.Ю. к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма, третье лицо: Газетдинова И.В.,

изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика,

установил:

Алкацев И.Ю. (далее - истец) обратился в суд с иском к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края (далее – ответчик) об исключении его из договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> путем расторжения договора и признании его (истца) утратившим право пользования данным жилым помещением с 26.04.2012 г. Требования мотивированы тем, что мать истца Газетдинова И.В. согласно ордеру № 136 от 30.09.2022 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец включен в данный ордер в качестве члена семьи нанимателя, с 19.04.2004 истец зарегистрирован в жилом помещении по указанному адресу. 26.04.2012 г. истец снялся с регистрационного учета в данном жилом помещении, не проживает, при этом препятствий в пользовании данной квартирой ему не чинились. В настоящее время истец проживает по адресу: г.Пермь, <адрес>. Намерений проживать в жилом помещении по адресу: <адрес> истец не имеет, выехал из указанной квартиры добровольно, намерений сохранить за собой права и обязанности в отношении данного жилого помещения не имеет. 30.07.2024 г. истец обращался к главе Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края с заявлением об исключении из договора социального найма. В удовлетворении заявления было отказано, рекомендовано обратиться в суд.

От ответчика Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края поступил отзыв по исковому заявлению, в котором указано, что на основании ордера № 136 от 30.09.2002 жилое помещение по адресу: <адрес> передано в бессрочное владение и пользование нанимателю Газетдинова И.В. и члену её семьи Алкацеву И.А., соответственно заявленное исковое требование о возложении на администрацию обязанности по расторжению договора социального найма вышеуказанного жилого помещения путем исключения из него истца составлено некорректно. Полагали необходимым привлечение к участию в деле в качестве заинтересованного лица нанимателя Газетдиновой И.В. в связи с заявленными требованиями о расторжении договора социального найма жилого помещения. В случае удовлетворения судом данного требования администрация не сможет исполнить решение суда без явки нанимателя жилого помещения для подписания с его стороны соответствующего заявления и проекта нового договора социального найма, подготовленного за исключением из него истца. Пока проект договора социального найма жилого помещения, подготовленный в соответствии с решением суда, не будет подписан основным нанимателем жилого помещения, вышеуказанный ордер будет иметь юридическую силу. Администрация возражает против удовлетворения исковых требований в части расторжения договора социального найма жилого помещения путем исключения из него истца. Полагали, что для прекращения правоотношений истца в отношении спорного жилого помещения достаточно удовлетворения исковых требований о его признании утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края Добрынина Е.Н. поддержала доводы письменных возражения по иску, дополнительно отметив, что договор социального найма надлежащим образом не оформлен по настоящее время, при этом оснований для признания истца утратившим право пользования жилым помещением с 26.04.2012 г. не имеется, поскольку доказательств того, что он отказался от права пользования данным жилым помещением в 2012 г., истцом в дело не представлено. С заявлением о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением он обратился только в июле 2024 г., при том, что в материалы дела представлены документы на август 2024 г., подтверждающие значительную задолженность за жилищно-коммунальные услуги, поставленные в спорное жилое помещение. С учетом данной задолженности имеются правовые основания для выселения нанимателей из указанного жилого помещения. Полагала, что требования истца об утратившим его право пользования жилым помещением возможно удовлетворить с 30.07.2024 (дата обращения истца с заявлением об утратившим его права пользования жилым помещением).

Истец Алкацев И.Ю. и третье лицо Газетдинова И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на 2002 г. (дату предоставления жилого помещения Газетдиновой И.В.), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям части 1 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом при рассмотрении настоящего иска установлено и подтверждается письменными материалами, что на основании Ордера № 136 от 30.09.2002, выданного Администрацией пос. Углеуральского, Газетдиновой И.В. предоставлено на основании решения суда жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи в ордер включен сын Алкацев И.Ю. (л.д. 31).

Алкацев И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.04.2004 г. по 26.04.2012 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>11; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, с 27.10.2017 г. по 05.07.2019 имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, ком. 15, с 05.07.2019 г. по 27.02.2023 г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 27.02.2023 г. по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца (л.д. 9-12), а также адресной справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Губахинский» от 11.09.2024 (л.д. 23).

Газетдинова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (третье лицо по делу), зарегистрирована по месту жительства с 29.10.2002 г. по настоящее время по адресу: <адрес>, что подтверждено адресной справкой инспектора ОВМ МО МВД России «Губахинский» от 11.09.2024 (л.д. 24).

В материалы дела представлены сведения о наличии задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, а именно за услуги обращения с ТКО (АО «ПРО ТКО») – задолженность на 18.09.2024 составила 23112,88 руб.; за услугу отопления (МБУ «Тепловые сети «Углеуральский») - задолженность на 18.09.2024 составила 111360,85 руб.; за услугу найма жилья (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского МО ПК) - задолженность на 18.09.2024 составила 90 900,75 руб.; за услугу содержания жилья (ООО УК «Прикамский дом») - задолженность на август 2024 г. составила 5153,88 руб.; за услугу содержания жилья (ИП Значковский Э.Н.) - задолженность на август 2024 г. составила 30 978,85 руб.; за услуги электроснабжения (ПАО «Пермэнергосбыт») задолженность на август 2024 г. составила 126 429,15 руб., за электроэнергию на СОИ 4785,40 руб.; за услуги водоснабжения и водоотведения (МУП «Водоканал») на август 2024 г. составляет 10 244,86 руб. и 40944,52 руб.

30.07.2024 г. Алкацев И.Ю. обратился в администрацию Губахинскогог муниципального округа с заявлением об исключении его из ордера № 136 от 30.09.2022 в связи со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес> с 26.04.2012 г. и переездом на иное место жительства (л.д. 13).

13.08.2024 г. Администрацией Губахинского муниципального округа Пермского края дан ответ № 148-23-2-475 (л.д. 14) на обращение Алкацева И.Ю., в котором указано, что нанимателями данного жилого помещения в соответствии с ордером является Газетдинова И.В., Алкацев И.Ю. включен в ордер качестве члена семьи нанимателя. Заявление о замене договора социального найма по форме, установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения по договору социального найма» от 29.08.2023 № 1702, должно быть подписано заявителем за себя лично и за своих несовершеннолетних детей, а также всеми совершеннолетними членами семьи заявителя собственноручно, при личной явке в Уполномоченный орган в присутствии специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги. В случае, если заявитель или совершеннолетний член его семьи не может лично присутствовать при подаче заявления, его подпись подлежит нотариальному удостоверению. В связи с отсутствием заявления Газетдиновой И.В. на изменение (расторжение) договора, написанного лично в присутствии специалиста территориального управления пос. Углеуральский (либо нотариального заверенного), а также в связи с отсутствием у заявителя полномочий на действия от имени Газетдиновой И.В., заявителю отказано в исключении из договора социального найма (ордера) и оформлении нового договора по адресу: <адрес>11.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается письменными доказательствами, что Алкацев И.Ю. с апреля 2012 года снят с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>11, а с октября 2017 года не имеет регистрации и не проживает на территории Губахинского муниципального округа. Как следует из искового заявления, препятствия Алкацеву И.Ю. в пользовании данным жилым помещением не чинились, в настоящее время истец имеет регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>1, намерений проживать в жилом помещении по адресу: <адрес>11 истец не имеет, а также не имеет намерений сохранить за собой права и обязанности в отношении данного жилого помещения.

В силу разъяснений, данных в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, поскольку истец Алкацев И.Ю. фактически по своему усмотрению распорядился принадлежащими ему правами на жилое помещение по адресу: г.Губаха, <адрес> добровольно отказавшись от пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводам, что исковые требования Алкацева И.Ю. о признании его утратившим права пользования жилым помещением с момента его выезда из спорного жилого помещения (с 26.04.2012 г.) подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что истца возможно признать утратившим право пользования спорным жилым помещением с 26.04.2012 г., то есть с даты снятия его с регистрационного учета в спорном жилом помещении и регистрации по иному месту жительства в силу прямого указания части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом оснований для расторжения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, не имеется, поскольку, как установлено судом, надлежащим образом договор социального найма между Газетдиновой И.В. и администрацией Губахинского муниципального округа Пермского края по настоящее время не оформлен, Газетдинова И.В. владеет и пользуется спорным жилым помещением на основании ордера. Истец как член семьи нанимателя в отсутствие оформленных надлежащим образом полномочий прав на расторжение договора социального найма не имеет.

Из пояснений администрации Губахинского муниципального округа Пермского края следует, что решения суда о признании члена семьи нанимателя Алкацева И.Ю. утратившим право пользования жилым помещением является в данном случае достаточным.

С учётом изложенного суд полагает, что в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Алкацева И.Ю. удовлетворить частично.

признать Алкацева И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2024 года.

Судья В.С. Баскаль