Решение по делу № 2-1677/2017 от 20.06.2017

        Дело №2-1677/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Геленджик                                                                    23 августа 2017 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания: Левиной Любови Евгеньевне,

с участием:

представителя истца: Булычева В.В. – Романова Д.Т., действующего на основании доверенности 23АА6528704 от 19.06.2017 года,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – Гребеника И.В., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Булычева В.В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Булычев В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на нежилое здание «Станция технического обслуживания автомобилей», количество этажей: 3, в том числе подземных этажей: 0, общей площадью 1562,2 кв.м, по адресу: Краснодарский край, <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок площадью 600 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения станции технического обслуживания (расширения существующей станции технического обслуживания), по адресу: Краснодарский край, <адрес>, на котором расположена «Станция технического обслуживания автомобилей», принадлежит ему на праве аренды. им получен градостроительный план земельного участка, разработана проектная документация на строительство «Станции технического обслуживания автомобилей». Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик 17 апреля 2015 г. выдано разрешение №Ru23303000-027-Ю от 17.04.2015 года на строительство станции технического обслуживания автомобилей. Также им получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. На основании указанной разрешительной документации, на земельном участке кадастровый номер <адрес> им возведен объект недвижимости – «Станция технического обслуживания автомобилей», параметры которого отражены в техническом плане, выполненном кадастровым инженером В.В. Симоновым 12.02.2017 года. Данный объект подключен в установленном законом порядке к инженерным сетям. Так как он не имел возможности своевременно уведомить Управление государственного строительного надзора Краснодарского края о начале строительства объекта, поскольку письмо о необходимости такого уведомления было получено им после начала строительства, в связи с чем отсутствует положительное заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, и отклонении объекта от параметров, указанных в разрешении на строительство, после завершения строительства объекта, ему отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку возведенное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка предоставленного ему в установленном порядке, просит признать за ним право собственности на здание «Станции технического обслуживания автомобилей».

В судебном заседании истец в лице своего представителя исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что заключением экспертов ООО «Центр судебных экспертиз» от 11.08.2017 года выполненной по делу судебной строительно-технической экспертизы подтверждается, что спорный объект соответствует противопожарным, строительным, градостроительным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в связи с чем, имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении,    поскольку отсутствует положительное заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Кроме того, истцом допущено отклонение от параметров, указанных в разрешении на строительство.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании п.1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды    № 4000001417 от 30.05.2007 земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, заключенного с ответчиком на 49 лет, соглашения о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора на земельный участок от 22.06.2007, дополнительного соглашения от 19.06.2008 к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №4000001417 от 30.05.2007 г., соглашения о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора от 27.05.2010, Булычеву В.В. принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 600 кв. м, кадастровый номер №, из земель населенных пунктов, предназначенный для размещения станции технического обслуживания автомобилей с автосалоном по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

Постановлением администрации МО город-курорт Геленджик №3166 от 11.11.2010 г. утвержден градостроительный план указанного земельного участка №Ru23303000- 000000000001934.

По заказу истца ООО «НоворосТИСИЗ» выполнены инженерно-геологические изыскания по земельному участку с кадастровым номером №.

ООО «НОВЕК», ООО «Архстройпроект», ООО «Стройэкосервис», ООО «Системы пожарной безопасности» выполнена проектная документация на строительство станции технического обслуживания автомобилей в <адрес>

Положительным заключением государственной экспертизы №23-1-4-0969-12 от 05.12.2012 года ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза» установлено, что проектная документация здания «Станция технического обслуживания в <адрес> соответствует требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результаты инженерных изыскания соответствуют требованиям технических регламентов.

Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик 17 апреля 2015 г. истцу выдано разрешение №Ru23303000-027-Ю от 17.04.2015 года на строительство станции технического обслуживания автомобилей площадью застройки 538,7 кв.м, количество этажей – 3 этажа, общей площадью 1607,7 кв.м, торговой площадью 242,2 кв.м, строительный объем – 6855,4 кв.м.

На основании указанной разрешительной документации, на земельном участке с кадастровым номером <адрес> истцом возведен объект недвижимости «Станция технического обслуживания автомобилей», количество этажей: 3, общей площадью 1562,2 кв.м.

Параметры построенного объекта отражены в техническом плане, выполненном кадастровым инженером В.В. Симоновым 12.02.2017 года.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие подключение построенного объекта в установленном законом порядке к инженерным сетям: технические условия филиала ОАО «НЭСК-Электросети» «Геленджикэлектросеть» №3-34-12-454 от 11.04.2012 для присоединения к электрическим сетям, договор №3-34-12-454 от 11.04.2012 на технологическое присоединение к электрической сети, акт филиала ОАО «НЭСК-Электросети» «Геленджикэлектросеть» № 692 от 12.10.2012 о выполнении технических условий, осмотра электроустановки, осмотра приборов учёта и расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), договор № 413 от 08.11.2011 между МУП «ВКХ» и истцом о подключении объекта к коммунальным сетям водоснабжения и канализации, обслуживаемым МУП «ВКХ», справка МУП «ВКХ» от 05.06.2012 года о выполнении технических условий, технические условия УЖКХ администрации МО город-курорт Геленджик №45-2362/10-07 от 30.07.2010 на ливневую канализацию, на вывоз строительного мусора и грунта, заключение УЖКХ администрации МО город-курорт Геленджик №45-1744/11-07 от 18.10.2012.

    Согласно заключению экспертов ООО «Центр судебных экспертиз» от 11.08.2017 года по результатам проведенной судебной строительно-технической экспертизы, исследуемый объект «Станция технического обслуживания автомобилей», количество этажей: 3, в том числе подземных этажей: 0, общей площадью 1562,2 кв.м, по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, расположен в северной части города-курорта Геленджик в зоне Ж-3 «зона многоэтажной жилой застройки». Разрешенным видом использования земельного участка является размещение объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования.

    Основные технико-экономические показатели: площадь земельного участка: 600 кв.м, площадь застройки: 531,0 кв.м, этажность: 3 этажа, общая площадь: 1562,2 кв.м, строительный объем: 6855 м3. В плане здание прямоугольное с размерами в осях: 28,1x17,7 м, имеет цокольный и два надземных этажа. Высота цокольного этажа - 4,5 м; высота первого этажа - 5,4 м; высота второго этажа - 3.4 м. Уровень ответственности здания -II.

    Исследуемый объект расположен на земельном участке, на котором строения, подлежащие сносу, отсутствуют, зеленые насаждения отсутствуют, плодородный слой отсутствует. Водоотведение в городскую канализационную сеть, отвод ливневых вод в городскую ливневую канализацию. Санитарно-защитная зона соблюдена, до ближайшей жилой застройки более 100 м. На земельном участке предусмотрена площадка для сбора ТБО. В здании обеспечены комфортные условия в соответствии с СанПиН для осуществления трудовой деятельности и посетителей. Источников загрязнения атмосферы, водоемов, сверхнормативного электромагнитного излучения, шума, ионизирующего излучения не выявлено.

    На дату проведения экспертизы здание находится в хорошем техническом состоянии, пригодном для эксплуатации по своему целевому назначению без ограничений. Предельных критических состояний 1 и 2 группы, свидетельствующих о потере несущей способности отдельными конструктивными элементами, не выявлено. Опасных факторов, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, в результате возведения здания «Станция технического обслуживания автомобилей», не выявлено.

    На основании указанных обстоятельств, эксперт пришел к выводу, что спорный объект соответствует противопожарным, строительным, градостроительным и иным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Экспертом были определены координаты характерных точек (углов) контура исследуемого здания и сопоставлены с координатами характерных точек (углов) контура земельного участка площадью 600 кв.м, кадастровый номер № по адресу: Краснодарский край, <адрес>, на основании чего эксперт пришел к выводу, что исследуемое здание расположено в границах земельного участка кадастровый номер №.

    Суд, оценивая экспертное заключение, приходит к выводу о том, что данное заключение отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств, является полным и объективным, составлено с соблюдением установленного процессуального порядка, соответствует предъявляемым законом требованиям, оснований не доверять выводам эксперта не имеется, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, имеет специальную квалификацию и образование, стаж экспертной деятельности 12 лет, его выводы мотивированы, носят последовательный и обоснованный характер, противоречий не имеют, согласуются с исследовательской частью заключения, не противоречат другим доказательствам, исследованным в судебном заседании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Принимая во внимание, что здание «Станция технического обслуживания автомобилей» расположено в границах предоставленного истцу на праве аренды земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания для признания за Булычевым В.В. права собственности на данный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Булычева В.В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

    Признать за Булычевым В.В. право собственности на нежилое здание «Станция технического обслуживания автомобилей», количество этажей: 3, в том числе подземных этажей: 0, общей площадью 1562,2 кв.м, по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>

     Решение суда является основанием для государственной регистрации за Булычевым В.В. права собственности на здание «Станция технического обслуживания автомобилей», а также основанием для подготовки технического плана в целях постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости со следующими характеристиками:

    «вид объекта недвижимости: Здание,

    адрес объекта недвижимости: Россия, 353460, край Краснодарский,         <адрес>

    назначение объекта недвижимости: нежилое здание,

    наименование объекта недвижимости: Станция технического обслуживания автомобилей,

        количество этажей объекта недвижимости: 3, в том числе подземных: 0,

             материал наружных стен: металлические,

    год завершения строительства объекта недвижимости: 2016,

    площадь объекта недвижимости: 1562,2 кв.м».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: