Решение по делу № 33а-1271/2020 от 22.04.2020

Судья Утешева Ю.Г. № 33а-1271/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2а-1-259/2020

город Калуга                                 20 мая 2020 года

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

судей Сычева Ю.В., Евсютиной Е.И.,

при секретаре Колесниченко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Амеличевой С.А. дело по апелляционной жалобе Кириллова Н.М. на решение Калужского районного суда Калужской области от 22 января 2020 года по административному исковому заявлению Кириллова Николая Михайловича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области об оспаривании действий,

у с т а н о в и л а :

06 ноября 2019 года Кириллов Н.М. обратился в Калужский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением, в котором указал, то он, являясь арендатором земельных участков с кадастровыми номерами № и №, 17 октября 2019 года обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области с заявлением о внесении изменений в сведения об объектах на публичной кадастровой карте ввиду их несоответствия сведениям, имеющимся в документах. В ответе от 29 октября 2019 года ему было сообщено, что сведения о местоположении границ земельных участков исключены из ЕГРН на основании вступившего с законную силу решения Жуковского районного суда Калужской области от 23 мая 2018 года, что, по мнению Кириллова Н.М., является незаконным, поскольку межевание земельных участков состоялось в апреле 2019 года после вступления решения суда в законную силу, и оспорено не было. С учетом изложенного Кириллов Н.М. просил признать действия административного ответчика незаконными, обязать его внести сведения об объектах в публичную кадастровую карту согласно правоустанавливающим документам.

Административный истец Кириллов Н.М. в судебное заседание не явился. Ранее, участвуя в судебных заседаниях, просил административный иск удовлетворить, пояснив, что незаконность действий административного ответчика состоит в том, что на публичной карте отсутствуют сведения и границы земельных участков.

Представитель административного ответчика по доверенности Петухов В.А. просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц ООО «Стройтехносервис», управления Росреестра по Калужской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 22 января 2020 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Кирилловым Н.М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них возложены какие-либо обязанности (часть 1).

Из дела усматривается, что Ломтева Л.Р. и Ломтев Н.Д. являлись собственниками земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, МО СП <адрес>, с/т «Ручеек-2» (л.д. 41, 42).

Хламову С.А. в названном товариществе на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании заявления Кириллова Н.М. от 15 сентября 2014 года (л.д. 85-88).

03 октября 2015 года указанные собственники земельных участков Ломтева Л.Р. и Ломтев Н.Д., действующие через представителя Кириллова Н.М., и Хламов С.А. обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета изменений площади земельных участков и описания местоположения их границ, представив межевые планы от 02 октября 2015 года, составленные кадастровым инженером Ивановым С.А. (л.д. 31, 89).

Постановлением Городской Управы Городского поселения «Город Белоусово» Жуковского района Калужской области № 58 от 05 апреля 2016 года «О присвоении почтового адреса» земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, каждый площадью 638 кв.м., присвоены адреса: <адрес>, муниципальное образование городское поселение «Город Белоусово», СНТ «Ручеек-2», участок 193 и участок 193/1 соответственно (л.д. 119).

На основании договоров купли-продажи от 16 ноября 2015 года земельные участки отчуждены Кирилловой Г.И. (л.д. 69, 118).

Вступившим в законную силу решением Жуковского районного суда Калужской области от 23 мая 2018 года, вынесенным по иску СНТ «Ручеек-2», третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Киселева В.А., постановлено признать недействительными межевание земельных участков № № № № с кадастровыми номерами №, № принадлежащих Кирилловой Г.И., исключив из государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков. Решением суда установлено, что принадлежащие Кирилловой Г.И. участки сформированы на участке, обозначенном в плане организации территории товарищества под номером 193, относящемся к землям общего пользования, в границах которого расположен водоем; решение о предоставлении этого участка Хламову С.А., Ломтевым не принималось, изменения в план организации территории не вносились, решением общего собрания членов СНТ «Ручеек-2» от 02 сентября 2014 года установлен запрет на продажу либо передачу кому-либо без разрешения членов товарищества земельного участка №, у председателя товарищества отсутствовали полномочия на подписание акта согласования границ указанных выше участков, приобретенных Кирилловой Г.И. (л.д. 140-143).

Из дела усматривается, что после исключения административным ответчиком из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков на основании указанного решения Жуковского районного суда, Кириллова Г.И. 09 апреля 2019 года обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета изменений площади земельных участков и описания местоположения их границ, представив межевые планы от 09 апреля 2019 года, составленные кадастровым инженером Зайцевым С.А. (л.д. 61, 121). При этом координаты характерных точек границ земельных участков, отраженные в межевых планах от 03 октября 2015 года, полностью совпадают с координатами, отраженными в межевых планах от 09 апреля 2019 года.

09 апреля 2019 года регистрирующим органом на основании представленных документов осуществлён государственный кадастровый учет данных изменений.

21 августа 2019 года сведения о координатах характерных точек границ земельных участков аннулированы из сведений ЕГРН во исполнение указанного выше решения Жуковского районного суда, представленного Киселевым В.А. при обращении с заявлением от 15 августа 2019 года (л.д. 173, 188).

17 октября 2019 года Кириллов Н.М., являющийся арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, № на основании договоров аренды от 01 октября 2019 года, заключенных с ООО «СТРОЙТЕХСЕРВИС» (нынешним собственником земельных участков) (л.д. 7-14, 15-22) обратился в ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра с просьбой откорректировать сведения на публичной кадастровой карте в отношении земельных участков в части сведений об их местоположении и площади (л.д. 6).

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области на обращение Кириллова Н.М. представлена информация о том, что сведения о местоположении границ земельных участков исключены и ЕГРН на основании вступившего в силу решения Жуковского районного суда Калужской области № от 23 мая 2018 года (л.д. 6 обор. сторона).

При установленных обстоятельствах решение районного суда об отказе в удовлетворении административного иска Кириллова Н.М., оспаривающего действия административного ответчика и заявляющего требование о внесении сведений об объектах в публичную кадастровую карту согласно правоустанавливающим документам, является правильным.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты по гражданским делам являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Пунктом 7 части 1 статьи 16 указанного закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

Вступившее в законную силу решение Жуковского районного суда Калужской области от 23 мая 2018 года, исходя из приведенных норм Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:07:082501:121, 40:07:082501:543, что не повлекло нарушения прав административного истца, поскольку признанные судом недействительные сведения безусловно подлежали исключению из ЕГРН.

Доводы апелляционной жалобы о том, что после вступления решения суда в законную силу прежним собственником земельных участков вновь проведено их межевание и осуществлен кадастровый учет, не влекут отмену решения суда по настоящему делу, поскольку по результатам проведенного межевания на основании составленных 09 апреля 2019 года межевых планов осуществлен кадастровый учет земельных участках в координатах характерных точек границ земельных участков, подлежащих исключению из государственного реестра недвижимости на основании вступившего в силу решения суда. По настоящему делу действия по межеванию земельного участка в прежних границах и последующий кадастровый учет направлены, по сути, на преодоление окончательности вступившего в законную силу судебного акта, что недопустимо.

Апелляционная жалоба не содержит основанных на доказательствах доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о наличии оснований для отмены судебного акта.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, по делу судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Калужского районного суда Калужской области от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кириллова Н.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи