Решение по делу № 2-984/2013 от 23.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года             г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сенцова О.А.,

с участием: помощника прокурора Советского района Лейбич О.А.

представителя истца - администрации муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края по доверенности Домановой И.И.,

ответчика - Птаховской М.И.,

при секретаре - Таракановой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края к Птаховской М.И. и Гореславец О.В. о выселении из аварийного жилья в другое жилое помещение и обязании заключения договора социального найма,

У с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края обратилась в суд с иском к Птаховской М.И. и Гореславец О.В. о выселении из аварийного жилья - <адрес> по <адрес>, <адрес>, в предоставленную <адрес>, расположенную по адресу - <адрес>, снятии с регистрационного учета ответчиков и обязании Птаховской М.И. заключения с администрацией города Зеленокумска Советского района Ставропольского края договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Впоследствии истец уточнил исковые требования в части снятия ответчиков с регистрационного учета из аварийной квартиры и просит суд признать Птаховскую М.И. и Гореславец О.В. прекратившими право пользования аварийной квартирой № по адресу <адрес> <адрес>. Обосновывая свои исковые требования истец указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию города Зеленокумска Советского района Ставропольского края на основании распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края. Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ были вселены и зарегистрированы ответчики по делу. В 2009 году межведомственной комиссией было проведено обследование <адрес> по пл. Ленина <адрес>, которое было признано аварийным. В результате технического обследования строительных конструкций указанного дома ООО «Инженер» было дано заключение о том, что дальнейшая эксплуатация дома опасна, имеет физический износ более 70%, дом находится в аварийном состоянии, и проводить восстановительно-ремонтные работы дома, нецелесообразно. Распоряжением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 277, 7-квартирный <адрес> по пл. Ленина, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с утвержденной муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования города Зеленокумска в 2011-2012 годах, в конце 2012 года был построен и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, администрацией МО г.Зеленокумска было вынесено постановление № «О предоставлении во внеочередном порядке жилых помещений МО <адрес> на основании договоров социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания», Птаховской М.И. было предложено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма для проживания по адресу: г. <адрес> <адрес>. Квартира расположена на 2-м этаже 3-х этажного дома, 2012 года постройки, с нулевым процентом износа, который находится в удовлетворительном техническом и санитарном состоянии. Квартира является изолированным благоустроенным помещением, имеющим коридор площадью 2,6 кв.м., коридор площадью 0,9 кв.м., жилую комнату 9,6 кв.м., жилую комнату площадью 16,8 кв.м, туалета 1,1 кв.м., санузел 2,3 кв.м., кухню 8,6 кв.м., кладовую 0,8 кв.м., балкон 2,5 кв.м. Общая площадь указанной квартиры составляет 42,7 кв.м. В квартире имеется отопление от индивидуального газового котла, водоснабжение центральное, канализация центральная, горячее водоснабжение от газового котла, газоснабжение сетевое. Квартира фактически и юридически свободна. Специалистами администрации неоднократно направлялись письма в адрес ответчиков о необходимости явки в администрацию с документами, но ни Птаховская М.И., ни Гореславец О.В. не явились. В настоящее время ответчики препятствуют специалистам администрации войти в нанимаемую ими квартиру, отказываются выселиться из <адрес>, подписать договор социального найма, а также сняться с регистрационного учета из данной квартиры, чем препятствуют сносу аварийного дома и создают угрозу своей жизни и здоровью. Просят выселить ответчиков Птаховскую М.И. и Гореславец (Птаховскую) О.В. из <адрес>, расположенной в <адрес> по пл. Ленина, <адрес>, в предоставленную новую <адрес>, расположенную по <адрес>, признать ответчиков прекратившими право пользования аварийной квартирой № по пл. Ленина, <адрес>, обязать Птаховскую М.И. заключить с администрацией договор социального найма помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Доманова И.И. доводы, изложенные в исковом заявлении и уточненные исковые требования поддержала, просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Ответчик Птаховская М.И. в судебном заседании исковые требования администрации МО г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края не признала, изложив доводы тем, что ее <адрес> по пл. Ленина, <адрес> не является аварийной, трещин в ее квартире на потолках и стенах нет. Специалистами ООО «Инженер» обследование ее квартиры не производили. То, что с наружной стороны оторвана ставня, не является причиной ветхости домовладения. Трещины, имеющиеся в <адрес>, в которой проживал ФИО7, являются последствием изготовления ФИО7 сливной ямы вплотную с фундаментом домовладения, что изображено на фото № и №4. Квартиросъемщик ФИО7 давно получил квартиру в районе Опытно-механического завода, когда многоквартирные дома строились надлежащим образом, в соответствии с правилами и государственными стандартами. Новый многоквартирный <адрес>, не соответствует строительным и санитарным нормам. Что касается жилого <адрес> по <адрес>, данный дом никогда не подвергался ни текущему, ни капитальному ремонту со стороны администрации МО <адрес>, как собственника дома, однако крыша дома и потолки не прогнуты, и не протекают, подоконники не поражены гнилостью. Дом стоит уверенно много десятков лет. Из семи квартир имеющихся в данном доме, трещины имеются лишь в <адрес> ФИО7, кроме того, она по состоянию здоровья не может проживать в многоквартирном доме, преодолевать подъемные ступеньки. Также она имеет небольшое хозяйство (коза, куры), которое помогает ей выживать. Кроме того она имеет в собственности <адрес> данном аварийном <адрес> по <адрес>, но администрация об этой квартире умалчивает. Считает, что <адрес>, а также <адрес> этом доме по пл. Ленина, <адрес> не является аварийными, а лишь требует текущего ремонта, в связи с вышеизложенным, просит в иске отказать.

Ответчик Гореславец О.В. просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования не признает. В заявлении, ответчик Гореславец О.В., указывает, что ее интересы в суде будет представлять Птаховская М.И., однако документов, подтверждающих полномочия Птаховской М.И. на участие в деле от имени Гореславец О.В., ответчиком Гореславец О.В. не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика Гореславец О.В.

Заслушав доводы представителя истца, ответчика Птаховской М.И., заключение помощника прокурора, полагавшую удовлетворить исковые требование администрации муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края, поскольку препятствие ответчиков в выселении из квартиры и сносу аварийного дома, создают для ответчиков угрозу жизни и здоровью, исследовав письменные доказательства по делу, дав юридическую оценку всем доказательствам по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 63 "Жилищного кодекса Российской Федерации", договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно постановлению главы муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края о предоставлении квартир и постановке на очередь на получение жилья от ДД.ММ.ГГГГ №25, ФИО1, имеющей состав семьи 2 человека (дочь - Птаховская О.В.) выдан ордер на <адрес> по <адрес>.

Данный факт подтверждается ордером № 2 на жилое помещение, в соответствии с которым Птаховской М.И. и ее членам семьи Птаховской О.В. и Рудоманенко В.П. предоставлена <адрес> по пл. Ленина, <адрес>.

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> по <адрес> следует, что в <адрес> зарегистрированы Птаховская М.И. с ДД.ММ.ГГГГ года, Птаховская О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Распоряжению Правительства Ставропольского края от 17.11.2003 года № 447-рп, в муниципальную собственность г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края переданы объекты государственной собственности Ставропольского края, в том числе согласно Перечня объектов - жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно Акту обследования помещения № 28 от 29.12.2009 года, расположенного по адресу: <адрес>, пл. Ленина, <адрес>, межведомственной комиссией, назначенной Постановлением главы администрации МО города Зеленокумска от 24.04.2008 года № 239, проведено обследование помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пл. Ленина, <адрес>, по результатам которого в соответствии с требованиями, изложенными в Положении по техническому обследованию жилых зданий ВСН-57-88(р) Госкомархитектуры, одноэтажный 7-ми квартирный жилой дом, имеющий технический износ в целом более 70%, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.

Из заключения по техническому обследованию строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, следует, что в соответствии с требованиями Положения по техническому обследованию жилых зданий ВСН-57-88(р) Госкомархитектуры несущие и ограждающие конструкции пришли в неудовлетворительное состояние, и имеется опасность их обрушения в результате достижения предельного физического износа несущих строительных конструкций и деформации основания здания. На основании «Правил оценки физического износа жилых зданий» ВСН 53-86(р) Госгражданстроя физический износ здания в целом свыше 70%. Дальнейшая эксплуатация жилого дома опасна. Выполнять ремонтно-восстановительные работы экономически нецелесообразно. Рекомендуется признать 7-ми квартирный жилой <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Данное заключение подтверждается приложенными к заключению, фотографиями аварийного дома.

Согласно заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № 28 от 30.12.2009 года, данного межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации МО г. Зеленокумска от 24.04.2008 года № 239, на основании отчета ООО «Инженер», о техническом состоянии жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, акта обследования помещения, проводить ремонтно-восстановительные работы экономически нецелесообразно, одноэтажный 7-ми квартирный жилой дом, имеющий физический износ в целом более 70%, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.

В соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.04.2011 года № 154-п, в целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальных образованиях Ставропольского края, выполнивших установленные Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Правительство Ставропольского края утвердило прилагаемую краевую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах" где указано, что <адрес> по <адрес> включено в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которого была предоставлена финансовая поддержка на переселение граждан.

Распоряжением администрации муниципального образования города Зеленокумска Ставропольского края № 277 от 31.12.2009 года «О признании аварийным и подлежащим сносу 7-ми квартирного жилого дома по адресу: город <адрес> снос данного многоквартирного жилого дома, произвести в соответствии с техническими условиями после переселения проживающих в нем граждан и полного отключения всех инженерных сетей.

Норма ст. 86 Жилищного кодекса РФ, гласит, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из договора № об участии в долевом строительстве квартир в малоэтажном многоквартирном жилом доме с энергоэффективным оборудованием для переселения граждан муниципального образования <адрес> края из аварийного жилищного фонда следует, что администрация МО города Зеленокумска Ставропольского края является участником долевого строительства малоэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, напротив <адрес>.

Согласно акту № 1 приемки приемочной комиссией от 07.12.2012 года законченного строительством объекта 3-х этажного 24-х квартирного жилого дома для малосемейных коридорного типа, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и ввод в действие.

В материалах дела имеются копии уведомлений администрации МО города Зеленокумска, направленные в адрес ответчиков Птаховской М.И. и Птаховской О.В. от 09.10.2012 года и от 20.11.2012 года, о необходимости явки в администрацию с документами по вопросу переселения из аварийной квартиры в новое жилое помещение.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №514, постановлено предоставить во внеочередном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда МО <адрес> на основании договоров социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, по списку согласно приложению к настоящему постановлению, в котором значатся Птаховская М.И. и Гореславец О.В., переселяемых из непригодного жилья по адресу: <адрес>, в новое жилое помещение - <адрес> Зеленокумска, Ставропольского края.

Право собственности Муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края на предоставленную ответчикам квартиру <адрес> Ставропольского края подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 417555 от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. 63 "Жилищного кодекса Российской Федерации", договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Представленный ответчиком Птаховской М.И., акт обследования жилого многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, с указанием строительных нарушений, не может быть принят судом во внимание по тем основаниям, что составлен не компетентными лицами, сведущими в области строительства, а жильцами данного жилого дома.

Таким образом, в связи с тем, что жилой многоквартирный <адрес> по пл. Ленина, <адрес> признан аварийным и подлежит сносу, создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики Птаховская М.И. и Гореславец О.В. подлежат выселению из <адрес> по <адрес> с предоставлением жилого помещения - <адрес>. Подлежат ответчики и признанию прекратившими право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> по пл. Ленина, <адрес>.

В связи с тем, что Птаховская М.И. являлась основным квартиросъемщиком <адрес> аварийном жилом доме, и ей предоставлено новое жилое помещение, взамен аварийного жилья, она обязана заключить с собственником новой квартиры договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 63, 85 ЖК РФ, ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края к Птаховской М.И. и Гореславец О.В. о выселении из аварийного жилья в другое жилое помещение и обязании заключения договора социального найма, удовлетворить.

Выселить граждан - Птаховскую М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гореславец О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из муниципальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадь Ленина, <адрес> предоставленную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать Птаховскую М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гореславец О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования квартирой № в <адрес> по пл. Ленина <адрес>.

Обязать Птаховскую М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с администрацией муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                        Сенцов О.А.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2013 года.