Дело № 2а-2630/2019
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
25 декабря 2019 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием помощника Черновой Е.А., представителя административного истца по доверенности Дувановой Н.А., административного ответчика Карпова М.В., помощника прокурора Шумилиной Е.И., при секретаре Панкратовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Электросталь к Карпову Михаилу Викторовичу об установлении административного надзора, -
у с т а н о в и л:
18.12.2019 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление и.о.начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Соснина А.В. об установлении административного надзора сроком до 29.12.2020 в отношении Карпова М.В., освобождённого из мест лишения свободы.
Административный иск мотивирован тем, что Карпов М.В., отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одновременно просят установить в отношении Карпова М.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы г. Москвы и Московской области.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванова Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
В судебном заседании лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, Карпов М.В. по существу не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванову Н.А., административного ответчика Карпова М.В., прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Представленной административным истцом копией приговора Электростальского городского суда Московской области от 23 января 2013 года подтверждено, что Карпов М.В. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно представленной суду административным истцом копией справки об освобождении, Карпов М.В. 29 декабря 2014 г. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 7 дней по постановлению Ногинского городского суда Московской области от 16.12.2014.
Вместе с тем доказано, что судимость Карпова М.В. за признаваемое законом (ч. 4 ст. 15 УК РФ) тяжкое преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 УК РФ, не погашена (с момента освобождения из мест лишения свободы 29 декабря 2014 года не истекло 6 лет) и не снята в установленном порядке.
Согласно представленным в материалы дела стороной административного истца постановлений по делам об административных правонарушениях от 13.09.2019 по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, от 11.11.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, составленных в отношении Карпова М.В., а также справки СООП на Карпова М.В. с указанием на привлечение его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ постановлением от 29.04.2019, последний совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Законность и обоснованность привлечения Карпова М.В. к административной ответственности сомнений не вызывает, и им не оспаривается.
В силу ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наличие судимости и совершение Карповым М.В. в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является необходимым и достаточным основанием для установления в отношении Карпова М.В. административного надзора и установления административных ограничений.
При установлении Карпову М.В. административных ограничений в течение срока административного надзора суд учитывает сведения об образе жизни и поведении последнего.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Карпов М.В. на учетах в наркологическом, психоневрологическом диспансерах не состоит; зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; фактически проживает по адресу: <адрес>, по месту фактического проживания характеризуется без замечаний, со стороны соседей на его поведение в быту жалоб не поступало; из рапорта ст. участкового уполномоченного полиции УМВД России по г.о. Электросталь З.С.В. известно, что Карпов М.В. употребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни, на путь исправления не встал; согласно справки и.о. директора ГКУ МО «Электростальский ЦЗН» от 16.12.2019 Карпов М.В. на учете в качестве безработного не состоит, с целью поиска подходящей работы не обращался. Административный ответчик Карпов М.В. пояснил в судебном заседании, что работает неофициально.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении Карпова М.В. являются обоснованными. Установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в ночное время, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, запрета выезжать за пределы г. Москвы и Московской области будут способствовать предупреждению совершения Карповым М.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Материалами административного дела установлено, что Карпов М.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, в отношении него административный надзор может быть установлен на срок не свыше трех лет. При этом, суд учитывает, что срок погашения судимости Карпову М.В. истекает 29.12.2020.
В связи с изложенным выше, суд полагает, что предлагаемый административным истцом срок административного надзора в отношении Карпова М.В. до 29.12.2020 является обоснованным, поскольку не превышает срок погашения судимости последнего.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Электросталь к Карпову Михаилу Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Карпова Михаила Викторовича административный надзор сроком до 29 декабря 2020 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении поднадзорного Карпова Михаила Викторовича в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
1) обязать являться два раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по г.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию,
2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства;
3) запретить выезд за пределы территории г. Москвы и Московской области.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным Карповым Михаилом Викторовичем установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять УМВД России по г.о. Электросталь Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись О.С. Астапова
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года.
Судья: подпись О.С. Астапова