Решение от 09.11.2023 по делу № 2-3046/2023 от 27.06.2023

Дело №

           УИД 25RS0№-15

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года                                                                   <адрес>

    Фрунзенский районный суд <адрес> ФИО2 края в составе председательствующего Т.А. Михайловой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, Министерству образования ФИО2 края о возложении обязанности обеспечить благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда ФИО2 края по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась с названным иском в суд. В обоснование иска указала, что дата на основании распоряжения Территориального отдела опеки и попечительства по административному территориальному управлению <адрес> ВГО №-р принята на специализированный жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения. Состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на территории ФИО2 края, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ФИО2 края, утвержденном приказом Министерства образования ФИО2 края от дата № пр №, под номером 361. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. С учетом этого, просит обязать администрацию <адрес> обеспечить ФИО1, дата года рождения, благоустроенным жилым помещением не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа; обязать ФИО2 края обеспечить финансирование осуществления администрацией <адрес> государственных полномочий, предусмотренных п.4 ст. 2 Закона ФИО2 края от дата №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов ФИО2 края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» при обеспечении ФИО1, дата года рождения, жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 представила заявление об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просит обязать администрацию <адрес> обеспечить ФИО1, дата года рождения, благоустроенным жилым помещением не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа; обязать Министерство образования ФИО2 края обеспечить финансирование осуществления администрацией <адрес> государственных полномочий, предусмотренных п.4 ст. 2 Закона ФИО2 края от дата №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов ФИО2 края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» при обеспечении ФИО1, дата года рождения, жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа. Требований к ФИО2 края истцом в уточненных требованиях не заявлено.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена, что подтверждено почтовым уведомлением, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

ФИО2 администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возможно только из специализированного жилищного фонда, который сформирован из квартир, приобретенных на краевые субвенции. В дата между министерством образования ФИО2 края и администрацией <адрес> заключено Соглашение №-к-2023 о предоставлении субвенций из краевого бюджета бюджету Владивостокского городского округа на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым из краевого бюджета бюджету ВГО предоставляется субвенция в размере: 132 726 932, 25 руб. на строительство 122 жилых помещений в собственность ВГО в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда ВГО, предназначенного для проживания детей-сирот; 10 316 396, 20 руб. на осуществление ремонта 10 муниципальных квартир. На контроле в администрации <адрес> находятся 153 судебных акта, вступивших в законную силу, в том числе 106 исполнительных производств, согласно которым обязанность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями на территории    ВГО возложена    на администрацию <адрес>. Указывает, что возложение на администрацию <адрес> обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда возможно только после возложения на ФИО2 края обязанности предварительно профинансировать     приобретение    жилого помещения именно для ФИО1 Также указывает, что право на обеспечение жилым помещением возникает у лица только в случае подтверждения, что отлагательные условия, предусмотренные ч.2 ст. 3 Закона ФИО2 края №-КЗ, отсутствуют.

ФИО2 Министерства образования ФИО2 края в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждается данными сайта Почты России об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 69099189017902, которое вручено адресату дата. Ходатайств не поступало.

ФИО2 края в судебное заседание не явился, извещен, подтверждается данными сайта Почты России об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 69099188052119, врученным адресату дата. Ходатайство ФИО2 края об отложении судебного заседания протокольным определением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата оставлено без удовлетворения. Ранее в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ФИО2 края является ненадлежащим ответчиком по делам, решения по которым будет приниматься после дата.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения ФИО2 администрации <адрес>, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

        В судебном заседании установлено, что дата ФИО1 на основании распоряжения Территориального отдела опеки и попечительства по административному территориальному управлению <адрес> Владивостокского городского округа №-р принята на специализированный жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения.

        Истец состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на территории ФИО2 края, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ФИО2 края, утвержденном приказом Министерства образования ФИО2 края от дата № пр 23а-842, под номером 361.

        Таким образом, ФИО1, дата года рождения, в силу Закона ФИО2 края от дата №-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на территории ФИО2 края» относится к категории лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

           ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес>.

           Правообладателем объектов недвижимости на территории ФИО2 края, а также нанимателем жилых помещений ФИО1 не является, что материалами дела.

До настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечена.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 8 статьи 8 названного Федерального закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда, на территории ФИО2 края урегулированы Законом ФИО2 края от дата N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории ФИО2 края".

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона ФИО2 края от дата N 433-КЗ, уполномоченный орган в области образования формирует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории ФИО2 края (далее - список).

Формирование списка осуществляется уполномоченным органом в области образования на основании распорядительных актов органов местного самоуправления (часть 8 статьи 6 Закона ФИО2 края от дата N 433-K3).

На основании статьи 10 Закона ФИО2 края от дата N 433-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории ФИО2 края", вступившего в силу дата, лица, включенные в список, не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дата, подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом.

Также с дата вступил в силу Закон ФИО2 края от дата N 412-ФЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов ФИО2 края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".

Поскольку истец принята на специализированный жилищный учет, договор социального найма на жилое помещение с истцом не заключался, сведения о правах на имеющиеся в собственности либо в найме объекты недвижимости на территории Российской Федерации на ФИО1 отсутствуют, до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на администрацию <адрес> обязанности обеспечить ФИО1, дата года рождения, благоустроенным жилым помещением не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, а также для возложения на Министерство образования ФИО2 края обязанности обеспечить финансирование осуществления администрацией <адрес> государственных полномочий, предусмотренных п.4 ст. 2 Закона ФИО2 края от дата №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов ФИО2 края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» при обеспечении ФИО1, дата года рождения, жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 2 ░░░░░░ ░░░2 ░░░░ ░░ ░░░░ №-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░░░