Решение по делу № 2-2890/2019 от 24.01.2019

Дело 2-2890/201978RS0014-01-2019-000509-02 08 октября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Шумаевой Н.Р.,

с участием представителя истца Надеина Р.С., ответчиков Смирнова И.Г., Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" к Смирнову И.Г., Смирнову А.Р., Смирновой Л.А. об обязании выполнить демонтаж конструкции на лестничной клетке многоквартирного дома,

установил:

ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" обратился в суд с иском к ответчикам, в собственности которых находятся <адрес>, об обязании выполнить демонтаж металлической конструкции на лестничной клетке многоквартирного дома, отгораживающий указанные квартиры от лестничной клетки, что противоречит Правилам пожарной безопасности, а также выполнено без согласия остальных собственников помещений многоквартирного дома, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Надеин Р.С. иск поддержал, просил удовлетворить, ссылаясь на предписание УНД ПР МЧС России по Санкт-Петербургу, в случае невыполнения которого по обеспечению доступа пожарным подразделениям в закрытые помещения, на управляющую домом организацию будут наложены штрафы, полагал, что одного согласования проекта вышеуказанной перепланировки, произведенной ответчиками, с УНД ПР МЧС России по Санкт-Петербургу, поскольку согласие собственников на пользование общим имуществом дома ответчиками не получено.

Ответчики Смирнов И.Г., Смирнов А.Р. в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, пояснил, что предпринял попытки согласовать установленную дверь с сотрудниками МЧС, из ответа которых следует, что представленный ими проект отсекающей решетки в поэтажном коридоре не противоречит требованиям пожарной безопасности, в связи с чем просили суд в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Смирнова Л.А., со слов ответчика Смирнова А.Р., проживающая за пределами страны, но уведомленная им о настоящем деле, а также привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Администрация Московского района Санкт-Петербурга, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск и ходатайств об отложении заседания не заявили, в связи с чем в силу положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, возражения ответчиков, исследовав материалы дела, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

                                                                В силу статьи 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Статьями 1, 2, 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Правилами о противопожарном режиме в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 25.04.2012 N 390 установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами, местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Одним из актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170.

В соответствии с пунктом 3.2.14 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила) в многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств.

Вместе с тем, согласно пункту 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Таким образом, наличие замка, требующего открытие двери посредством ключа, является прямым нарушением приведенного предписания действующего законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику Смирнову И.Г. принадлежит <адрес>, а ответчикам Смирнову А.Р. и Смирновой Л.А. <адрес>, расположенные на одной лестничной площадке в <адрес>.

В ходе внеплановой выездной проверки многоквартирного дома со встроенными помещения общественного назначения по адресу: <адрес>, проведенной старшим инспектором отделения ОНДПР Московского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых в срок до 01.07.2020 было указано в предписании № 2-18-647/1/1, выданном ООО "Жилкомсервис №2 Московского района", обслуживающими указанный дом.

Согласно пункту 5 данного предписания в парадной 9 указанного дома не обеспечен доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара при его возникновении в результате установки жильцами дома поэтажной двери с замком, закрытой /заблокированной/ изнутри кв.177/178.

С учётом выявленных нарушений и выданного предписания 20.08.2018 в адрес ответчиков истцом было направлено предписание с требованием осуществить демонтаж отсекающей двери от лестничной площадки в срок до 20.09.2018.

В результате неисполнения указанного предписания 08.10.2018 представителями истца был составлен соответствующий акт.

Факт установки металлической двери силами собственников спорных квартир ходе рассмотрения дела ответчиками не оспаривался.

В ходе разбирательства по делу ответчиками был представлен проект устройства металлической решетки по адресу: <адрес>, который согласно ответу ОНДПР Московского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу не содержит отступлений от требований пожарной безопасности.

Помимо нарушений требований пожарной безопасности, допущенных в результате установки металлической решетки, отсекающей квартиры ответчиков от лестничной клетки многоквартирного дома, следует отметить следующее.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации /далее – ЖК РФ/ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Материалами дела подтверждено, что межквартирная лестничная площадка, которая согласно пункту "а" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 N 491, включается в состав общего имущества, используется ответчиками не по назначению и в результате устройства вышеназванной перегородки произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, самовольно установленная ответчиками металлическая конструкция, отгораживающая <адрес> № от лестничной клетки многоквартирного дома по адресу: Санкт-<адрес> парадной №, должна быть демонтирована в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности, соблюдение которых возможно при установке отсекающей металлической решетки в соответствии с проектом, выполненным ООО «Региональнео бюро согласований» в июле 2019 года, а также в силу отсутствия согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме для проведения такой реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В силу статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, взысканию с ответчиков Смирнова А.Р. и Смирновой Л.А. в равных долях в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., поскольку ответчик Смирнов И.Г. имеет инвалидность, то в соответствии с положениями пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" –– удовлетворить.

Обязать Смирнова И.Г., Смирнова А.Р., Смирнову Л.,А. демонтировать металлическую конструкцию отгораживающую <адрес> <адрес> <адрес>.

Взыскать со Смирнова А.О., Смирновой Л.А. в пользу ООО "Жилкомсервис №2 Московского района" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в равных долях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья