29RS0014-01-2023-001323-13 <Дата>
Дело 2-2670/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Дейнекиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Иванова А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение Пенсионного фонда) о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж.
В обоснование иска указано, что решением Отделения Пенсионного фонда от <Дата> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закон от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет, что считает неправомерным. Просит включить в страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера периоды работы в Кооперативе «Луч» с <Дата> по <Дата>, в ПСТО «Эколесстрой» с <Дата> по <Дата>, в ООО «Элла» с <Дата> по <Дата>, в ОАО «Архангельский опытный водорослевый комбинат» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и обязать ответчика назначить страховую пенсию.
Истец Иванов А.В. и представитель истца Васенева Ю.В. в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям, просили обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с <Дата>
Представитель ответчика Долгобородова А.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, так как, согласно наблюдательному делу Кооператива «Луч», с 1991 г. деятельность в данной организации не велась. ПСТО «Эколесстрой» не было зарегистрировано в качестве страхователя. ООО «Элла» расчет по начисленным страховым взносам за 2000 г. не предоставило. Имеются сведения о начисленных страховых взносах за 4 квартал 2001 г. на работающих в обособленном подразделении в ..., а истец работал в .... В расчетах по страховым взносам за 1, 2 кварталы 2002 г., за 9 месяцев 2002 г., за 2002 г., 1 квартал 2003 г. сведений о начисленных страховых взносах не имеется. Заявленные в иске периоды работы в ОАО «Архангельский опытный водорослевый комбинат» включены в страховой стаж истца и стаж работы в РКС.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело, пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 г. в размере не менее 23,4, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
<Дата> Иванов А.В., <Дата> года рождения, обратился в Отделение пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
Возраст Иванова А.В. на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости <***>.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях требуемый на дату подачи заявления страховой стаж 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) 07 лет 06 месяцев.
Решением Отделения пенсионного фонда <№> установлено, что страховой стаж истца в календарном исчислении составляет 15 лет 00 месяцев 02 дня, с учетом Закона РФ от <Дата> <№> «О государственных пенсиях в РФ) – 22 года 00 месяцев 08 дней, стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях (МПКС) в календарном исчислении (приведенный в РКС) 09 лет 03 месяца 02 дня.
Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет и в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях в связи с недостижением возраста 63 лет.
Отделением пенсионного фонда период работы Иванова А.В. в качестве водителя в Кооперативе «Луч» с <Дата> по <Дата> не включен в страховой стаж и стаж РКС, так как записи в трудовой книжке произведены с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от <Дата> <№>: отсутствует наименование организации при приеме на работу. Страхователь Кооператив «Луч» снят с учета <Дата> Информация о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с января 1992 г. по апреля 1994 г. отсутствует по причине непредставления отчетности.
Не включен в страховой стаж и стаж работы в РКС период работы Иванова А.В. в качестве водителя в ПСТО «Эколесстрой» с <Дата> по <Дата>, так как записи в трудовой книжке произведены с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от <Дата> <№>: отсутствует наименование организации при приеме на работу. Страхователь ПСТО «Эколесстрой» не зарегистрирован в ГУ-ОПФ РФ в г. Архангельске.
Также не включен в страховой стаж и стаж работы в РКС период работы Иванова А.В. в качестве водителя в ООО «Элла» с <Дата> по <Дата>, так как записи в трудовой книжке произведены с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от <Дата> <№>: отсутствует наименование организации при приеме на работу. Страхователь ООО «Элла» снят с учета <Дата> Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с июня по декабрь 2000 г., 2001-2003 гг. не начислялись. С <Дата> отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что Иванов А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>
Согласно трудовой книжке, Иванов А.В. работал с <Дата> по <Дата> водителем в Кооперативе «Луч», с <Дата> по <Дата> водителем в ПСТО «Эколесстрой», с <Дата> по <Дата> водителем в ООО «Элла».
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> (далее – Правила подтверждения стажа), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из сообщений архивного отдела муниципального учреждения МО «Город Архангельск» «Хозяйственная служба» от <Дата>, <Дата>, ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от <Дата> следует, что документы Кооператива «Луч», ПСТО «Эколесстрой», ООО «Элла» на хранении в архивном отделе не состоят.
В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от <Дата> <№>, в трудовой книжке в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Вместе с тем, отсутствие в трудовой книжке заголовков о наименовании организации Кооператива «Луч», ПСТО «Эколесстрой» не является основанием для исключения периода работы истца в данной организации из страхового стажа и стажа работы в МПКС.
Записи о приеме и увольнении Иванова А.В. выполнены на основании приказов с указанием их реквизитов: даты и номера. Записи заверены подписью должностных лиц и печатью предприятий. В печатях отражено полное наименование организаций и место их нахождения – город Архангельск.
В Отделении пенсионного фонда имеется наблюдательное дело Кооператива «Луч».
Согласно акту сверки расчетов между территориальным органом пенсионного фонда и налоговым органом по состоянию на <Дата> финансово-хозяйственная деятельность не велась.
Однако доказательств отсутствия хозяйственной деятельности Кооператива «Луч» в период работы Иванова А.В. не имеется.
Из объяснений представителя ответчика Долгобородовой А.А. следует, что наблюдательное дело в отношении ПСТО «Эколесстрой» отсутствует.
Согласно письму УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <Дата>, ПСТО «Эколесстрой» в информационных ресурсах налоговых органов не идентифицировано.
Однако невыполнение ПСТО «Эколесстрой» обязанности по постановке на учет в налоговом органе и регистрации в территориальном органе пенсионного фонда не влечет исключение периода работы истца в данной организации с учетом того, что доказательств, опровергающих работу истца не представлено.
Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу, поэтому оснований для исключения периода работы в ПСТО «Эколесстрой» с <Дата> по <Дата> из страхового стажа и стажа МПКС не имеется.
Согласно ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Положениями ст. 94 Закона РФ от <Дата> <№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до <Дата>, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.
Кооператив «Луч» и ПСТО «Эколесстрой» находились в г. Архангельске, что подтверждается наблюдательным делом Кооператива «Луч», печатями данных организаций в трудовой книжке.
В соответствии с Постановлением Совета М. С. от <Дата> <№>, Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> г. Архангельск относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Периоды работы Иванова А.В. в Кооперативе «Луч» и ПСТО «Эколесстрой» подлежат включению в страховой стаж истца в полуторном размере.
Не имеется оснований для включения в страховой стаж и стажа работы в МПКС периода работы истца в ООО «Элла», так как из наблюдательного дела ООО «Элла» страховые взносы с июня по декабрь 2000 г., с 2001 г. по 2003 г. не начислялись. Имеются сведения о начислении страховых взносов за 4 квартал 2001 г. по обособленному подразделению в ... района, тогда как истец пояснил, что он работал в г. Архангельске.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Иванова А.В. сведения о работе истца в ООО «Элла» после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют.
Периоды работы Иванова А.В. в ОАО «Архангельский опытный водорослевый комбинат» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включены в страховой стаж и стаж работы в РКС, поэтому оснований для повторного включения данных периодов в страховой стаж и страж работы в РКС не имеется.
С учетом включения периодов работы истца в Кооперативе «Луч» и ПСТО «Эколесстрой» страховой стаж Иванова А.В. составляет 33 года 04 месяца 21 день:
- 22 года 00 месяцев 08 дней – страховой стаж, установленный решением Отделения пенсионного фонда <№>,
- 03 года 04 месяца 18 дней – период работы в Кооперативе «Луч» с <Дата> по <Дата> (02 года 03 месяца 02 дня в календарном исчислении),
- 07 лет 11 месяцев 25 дней – период работы в ПСТО «Эколесстрой» с <Дата> по <Дата> (05 лет 03 месяца 27 дней в календарном исчислении).
Стаж работы истца в РКС составляет 15 лет 02 месяца 27 дней:
- 09 лет 03 месяца 02 дня – стаж работы в РКС, установленный решением Отделения пенсионного фонда <№>,
- 05 лет 11 месяцев 25 дней – стаж работы в Кооперативе «Луч» и ПСТО «Эколесстрой» в МПКС в количестве 07 лет 11 месяцев 25 дней, исчисленный исходя из одного года работы в МПКС за 09 месяцев в РКС.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях для назначения страховой пенсии по старости в 2022 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 23,4.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, величина индивидуального пенсионного коэффициента Иванова А.В. составляет 15,508.
Доказательства того, что величина индивидуального пенсионного коэффициента при включении в страховой стаж и стаж РКС периодов работы истца в Кооперативе «Луч» и ПСТО «Эколесстрой» составит менее 23,4 отсутствуют.
На дату обращения Иванова А.В. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях имеются условия для назначения страховой пенсии, поэтому требование Иванова А.В. о досрочном назначении страховой пенсии по старости следует удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Иванова А. В. (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Иванову А. В. в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>
Отказать в удовлетворении исковых требований Иванова А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах крайнего Севера периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Иванова А. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.
Председательствующий Е.Г. Дейнекина