Решение по делу № 33а-9237/2019 от 12.07.2019

Судья: Король С.Ю. Дело № 33а-9237/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Шилова А.Е.,

судей – Сивохина Д.А., Вачковой И.Г.,

при секретаре – Сукмановой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сафоновой Т.Н. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 июня 2019 года,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения Сафоновой Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя МИФНС России №16 по Самарской области Полянской Н.А. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России №16 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сафоновой Т.Н. о взыскании недоимки по налогу имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 22 018 руб., за 2016 год в размере 25 230 руб., всего 47 248 руб. и пени в сумме 96,88 руб., ссылаясь на то, что ответчик в добровольном порядке не уплатил налог в срок, указанный в требовании об уплате налога. Выданный судебный приказ о взыскании указанной недоимки и пени отменен по заявлению Сафоновой Т.Н. определением мирового судьи судебного участка №65 от 16.10.2018. На момент подачи административного иска Сафоновой Т.Н. сумма задолженности не оплачена.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с Сафоновой Т.Н. вышеуказанную задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015, 2016 годы и пени.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 июня 2019 года административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области удовлетворено. С Сафоновой Т.Н. взыскана задолженность налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 47 344, 88 руб., в том числе, налог за 2015 год в размере - 22 018 руб., налог за 2016 год в размере - 25 230 руб., пени -96,88 руб., государственная пошлина в размере 1 620,35 руб.

С данным решением не согласилась Сафонова Т.Н., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, ссылаясь на то, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы ею исполнена в полном объеме.

В заседании судебной коллегии Сафонова Т.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить по основаниям изложенным в жалобе.

Представителем МИФНС России №16 по Самарской области Полянской Н.А. (по доверенности) в судебном заседании представлено письменное ходатайство заместителя начальника правового отдела МИФНС России №16 по Самарской области Куприяновой А.В. об отказе от административного искового заявления в части суммы в размере 42 898 руб., и взыскании с Сафоновой Т.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 350 руб., пени в сумме 96,88 руб., всего 4 446, 88 руб.

Обсудив поступившее ходатайство об отказе от административного искового заявления в части суммы в размере 42 898 руб., включая налог за 2016 и частично за 2015 годы, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 46 КАС РФ предусмотрено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 5 данной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения (ч. 1). Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска ли заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст. 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (ч. 2 указанной статьи).

Рассмотрев ходатайство заместителя начальника правового отдела МИФНС России №16 по Самарской области Куприяновой А.В. об отказе от заявленных требований в части взыскания с Сафоновой Т.Н. налога на имущество физических лиц за 2016 год, судебная коллегия полагает возможным принять данный отказ, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, последствия отказа от требований административному истцу разъяснены и понятны.

В связи с принятием отказа от иска в части требований о взыскании налога на имущество в размере 42 898 руб. за налоговые периоды 2016 и частично 2015 года, решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 июня 2019 года по настоящему делу в указанной части подлежит отмене с прекращением производства по делу в отмененной части.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что за 2015 год Сафоновой Т.Н. начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в сумме 17 668 руб. в связи с наличием в её собственности объектов налогообложения - квартир по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> <адрес>; <адрес>; <адрес>, с направлением в её адрес налогового уведомления №124449072 от 04.09.2016 об оплате недоимки в срок до 01.12.2016 (л.д.69).

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения Сафоновой Т.Н. направлено налоговое уведомление №31886842 от 21.09.2017 об оплате в срок до 01.12.2017 налога на имущество физических лиц за 2016 год объекты налогообложения - квартиры по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> в размере 25 320 руб. Также произведен перерасчет налога по налоговому уведомлению №124449072 от 04.09.2016, доначислен налог на имущество физических лиц за 2015 год за квартиру по адресу: <адрес> в сумме 1 248 руб., снижена сумма налога за квартиру по адресу: <адрес> до 3 101 руб. Сумма налога за квартиры по адресу: <адрес> <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> осталась прежней. Всего к уплате начислено 47 248 руб.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику выставлено требование №51506 по состоянию на 18.12.2017, которым предложено в срок до 16.01.2018 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 47 248 руб., а также начисленные пени в сумме 207, 89 руб.

14.05.2018 мировым судьей судебного участка № 65 Самарской области вынесен судебный приказ по административному делу №2а-549/2018 о взыскании с Сафоновой Т.Н. недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 22 018 руб., 2016 год - 24 230 руб., пени в размере 207, 89 руб.

Определением от 16.10.2018 судебный приказ отменен по заявлению Сафоновой Т.Н.

В срок, предусмотренный ст.48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Установив что, недоимка по налогу и начисленным пеням административным ответчиком не уплачена, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы, а также начисленные пени, в заявленном налоговым органом размере.

Вместе с тем, согласно представленным в суд апелляционной инстанции квитанциям Сафонова Т.Н. произвела уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в полном объеме и частично за 2015 год, в связи с чем, административный истец отказался от иска в части взыскания с Сафоновой Т.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год и частично за 2015 год.

В судебном заседании административный истец отказался от заявленных требований в части взыскания с Сафоновой Т.Н. налоговой задолженности за налоговый период 2016 года (25 230 руб.) и частично 2015 года (17 668 руб.), всего в размере 42 898 руб. и просил взыскать с административного ответчика оставшуюся сумму недоимки по налогу за 2015 год в размере 4350 руб. и пени в размере 96,88 руб., согласно расчету, представленному при подаче первоначального административного искового заявления.

Сведений об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 4 350 руб. материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что задолженность по налогу за 2015 год отсутствует, приложенными к апелляционной жалобе квитанциями не подтверждены.

Представленная административным ответчиком квитанция от 28.11.2016г. об уплате денежной суммы в размере 4 011 руб. (л.д.71), не может быть принята во внимание, поскольку судебной коллегией установлено, что согласно индексу документа, указанному в квитанции (№) оплата произведена по налоговому уведомлению и налоговому извещению за Тарасову Р.В. (л.д. 92,93).

Поскольку, в результате частичного отказа от требований итоговая сумма задолженности изменилась, а уточненный расчет задолженности по пени суду апелляционной инстанции не представлен, несмотря на предоставление судом апелляционной инстанции такой возможности, резолютивную часть решения следует изложить в новой редакции, указав лишь на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в сумме 4 350 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ и абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ размер государственной пошлины подлежит снижению пропорционально удовлетворенным требованиям и взысканию в бюджет городского округа Новокуйбышевск Самарской     области в размере 400 руб.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит частичной отмене и изменению, с изложением резолютивной части решения в новой редакции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 157, ст. ст. 304, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ заместителя начальника правового отдела МИФНС России №16 по Самарской области Куприяновой А.В. от административного искового заявления в части взыскания с Сафоновой Т.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 июня 2019 года в указанной части отменить, производство по делу прекратить, изложив резолютивную часть решения следующим образом:

«Административное исковое заявление МИФНС России №16 по Самарской области к Сафоновой Т.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с Сафоновой Т.Н. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в сумме 4 350 руб.

Взыскать с Сафоновой Т.Н. в доход бюджета городского округа Новокуйбышевск Самарской области государственную пошлину в размере 400 руб.

В остальной части требования оставить без удовлетворения».

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –