Решение по делу № 2-1243/2023 от 15.08.2023

УИД: 91RS0№-86

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 ноября 2023 года                                  <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                     - Соколовского И.С.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи                                                       - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующего в интересах ФИО3 к Администрации Криничненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Криничненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок.

Свои исковые требования мотивирует тем, что Решением исполнительного комитета Криничненского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № одобрен приказ дирекции совхоза-завода «Предгорье» № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за гр-ном ФИО3 земельного участка площадью 0,10 га. Постановлением Администрации Криничненского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № указанному выше земельному участку присвоен адрес: ФИО1, <адрес>, Белогорский муниципальный район, Криничненское сельское поселение, <адрес>. На указанном земельном участке истец возвел жилой дом с хозяйственно-бытовыми постройками, где в настоящее время проживает, оплачивает налоги на землю, за пользование электрической энергией. Для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок истец через представителя обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако, сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в регистрации права собственности на данный земельный участок.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО2 явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации Криничненского сельского поселения <адрес> Республики Крым по доверенности ФИО6 явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Способы защиты права собственности предусмотрены нормами статей 12 и 304 ГК РФ, которыми установлено право собственника обратиться в суд с требованием о защите нарушенного права любым способом, адекватным содержанию нарушенного права, учитывающим характер нарушения и дающим возможность защитить нарушенное право.

Согласно разъяснений пунктов 36, 45,59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм разрешение вопроса о судебной защите права собственности или владения на недвижимое имущество закон связывает с возникновением такого права и существованием факта нарушения права собственника или законного владельца на пользование и распоряжение своим имуществом или препятствий в осуществлении таких полномочий со стороны иных лиц.

Лицо, обратившееся в суд с иском о признании права на недвижимое имущество, должно представить доказательства, подтверждающие основания возникновения у него данного права. Недоказанность указанного обстоятельства является достаточным основанием для отказа в иске, вне зависимости от обстоятельств легитимности либо не легитимности возникновения права собственности на спорное имущество у ответчика.

Однако, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вопреки приведенным правовым нормам, истцом не предоставлено убедительных доказательств в подтверждение доводов искового заявления и возникновения права собственности на спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке, по следующим основаниям.

Суд считает, что, поскольку, правоотношения между сторонами возникли в период действия законодательства Украины, то при разрешении данного дела следует руководствоваться, как нормами материального права действовавшего в тот период времени, так и нормами законодательства Российской Федерации.

Таким образом, указанные правоотношения определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело действие или иное обстоятельство послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

В соответствии с ч.2 ст.11 ГК Украины основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и прочие сделки; другие юридические факты.

Согласно ст.5 Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжаются землей Советы народных депутатов, которые в пределах своей компетенции предоставляют земельные участки во владение или пользование и изымать их. Для рассмотрения земельных вопросов и подготовки решений по ним Совета народных депутатов могут образовывать депутатские комиссии.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Криничненского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № одобрен приказ дирекции совхоза-завода «Предгорье» № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за гр-ном ФИО3 земельного участка площадью 0,10 га. (л.д.10).

Постановлением Администрации Криничненского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № указанному выше земельному участку присвоен адрес: ФИО1, <адрес>, Белогорский муниципальный район, Криничненское сельское поселение, <адрес> (л.д.11)

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-212359231, имеются следующие сведения: Кадастровый номер – 90:02:101001:287; Номер кадастрового квартала – 90:02:101001; Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ; Местоположение – ФИО1, <адрес>, Белогорский муниципальный район, Криничненское сельское поселение, <адрес>; Площадь, кв.м. – 1000; Кадастровая стоимость, руб. – 787409,68; Категория земель – Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования – Для индивидуального жилищного строительства.

Согласно копии Решения 2-ой сессии 24 созыва Криничненского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О сложении платы за землю гражданам, не использующим земельные участки по назначению» Криничненский сельский совет решил: 1. Сложить плату за землю гражданам, добровольно отказавшимся от земельных участков и гражданам, систематически неуплачивающим налог на землю согласно прилагаемого списка /Приложение № I/; 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на счетовода по налогам ФИО7

Для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок истец через представителя обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Однако, сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в регистрации права собственности на данный земельный участок, в связи с тем, что представленное в качестве правоустанавливающего документа решение исполнительного комитета Криничненского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, поскольку вышеуказанный документ не содержат сведений о зарегистрированном праве.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление представителя по доверенности ФИО2, действующего в интересах ФИО3 к Криничненскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения органа местного самоуправления – оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу статьи 12.1 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в редакции, действующей на день смерти ФИО8, до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым особенности регулирования земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ подписан и ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Договор между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, с даты подписания которого <адрес> считается принятой в ФИО1.

Принципиальные правовые положения, связанные с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации, закреплены в Федеральном конституционном законе от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», частью 1 статьи 23 которого установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального конституционного закона №-ФКЗ нормативные правовые акты Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» было предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

В соответствии со статьей 15 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №- ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.8.2 Решения Белогорского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым» земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в соответствии с установленными минимальными размерами, если иное не установлено действующей градостроительной документацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Субъект права, при осуществлении защиты прав, вправе применить только определенный способ, предназначенный для защиты именно тех гражданских прав, которые он считает нарушенными, и посредством которого данные права действительно могут быть восстановлены. Правильный выбор способа защиты зависит, прежде всего, от характера правоотношения, в рамках которого возникло право, в защиту которого лицо обращается в суд.

Истец избрал неверный способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленное истцом в качестве правоустанавливающего документа решение исполнительного комитета Криничненского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, поскольку вышеуказанный документ не содержат сведений о зарегистрированном праве. Кроме того, иных правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, удостоверяющих право на спорное недвижимое имущество истцом представлено не было, соответственно, оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что из анализа указанных норм права и материалов дела следует, что представленные истцом документы не являются достаточными, для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

      иск ФИО2, действующего в интересах ФИО3 - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: