Решение по делу № 2-117/2022 (2-1378/2021;) от 09.09.2021

                                №2-117/289-2022 года

УИД 46RS0011-01-2021-001870-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 года                     г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Жиленковой Н.В.,

при секретаре Дацких З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета здравоохранения Курской области к Сергеевой Марине Витальевне о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

Установил:

Комитет здравоохранения Курской области обратился в суд с иском к Сергеевой Марине Витальевне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, в последующем с уточненными, мотивируя требования тем, что между комитетом здравоохранения Курской области и Сергеевой (Кондратовой) М.В. (свидетельство о заключении брака I-ЖТ №) в соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением администрации <адрес> от 15.02.2012г. №-па «О порядке заключения уполномоченным органом исполнительной власти области с медицинским работникам договора, предусмотренного пунктом 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» был заключен договор от 28.08.2015г. № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей. (далее по тексту договор). Обязательства по перечислению единовременной компенсационной выплаты комитетом здравоохранения <адрес> исполнены. Сергеева (Кондартова) С.В. согласно условиям договора обязалась отработать в течение не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в ОБУЗ «Золотухинаская ЦРБ» заведующим кабинетом медицинской профилактики, в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организацией. В соответствии с п. 3 договора, в случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан вернуть выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду. Пункт 3.3 договора предусматривает при исчисление отработанного времени не учитывается время нахождения получателя выплаты в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске без сохранения заработной платы свыше 14 календарных дней в году в течение рабочего года. С данным обязательством ответчик ознакомлен и был согласен. Основанием для предоставления Сергеевой М.В. единовременной компенсационной выплаты, послужило, в том числе, заключение трудового договора между последней и ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ». В соответствии с приказом ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» Сергеева М.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 12.12.2017г. по 07.04.2019г. и с 08.04.2019г. по 07.10.2020г.. В соответствии с приказом ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» Сергеевой М.В. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 16.11.2020г. по 20.01.2021г.. Единовременная компенсационная выплата является формой финансовой поддержки медицинского работника и проводится с целью повышения укомплектованности молодыми специалистами учреждений здравоохранения <адрес>, расположенных в сельском населенном пункте либо рабочем поселке (п. 1.2 договора). С ответчиком ( с медицинским работником) комитетом здравоохранения <адрес> соглашения о расторжении договора не заключалось. Получение компенсационной выплаты без фактической работы в сельском населенном пункте в течение установленного договором времени противоречит цели такой выплаты, установленной законом. Трудовой договор между Сергеевой М.В. и ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» прекращен 14.02.2021г. по инициативе работника. Часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитана пропорционально неотработанному времени, подлежащая возврату составляет сумму 552818,83 руб.. Возврат единовременной выплаты, в связи с неисполнением условий договора, должен быть осуществлен в 10-ти дневный срок со дня прекращения трудового договора, путем перечисления на лицевой счет комитета здравоохранения <адрес>. Однако до настоящего времени, обязательство по возврату компенсационной выплаты ответчиком не исполнено. 09.03.2021г. комитетом здравоохранения <адрес> в адрес ответчика направлено письмо №.2-02-01-37/523 с предложением возвратить задолженность за неисполнение договора. Ответа от ответчика на данное письмо не поступило. В нарушение а.3.1 договора, обязательство по возврату компенсационной выплаты ответчиком в полном объеме не исполнено. Указывает, что в связи с тем, что основной целью правовой нормы, установленной 12.1 статьи 51 Федерального закона №326-ФЗ является привлечение медицинских работников на работу в сельские населенные пункты, для исчисления суммы неосновательного обогащения полагают в данном случае учитывать время нахождения Сергеевой М.В. в отпусках по уходу за ребенком до полутора и трех лет с 12.12.2017г. по 07.04.2019г. и с 08.04.2019г. по 07.10.2020г., просит взыскать сумму неосновательного обогащения (часть единовременной компенсационной выплаты) в размере 552818,83 руб., в части требований отзывается от иска о взыскании с Сергеевой М.В. процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ, начиная с 14.02.2021г. по день вынесения судебного решения.

Определением от 28.06.2022г. вынесено определение о прекращении производства по делу в части исковых требований, в связи с отказом от иска отзывается от иска о взыскании с Сергеевой М.В. процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ, начиная с 14.02.2021г. по день вынесения судебного решения.

Представитель истца – Логвинова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в части, просила взыскать сумму неосновательного обогащения – часть единовременной компенсационной выплаты в размер <данные изъяты>. за период нахождения Сергеевой М.В. в отпусках по уходу за ребенком до полутора и трех – летнего возраста с 12.12.2017г. по 07.04.2019г.,с 08.04.2019г. по 07.10.2020г., так как п. 3.3 договора о ЕКВ, при исчислении отработанного получателем ЕКВ времени не учитывается нахождение в отпуске без сохранения заработной платы свыше 14 календарных дней в течение рабочего года или в отпуске по уходу за ребенком. Истец не учитывает за период нахождения Сергеевой М.В. в отпусках по уходу за ребенком до полутора и трех – летнего возраста с 12.12.2017г. по 07.04.2019г., с 08.04.2019г. по 07.10.2020г., согласно представленного расчета. В части нахождение в отпуске без сохранения заработной платы свыше 14 календарных дней в течение рабочего года истец засчитал данное время в отработанное ответчиком в рамках договора о ЕКВ.

Ответчик Сергеева М.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело с участием ее представителя – Тюриной М.Н..

Представитель ответчика – Тюрина М.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала в полном объеме, просила в иске отказать, так как Сергеева М.В. была принята в ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» по трудовому договору, в связи с чем, применяются положения Трудового кодекса РФ – отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы по специальности, поскольку ответчик реализовала право, связанное с материнством и детством. Считает, что Сергеева М.В. должна отработать 1827 календарных дней, из которых 2015г. ею отработано 134 дня, в 2016г. – 221 день, в 2017 г. - 365 дней, 2018г. - 365 дней, 2019г. – 365 дней, 2020г. 14 дней, 2021г. – 28 дней, а всего 1492 дня. Из расчета 1000000 руб./1827х1492 дн. =816639 руб. (ответчик отработала). 12.05.2016г. Кондратовой М.В. (Сергеева) 17.05.2016г. датировано заявление, на имя главного врача Золотухинская ЦРБ об увольнении по собственном желанию, по состоянию здоровья, а также 24.05.2016г. было написано заявление о предоставлении отпуска без сохранения з/п как инвалиду 3 группы с 25.05.2016г. по 31.05.2016г.. Приказом от 31.05.2016г. № л/с трудовой договор с работником был расторгнут. Однако расторжение трудового договора произошло по ст. 77 ТК РФ. Работодатель знал о наличии 3 группы инвалидности, но уволил по собственному желанию, а должен был уволить на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ. Указала, что срок исковой давности в отношении взыскания части ЕКВ по указанному трудовому договору истец ДД.ММ.ГГГГг., при этом, указав на не подлежащее возврату в качестве неосновательного обогащения имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока давности. Считает, что трудовые отношения по приказу от 24.10.2016г. №, согласно которому Кондратова М.В. была принята на работу в кабинет врача – терпевта – участкового Свободинской амбулатории временно на период отсутствия ФИО9, с 23.03.2017г. на основании дополнительного соглашения к трудовому договору Кондратова М.В. переведена на 1 ставку врача участкового терапевтического кабинета Свободинской амбулатории на период б/листа ФИО10 не имеют никакого отношения к трудовому договору № от 28.08.2015г., так как на момент его заключения все обязательства стороны по отношению друг к другу выполнили.

Третьи лица, ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ», ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

Таким образом, приведенное законоположение определяет критерии, при соответствии которым медицинскому работнику предоставляется единовременная компенсационная выплата.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации определены в части 12.2 названной статьи.

В частности, упомянутым законоположением предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать, помимо прочего, обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить с медицинским работником, указанным в части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения.

Из анализа приведенных выше норм федерального законодательства следует, что субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников посредством принятия нормативного правового акта, обязывающего уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в случае соответствия данного медицинского работника критериям, перечисленным в части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", и после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения. В противном случае указанная обязанность по заключению договора о предоставлении выплаты у уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации не возникает. Иных оснований для отказа в заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в том числе отсутствие у субъекта Российской Федерации необходимых денежных средств для осуществления указанной единовременной компенсационной выплаты, нормы Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" не содержат.

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 472-ФЗ)

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1868-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2483-О).

Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты определен постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105-па (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения) «О порядке заключения уполномоченным органом исполнительной власти области с медицинским работником договора, предусмотренного пунктом 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что между ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» и Кондратовой М.В., заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от 20.08.2015г. Кондратова М.В. принята на работу в Золотухинская ЦРБ – заведующей кабинетом медицинской профилактики – 1 ставка.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом здравоохранения <адрес> и ответчиком Сергеевой (Кондратовой) М.В. был заключен договор № от 28.08.2015г. (договор содержит опечатку) на получение единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с ч. 12.1 ст. 51 ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па "О Порядке заключения уполномоченным органом исполнительном власти области с медицинским работником договора, предусмотренного п. 3 ч. 12.1 ст. 51 ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Комитет свои обязательства по договору исполнил, ответчику перечислена единовременная компенсационная выплата в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно условиям договора, Сергеева (Кондратова) М.В. обязалась отработать в течение не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» по должности заведующего кабинетом медицинской профилактики, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ N 81, заключенным с медицинской организацией. В соответствии с п. 3.1 договора, в случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), получатель - медицинский работник обязан вернуть единовременную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Пунктом 3.3 Договора предусмотрено, что при исчислении, отработанного времени, не учитывается время нахождения получателя выплаты в отпуске по уходу за ребенком или его нахождение в отпуске без сохранения заработной платы свыше 14 календарных дней в течение рабочего года.

Сергеева (Кондратова) М.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между Кондратовой М.В. и Золотухинская ЦРБ расторгнут по инициативе работника, в соответствии с частью 3 пункта 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ, с приказом о прекращении трудового договора с работником от 31.05.2016г. № л/с Сергеева (Кондратова) М.В. ознакомлена под роспись.

28.09.2016г. в адрес ответчика направлена претензия, согласно которой сообщено о неисполнении обязательств, предусмотренных договором № от 28.08.2015г., с требованием о возврате части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора.

В последующем, исполнение обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты Сергеевой М.В. продолжено в ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» с 24.10.2016г., что подтверждено приказом о приеме на работу №б в должности врач-терапевт участковый.

Судом установлено, что договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, поступившему на работу в учреждение здравоохранения, расположенного в сельском населенном пункте либо рабочем поселке с Сергеевой М.В. не расторгался, изменений и дополнений в договор не вносилось, что и не требовалось, поскольку указанная организация – ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» не изменялась, а указание должности и структурного подразделения формой договора не предусмотрены.

Таким образом, Сергеева М.В. продолжила исполнять договор о предоставлении единовременной компенсационной выплате от 28.08.2015г. №.

Истец, обращаясь в суд с иском, полагает, что денежные средства, не возвращенные Сергеевой М.В. в бюджет <адрес>, но полученные ею в соответствии с условиями договора о ЕКВ является неосновательным обогащением за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, при этом выбрав альтернативный период, исключив из исковых требований периоды отпуска без сохранения заработной палаты свыше 14 календарных дней, предусмотренный п. 3.3. договора о ЕКВ, при этом, указывая, что основной целью правовой нормы, установленной частью 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты (рабочие поселки). Обязательным условием для предоставления медицинским работником единовременной компенсационной выплаты является их трудоустройство на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений.

Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников в переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

По смыслу положений действующего законодательства, регулирующего порядок осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты рабочие поселки и пгт, договора о ЕКВ, предусмотрен возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора.

Вместе с тем, ответчик в полном объеме не исполнила взятые на себя обязательства по работе в медицинской организации в течение пяти лет по основному месту работы в ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» (п. 2.1 договора ЕКВ).

04.02.2021г. расторгнут трудовой договор между комитетом здравоохранения <адрес> и ответчиком по инициативе последней, в адрес Сергеевой М.В. 09.03.2021г. направлен расчет о необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты, однако денежные средства возвращены не были.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (абзац 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку установленный статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы договора включает в себя право сторон на определение условий договора о предоставлении ЕКВ по своему усмотрению, в том числе определять перечень событий, в том числе предусмотренных п.3.3. названного договора, а также предусматривать их альтернативность, что в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

То есть, Сергеева М.В. нарушила существенное условие договора, поскольку уволилась из учреждения, не проработав установленный договором пятилетний срок, не исполнила взятые на себя обязательства по договору на получение единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого в случае увольнения без уважительных причин до истечения пятилетнего срока она обязана возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.

Предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также в случае прекращения трудового договора с названным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работников периоду. К таким исключениям, при наличии которых медицинский работник вправе не возвращать единовременную компенсационную выплату, относятся следующие случаи прекращения трудового договора:

- в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае ликвидации организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

- при смене собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае призыва работника на военную службу или направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае смерти работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

- в случае наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, к таким исключениям, при наличии которых медицинский работник вправе не возвращать единовременную компенсационную выплату, основания прекращения трудового договора с Сергеевой М.В. не относятся.

При этом положения Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие право работника на предоставление отпусков по уходу за детьми с сохранением в такие периоды действия трудового договора, и нормы пенсионного законодательства относительно порядка зачета в общий и специальный страховой стаж периодов отпусков по уходу за детьми, на которые ответчик, и ее представитель сослалась в своих доводах, не влияют на права и обязанности сторон по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка стороны ответчика на необходимость применения к спорным правоотношениям в совокупности норм Трудового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, не влияют на договор № от 28.08.2015г., заключенный между комитетом здравоохранения <адрес> и Кондратовой М.В., являющийся гражданско-правовым договором и в случае не исполнения условий данного договора, к правоотношениям подлежат применению общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод об увольнении ее по собственному желанию, в виду наличествования указания на состояние здоровья, судом не принят во внимание, поскольку трудовой договор расторгнут с ответчиком в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника – приказ от 31.05.2016г. № л/с с которым она была ознакомлена, в установленном законом порядке не обжаловала, в последствии заключила договор с ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» от 24.10.2016г. №б/н. При этом не представила доказательства того, что после назначения Сергеевой М.В. 02.12.2015г. 3-ей группы инвалидности по 31.12.2016г., последняя по состоянию здоровья не могла исполнять трудовые обязанности, очередного освидетельствования – 30.12.2016г., не проводилось. Не указывает на данный довод и индивидуальная программа реабилитации инвалида к акту освидетельствования от 02.12.2015г., согласно которой в рекомендациях о противопоказаниях и доступных условиях и видах труда противопоказано: вредные или опасные условия труда по тяжести – 4 класс. При этом, условия труда на рабочем месте Сергеевой М.В. в период ее осуществления трудовой деятельности в должности заведующего медицинской профилактики, с 20.08.2015г. по 31.05.2016г. – допустимые условия труда – 2 класс.

Довод о том, что трудовые отношения по приказу от 24.10.2016г. №, согласно которому Кондратова М.В. была принята на работу в кабинет врача – терпевта – участкового Свободинской амбулатории временно на период отсутствия ФИО9, с 23.03.2017г. на основании дополнительного соглашения к трудовому договору Кондратова М.В. переведена на 1 ставку врача участкового терапевтического кабинета Свободинской амбулатории на период б/листа ФИО10 не имеют никакого отношения к трудовому договору № от 20.08.2015г., так как на момент его заключения все обязательства стороны по отношению друг к другу выполнили, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и не входит в противоречие с договором от 28.08.2015г. № о ЕКВ.

Согласно п. 1 ст. 240 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

Рассматривая вопрос, о пропуске срока исковой давности, на который указывает сторона ответчика, суд исходя из условий и предмета договора о ЕКВ, считает началом течения срока исковой давности - с 05.02.2021г. (от даты расторжения трудового договора – 04.02.20121г.), и считает, что истец за защитой нарушенного права обратился в суд в пределах срока исковой давности.

Обращает на себя внимание, что Сергеевой М.В. не оспорено и не представлено доказательств по не включению в отработанное время с даты поступления на работу, а именно: с 24.10.2016г., и, предоставляя контррасчет сама ответчик засчитывала данное время, пропорционально исполнению последней трудовых отношений, которые произведены в рамках договора о ЕКВ.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).

Поскольку Федеральный закон от 29.11.2010г. №326-ФЗ не содержит норм регулирующих вопросы включения (исключения) в пятилетний срок периодов нахождения медицинских работников в отпусках по уходу за детьми, и в силу действующего договора заключенного между сторонами, который не противоречит ГК РФ, установившим, что время нахождения в отпуске по уходу за детьми при исчислении пятилетнего срока не учитывается.

Предусмотренные же Трудовым кодексом РФ особенности правового регулирования труда женщин, дополнительные льготы, права и гарантии, в частности, установленные статьей 256 ТК РФ, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости), не изменяют компенсационную природу указанной единовременной выплаты медицинскому работнику, которая носит целевой характер, направлена на создание дополнительных стимулов к переезду медицинских работников на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки.

Данная выплата не является дополнительной льготой или дополнительной мерой государственной поддержки семей, имеющих детей, которые урегулированы специальными нормами, в частности, Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», <адрес> от 10.12.2008г. №-ЗКО «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в <адрес>».

Так как продление пятилетнего срока отработки на период нахождения получателя единовременной компенсационной выплаты в отпуске по уходу за ребенком вытекает из п. 3.3. заключенного с Сергеевой (Кондратовой) М.В. договора, который не признан в установленном порядке недействительным, следовательно законом и договором предусмотрена обязанность Сергеевой М.В. как медицинского работника, получившего компенсационную выплату в размере <данные изъяты>, отработать в сельской местности в течение пяти лет по основному месту работы – ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Сергеева М.В. во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не исполняла трудовые обязанности, то указанный период в силу договора не подлежит зачету в пятилетний срок отработки, а соответственно подлежит возврату часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному выремени.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета здравоохранения <адрес> о взыскании с Сергеевой М.В. компенсационной выплаты в сумме <данные изъяты> руб., исходя из представленного расчета истцом, который является верным, проверенный судом и принят во внимание, в связи с чем, имеются правовые основания для взыскания с ответчика части единовременной компенсационной выплаты в связи с невыполнением обязательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета здравоохранения Курской области к Сергеевой Марине Витальевне о взыскании суммы неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с Сергеевой Марины Витальевны в пользу комитета здравоохранения <адрес> сумму неосновательного обогащения (часть единовременной компенсационной выплаты) в размере <данные изъяты> руб..

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский
районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ..

Судья: