Решение по делу № 2-1703/2016 от 06.04.2016

Дело № 2-1703/2016

                                               Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30.05.2016 года                                                                                   г.Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Сорокиной Л.В.

При секретаре – Хзмалян К.Л.,

С участием истца Шмарина Т.С., представителя ответчика ТСЖ «Братский» Горбова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмарина Т.С. к председателю Товарищества собственников жилья «Братский» Бахченко И.А., Товариществу собственников жилья «Братский» о возложении обязанности принять в эксплуатацию приборы учета холодной и горячей воды, выдаче акта опломбирования, исчисления за холодное водоснабжение на основании индивидуального прибора учета холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Шмарин Т.С. обратился в суд с иском к председателю ТСЖ «Братский» Бахченко И.А. о возложении обязанности на ТСЖ «Братский» принять в эксплуатацию прибор учета холодной и горячей воды ТИП: наименование установленный в квартире <адрес>; выдать акт опломбирования индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ТИП: наименование установленный в квартире <адрес>; производить исчисление за холодное водоснабжение на основании индивидуального прибора учета холодного водоснабжения наименование установленный в квартире <адрес>, в эксплуатацию. Свои требования мотивирует тем, что он является собственником квартиры <адрес>. Управляющей организацией в отношении дома <адрес> является ТСЖ «Братский». Истцом были приобретены счетчики холодной и горячей воды наименование Шмариным Т.С. в адрес ТСЖ «Братский» было направлено заявление о принятии в эксплуатацию приборов учета холодной и горячей воды. Указывает, что обязательства по принятию приборов учета в эксплуатацию ответчик выполнять отказывается. Указывает, что ввиду бездействия ответчика ему до настоящего времени производят расчет по установленным нормативам потребления, а не на основании показаний приборов учета.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика было привлечено ТСЖ «Братский».

Истец Шмарин Т.С. в судебном заседании изменил свои исковые требования и окончательно просит суд возложить обязанность на ТСЖ «Братский» принять в эксплуатацию приборы учета холодной и горячей воды наименование установленные в квартире <адрес>; выдать акт опломбирования индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ТИП: наименование установленный в квартире <адрес>; производить исчисление за холодное водоснабжение на основании индивидуального прибора учета холодного водоснабжения ТИП: наименование установленный в квартире <адрес>.

Представитель ответчика ТСЖ «Братский» Горбов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик председатель ТСЖ «Братский» Бахченко И.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если оно является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в соответствии с установленными требованиями и правилами предоставления коммунальных услуг собственниками помещений в многоквартирных домах, установленными Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

В соответствии с пунктом 13 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу статьи 31 Правил исполнитель обязан: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом; осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно статьи 33 Правил потребитель имеет право: принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности; требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; допускать исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной проверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании пункта 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В силу пункта 81 (1) Правил исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и, в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок, согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

В силу положений подпункта "б" пункта 21 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

    В силу ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.5 ст. 155 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено, что Шмарин Т.С. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА> Управляющей организацией в отношении дома <адрес> Истцом были приобретены счетчики холодной и горячей воды ТИП: наименование В квартире истца по адресу: <адрес> установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды. Указанные индивидуальные приборы учета воды соответствуют требованиям нормативных документов, что подтверждается паспортами на счетчики и не оспаривается ответчиком.

Ввиду установки приборов учета воды, истец Шмарин Т.С. обратился 27.02.2016г., 26.03.2016г. в ТСЖ «Братский» с заявлением о введении в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета воды, однако ответчик не дал ответа и в нарушение пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, отказался удовлетворить законные требования потребителя и ввести в эксплуатацию приборы учета воды. Также ответчик отказался производить начисление платы за воду по предоставляемым истцом показаниям установленных им приборов учета воды, чего ответчик в судебном заседании не оспаривал.

Доводы ТСЖ «Братский» от том, что истцом произведено несанкционированное изменение внутридомовой системы стояков горячего и холодного водоснабжения в нарушение п.35 постановления Правительства РФ №354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а именно: сужение стояков ГВС и ХВС в жилом помещении, судом отклоняются, поскольку доказательств данного утверждения суду ответчиком в нарушении п.56 ГПК РФ не представлено, предупреждение ТСЖ «Братский» от 19.03.2013г., копия акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) индивидуальных приборов учета и инженерных систем внутри квартиры от 19.05.2016г. таковыми доказательствами не являются, поскольку из данных документов не представляется возможным установить каким образом, при помощи каких средств измерения председателем Правления ТСЖ «Братский» Бахченко И.А. было установлено сужение стояков ГВС и ХВС в квартире истца, истцом Шмариным Т.С. факт сужения стояков ГВС и ХВС отрицается. Суду не представлено доказательств наличия у Бахченко И.А. специальных познаний в данной области, обследование исходя из текста предупреждения и акта обследования произведено председателем Правления ТСЖ «Братский» Бахченко И.А. единолично без привлечения специалистов. Кроме того, указанный довод не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, представитель ответчика в судебном заседании заявил, что даже при наличии сужения стояков, не имеется каких-либо препятствий для принятия приборов учета в эксплуатацию, но ТСЖ «Братский» не принимает приборы учета в квартире истца в эксплуатацию, поскольку в случае замены стояков, необходимо будет повторять процедуры принятия счетчиков в эксплуатацию и их опломбировки. Однако, доказательств необходимости замены стояков, суду не представлено.

Судом разъяснялась обязанность сторон в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ предоставлять доказательства в подтверждение своих доводов, а также право сторон ходатайствовать перед судом в истребовании доказательств, которые стороны не могут получить самостоятельно, однако, ответчик своими процессуальными правами не воспользовался.

Пояснения ФИО1 от 12.02.2016г., предоставленные стороной истца, судом не принимаются в качестве доказательств удовлетворения либо отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данные пояснения не соответствуют требованиям, предъявляемым действующим гражданско-процессуальным законодательством к доказательствам, так как судом ФИО1 не была допрошена, суду не представлено доказательств, что ФИО1 является собственником жилого помещения в доме <адрес>, заявление имеет дописки, не заверенные надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о нарушении ответчиком прав истца, как потребителя, по оказанию коммунальных услуг, выразившихся в неправомерном отказе в приеме и введении в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды, а также произведении начисления платы за воду не по показаниям приборов учета воды.

При этом суд учитывает, что ТСЖ «Братский» является управляющей организацией, которая самостоятельно осуществляет управление многоквартирным жилым домом, в том числе, оказывает потребителям услуги по вводу в эксплуатацию приборов учета воды и по начислению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шмарина Т.С. к ТСЖ «Братский» о возложении обязанности на ТСЖ «Братский» принять в эксплуатацию приборы учета холодной и горячей воды ТИП: наименование установленные в квартире <адрес>; выдать акт опломбирования индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ТИП: наименование установленный в квартире <адрес> и считает необходимым возложить на ТСЖ «Братский» обязанность производить исчисление за холодное водоснабжение на основании индивидуального прибора учета холодного водоснабжения ТИП: наименование установленный в квартире <адрес>, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, в соответствии с требованиями п.п. «у» п.31Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а в удовлетворении исковых требований Шмарина Т.С. к председателю ТСЖ «Братский» Бахченко И.А. следует отказать, поскольку Бахченко И.А. является ненадлежащим ответчиком по делу, так как исходя из просительной части искового заявления Шмарина Т.С. следует, что исковые требования заявлены именно к ТСЖ «Братский», а не лично к председателю ТСЖ Бахченко И.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шмарина Т.С. – удовлетворить частично.

    Возложить обязанность на Товарищество собственников жилья «Братский» принять в эксплуатацию приборы учета холодной и горячей воды ТИП: наименование установленные в квартире <адрес>; выдать акт опломбирования индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды ТИП: наименование установленных в квартире <адрес>.

    Возложить обязанность на Товарищество собственников жилья «Братский» производить исчисление за холодное водоснабжение на основании индивидуального прибора учета холодного водоснабжения ТИП: наименование установленный в квартире <адрес>, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В удовлетворении исковых требований Шмарина Т.С. к председателю Товарищества собственников жилья «Братский» Бахченко И.А. о возложении обязанности принять в эксплуатацию прибора учета холодной и горячей воды, выдаче акта опломбирования, исчисления за холодное водоснабжение на основании индивидуального прибора учета холодного водоснабжения – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья