Решение по делу № 2-765/2020 от 01.10.2020

Дело № 2-765/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года                             город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Суворовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания – Бугорской В.В.,

с участием помощника Углегорского городского прокурора Гонтарь Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора в интересах Чернышова Николая Васильевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Западная угольная компания» о признании бездействия по невыдаче работнику средств индивидуальной защиты незаконным, возложении обязанности выдать работнику нательное белье, подшлемник, носки,

УСТАНОВИЛ:

01 октября 2020 года Углегорский городской прокурор, действуя в интересах Чернышова Н.В., обратился в Углегорский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Западная угольная компания» о признании бездействия по невыдаче работнику средств индивидуальной защиты незаконным, возложении обязанности выдать работнику нательное белье, подшлемник, носки.

В обоснование искового требования указано, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Западная угольная компания» трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в ООО «Западная угольная компания» в должности <данные изъяты> трудоустроен работник Чернышов Н.В. В нарушение приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 02.08.2013 №341н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", на день проведения проверки работнику не выданы средства индивидуальной защиты. В связи с этим, прокурор просит суд признать бездействие ООО «Западная угольная компания» по невыдаче работнику средств индивидуальной защиты незаконным, возложении обязанности, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выдать работнику нательное белье, носки, подшлемник.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Гонтрь Я.И. исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явились истец Чернышов Н.В., ответчик ООО «Западная угольная компания», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. Истец о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

С учетом мнения участника процесса, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, ООО «Западная угольная компания» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Основным видом деятельности ООО «Западная угольная компания» является добыча бурого угля (лигнита) открытым способом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абзацу 2 статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в том числе, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу статьи 221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждены Приказом Минтруда России от 02.08.2013 №341н.

Согласно указанным типовым нормам, конкретные виды СИЗ и нормы их выдачи на год устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников в зависимости от условий работы, результатов проведения специальной оценки условий труда.

ООО «Западная угольная компания» руководствуется Приказом Минтруда России от 02.08.2013 N 341н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением".

Чернышов Н.В. принят на работу в ООО «Западная угольная компания» <данные изъяты>, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от 29.09.2017 года №.

В ходе прокурорской проверки установлено, что Чернышову Н.В. не выданы средства индивидуальной защиты: нательное белье, носки, подшлемник.

Согласно личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, представленной суду стороной ответчика, истцу выдано – костюм летний, костюм зимний, сапоги кирзовые летние, сапоги кирзовые зимние.

Таким образом, ООО «Западная угольная компания» не приняты все необходимые меры по обеспечению работника специальной одеждой, что является грубым нарушением законодательства об охране труда, поскольку может способствовать травматизму на производстве, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия ООО «Западная угольная компания», выразившегося в невыдаче работнику средств индивидуальной защиты, возложении обязанности по выдаче средств индивидуальной защиты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из смысла части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Углегорским городским прокурором заявлено требование о возложении на ответчика обязанности в течение 6 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу, выдать истцу средства индивидуальной защиты. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований. Возражений ответчика суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск, в интересах физического лица, исковые требования судом удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах Чернышова Николая Васильевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Западная угольная компания» о признании бездействия по невыдаче работнику средств индивидуальной защиты незаконным, возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выдать нательное белье, подшлемник, носки - удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Западная угольная компания» по невыдаче работнику Чернышову Николаю Васильевичу средств индивидуальной защиты незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Западная угольная компания» (ИНН 6501239810, дата постановки на учет в налоговом органе 04.07.2017) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выдать Чернышову Николаю Васильевичу нательное белье, подшлемник, носки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Западная угольная компания» (ИНН 6501239810, дата постановки на учет в налоговом органе 04.07.2017) государственную пошлину в доход бюджета Углегорского городского округа Сахалинской области в размере 300 (триста) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 года.

Председательствующий судья                            Н.С. Суворова