Решение по делу № 2а-450/2018 от 12.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тайшет 22 февраля 2018 года

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравец О.В., с участием прокурора Склярова С.С., административного ответчика Боровикова Ф. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-450/18 по административному исковому заявлению ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Боровикову Ф. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Боровикову Ф. В. об установлении административного надзора об установлении административного надзора, указав в его обоснование, что приговором Саянского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Боровиков Ф. В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание Боровикову Ф.В. считать условным с испытательным сроком в 1 год.

Постановлением Саянского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору Саянского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Боровикова Ф.В. и он направлен отбывать наказание по приговору суда в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Боровиков Ф.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Срок наказания, назначенный осужденному Боровикову Ф.В., истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием подачи заявления об установлении административного надзора является факт того, что Боровиков Ф.В. совершил преступление средней тяжести, отягчающим обстоятельством был установлен рецидив преступлений, за период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что осужденный Боровиков Ф.В. совершил преступление средней тяжести, отягчающим обстоятельством судом установлен рецидив преступлений, за период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил суд установить в отношении данного осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения при освобождении по отбытии срока наказания, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов по местному времени; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Боровиков Ф.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанные в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 постановления от 16 мая

2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, приговором Саянского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Боровиков Ф. В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание Боровикову Ф.В. считать условным с испытательным сроком в 1 год.

Как усматривается из приговора, обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтен рецидив преступлений.

Постановлением Саянского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору Саянского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Боровикова Ф.В. и он направлен отбывать наказание по приговору суда в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Боровиков Ф.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

В соответствие с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, за совершение которого осужден Боровиков Ф.В., признается преступлением средней тяжести.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из характеристики на Боровикова Ф.В., выданной начальником отряда ФИО5 следует, что он характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем установление в отношение него административного надзора будет целесообразным.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, наложенных на осужденного Боровикова Ф.В., последний за период отбывания наказания поощрений не имеет, при наличии 1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Как следует из копии постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ Боровиков Ф.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание личность осужденного Боровикова Ф.В., его поведение во время отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок погашения судимости за совершенное преступление, наличие в действиях рецидива преступлений, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, суд полагает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное исковое заявление ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Боровикову Ф. В. об установлении административного надзора удовлетворить, установить административный надзор на срок 2 года.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как усматривается из приговора Саянского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Боровиков Ф.В. совершил преступление, относящегося к категории средней тяжести в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической комиссии экспертов у него обнаружены признаки синдрома зависимости от алкоголя 2 стадии, с учетом обстоятельств дела, личности осужденного, суд считает целесообразным установить в отношении Боровикова Ф.В. административные ограничения, запретив ему пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретив пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

Установление судом административного ограничения в отношении Боровикова Ф.В. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона, при этом суд считает необходимым, с учетом данных о личности Боровикова Ф.В. установить периодичность явки 1 раз в месяц.

Руководствуясь ст.1, ст.ст. 175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Боровикову Ф. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Боровикова Ф. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 года и установить административные ограничения:

-один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени;

-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять Боровикову Ф.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: И.М. Абрамчик