Решение по делу № 2а-3874/2018 от 04.06.2018

Дело № 2а-3874/2018                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2018 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Трошевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 5 по Пермскому краю) к Евдоченко М. А. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

У С Т А Н О В И Л:

    Межрайонная ИФНС № 5 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к Евдоченко М.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, пени за неуплату налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивируют тем, что Евдоченко М.А. имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1, условный номер объекта недвижимости неуник №, с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Евдоченко М.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц. Евдоченко М.А. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ составила -СУММА1- по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Налог фактически уплачен в бюджет ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременную уплату налога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени в сумме -СУММА2-, предъявленной к уплате по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ составила -СУММА3- по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, с учетом имеющейся переплаты составила -СУММА4-

За несвоевременную уплату налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени в сумме -СУММА5-, предъявлено к уплате по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи неуплатой налога и пени, ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, №; от ДД.ММ.ГГГГ №. По сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Административным ответчиком требования не исполнены.

В связи с тем, что сумма задолженности не превысила -СУММА6-, а трехлетний срок исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, то Инспекция вправе обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

16.11.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-3023/8-2017.

12.12.2017 судебный приказ № 2а-3023/8-2017 от 16.11.2017 отменен.

На основании изложенного, просит суд взыскать налог на имущество физических лиц в размере 269,56 руб., в том числе налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 250,13 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,43 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе, направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, из содержания приведенных норм в их совокупности следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу только в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно ответу отдела адресно – справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю административный ответчик Евдоченко М.А. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В то же время, налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом, во всех случаях, направлены по адресу <адрес> (л.д. 10, 17-19).

С учетом изложенного, суд считает, что налоговым органом не соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Учитывая, что по надлежащему адресу регистрации налогоплательщика налоговые уведомления и требования в установленном порядке не направлялись, а в силу части 4 статьи 69 НК РФ срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания с Евдоченко М.А. задолженности по указанным выше требованиям в судебном порядке не имеется.

В связи с несоблюдением налоговым органом порядка взыскания налоговой задолженности в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 5 по Пермскому краю о взыскании с Евдоченко М.А. налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, пени за ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 5 по Пермскому краю) к Евдоченко М. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени в общей сумме 269 рублей 56 копеек – отказать в полном объеме.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                 Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2018.