Решение по делу № 2-1811/2018 от 27.02.2018

Дело №2-1811/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2018 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Торбик А.В., при секретаре судебного заседания Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в интересах инвалида ФИО2 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации ребенка-инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации ребенка-инвалида.

В обосновании иска указано, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, разработанной Бюро медико-социальной экспертизы № 70 ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России 22.11.2017 г. ребенку-инвалиду ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 01.12.2019 установлена категория «ребенок-инвалид».

Согласно данной программе, ФИО2 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, такими, как: слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный – 2шт.; вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) – 2шт.

28.11.2017 в филиал № 40 ГУ - МОРО ФСС РФ от матери ФИО7 поступило заявление о выплате компенсации за приобретенные ей для ребенка-инвалида в 2017 году технические средства реабилитации с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидов технических средств реабилитации, не выплачены.

Неисполнение ГУ МОРО ФСС России в лице филиала № 40 обязательства по компенсации расходов за самостоятельное приобретение семьей ФИО2 технических средств реабилитации ребенка-инвалида препятствует созданию для ребенка равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.    

Таким образом, бездействие ответчика ущемляет права и законные интересы детей.

Щелковский городской прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса в интересах несовершеннолетних, которые в силу своего несовершеннолетнего возраста и жизненной зависимости не могут самостоятельно обратиться в суд.

ФИО2 относится к категории детей-инвалидов, в связи с чем, она и её родители в силу жизненных обстоятельств лишены возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

На основании изложенного просят суд обязать ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2017 году для несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации в размере 101 818,20 рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец – помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в нём, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Гайдина М.В., действующая на основании доверенности (копия в деле) в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, ранее представили отзыв на исковое заявление, из которого следует, что на данный момент в филиале не достаточно средств для выплаты компенсации. Когда филиалом будут получены лимитно–бюджетные обязательства, филиал осуществит выплату.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Щелковскому муниципальному району, городским округам Лосино-Петровский и Фрязино и 3-е лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, от 31.01.2011 года № 57н, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида.

В соответствии с п.3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Согласно п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

документа, удостоверяющего личность;

индивидуальной программы реабилитации инвалида;

страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Согласно п. 6 Порядка, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

В соответствии с п. 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида, разработанной Бюро медико-социальной экспертизы № 70 ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России 22.11.2017 г. ребенку-инвалиду ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 01.12.2019 установлена категория «ребенок-инвалид».

Согласно данной программе, ФИО2 нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, такими, как: слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный – 2шт.; вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) – 2шт.

28.11.2017 в филиал № 40 ГУ - МОРО ФСС РФ от матери ФИО7 поступило заявление о выплате компенсации за приобретенные ей для ребенка-инвалида в 2017 году технические средства реабилитации с приложением копий документов, необходимых для выплаты компенсации.

До настоящего времени указанные денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение инвалидов технических средств реабилитации, не выплачены.

В ходе рассмотрения дела заявленные по иску фактические обстоятельства нарушения прав ребенка-инвалида ФИО2 бездействием ответчика в возмещении ему затраченных на приобретение ТСР денежных сумм в размере 101 818,20 руб. нашли свое документальное подтверждение.

Размер заявленной к взысканию компенсации не оспаривался.

Доводы представителя ответчика об отсутствии достаточного финансирования судом отклоняются, поскольку реализация прав граждан, предоставленных федеральным законом, не должна ставиться от этого в зависимость.

Неисполнение указанной обязанности в установленные законом сроки не прекращает такую обязанность ответчика и существующее право инвалида.

На основании изложенного, с учетом вышеустановленных обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щёлковского городского прокурора Московской области, действующего в интересах инвалида ФИО2 к Государственному учреждению – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №40 об обязании компенсировать расходы по приобретению технических средств реабилитации ребенка-инвалида – удовлетворить.

Обязать ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 40 выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенные в 2017 году для ребенка-инвалида ФИО2 технические средства реабилитации в размере 101 818,20 рублей путем перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                      А.В. Торбик