Решение от 17.11.2023 по делу № 2-2843/2023 от 14.09.2023

Дело №

УИД 03RS0№-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года                                  <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салишевой А.В.

при секретаре Петровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ООО «Агидель-Жилсервис» об обязании привести размер платы по услуге «содержание» в соответствии с требованиями законодательства, произвести перерасчет платы по услуге «содержание»

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к ООО «Агидель-Жилсервис», указав, что в адрес истца поступили обращения № от ДД.ММ.ГГГГг и № жителя многоквартирного <адрес> (далее - МКД) по вопросу увеличения платы за коммунальную услугу «содержабние» управляющей компанией ООО «Агидель-Жилсервис» с января 2023г.

Протоколом общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении размера платы за «содержание жилого помещения» в размере 19,65 руб.

Согласно копии платежного документа по лицевому счету жилого помещения № многоквартирного <адрес> за май размер платы по статье «содержание» составлял 22,95 руб./кв.м,

Из писем ООО «Агидель-Жилсервис» следует, что в декабре 2022г собственниками спорного дома проводилось общее собрание собственников жилого <адрес> по вопросу утверждения тарифа на содержание и текущий ремонт на 2023г, но в виду отсутствия кворума собрание не состоялось.

ДД.ММ.ГГГГг истец выдал ответчику предостережение о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч.7 ст.156, ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.31 Правил № при определении размера платы за услугу «содержание» по всем лицевым счетам помещений МКД №

Указанное предостережение ответчиком не исполнено.

Ответчик в своих возражениях на предостережение указал, что тариф на 2023г в размере 22.95 руб./кв.м в месяц был установлен по видам услуг согласно ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке и в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГг, в связи с чем, у ООО «Агидель-Жилсервис» нет обязанности обращаться в администрацию ГО <адрес> Республики Башкортостан для подтверждения муниципального тарифа для жилого <адрес>.

Из содержания постановления администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГг не усматривается, что муниципальный тариф за содержание жилого помещения установлен для спорного дома и с какого периода.

В п.3 постановления указано, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме рассчитывается и изменяется в зависимости от состава предоставленных услуг, конструктивных и инженерных особенностей многоквартирного дома.

Установленный размер платы по статье «содержание» по многоквартирному № по <адрес> в размере 22.95 руб./кв.м администрацией города не был согласован.

Собственниками помещений многоквартирного дома решения по вопросу об увеличении тарифа на содержание жилого фонда не было принято.

При отсутствии доказательств принятия собственниками многоквартирного дома решения о повышении платы за содержание жилищного фонда до 22.95 руб./кв.м, управляющая компания не вправе в одностороннем порядке изменять размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Истец просит обязать ООО «Агидель-Жилсервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести размер платы по услуге «содержание» по лицевым счетам помещений многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями. 7 ст.156, ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.31 Правил № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», произвести перерасчет размера платы по услуге «содержание» по лицевым счетам помещений многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГг по настоящее время и до устранения нарушения исходя из разницы между фактически начисленной платой в размере 22.95 руб./кв.м и ранее установленной в размере 19,65 руб./кв.м.

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Махмудова Э.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Агидель-Жилсервис», представитель третьего лица Управления по обеспечению жизнедеятельности города администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, третье лицо Иванов Д.В. на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в заочном порядке.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, п.12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: 4) в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п.2 указанных Правил, под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. «ж» п.4 указанных Правил, Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Из анализа положений статей 153-154, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что основным способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников законодательством определен способ в виде волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме посредством принятия соответствующего решения на общем собрании, а в случае непринятия такого решения собственниками, размер платы устанавливается органом местного самоуправления.    В соответствии с п.31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность самостоятельного изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений данного МКД, также как и введение в действие в одностороннем порядке тарифа, отличного от размера, установленного органом местного самоуправления, в случае, если собственниками помещений многоквартирного дома размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не определен.

Соблюдение названных процедур направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного изменения платы.

Судом установлено, что Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по обращению собственника <адрес> была проведена внеплановая проверка по вопросу законности увеличения платы за коммунальную услугу «содержание» управляющей организацией ООО «Агидель-Жилсервис».

Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении размера платы за «содержание жилого помещения» в размере 19,65 руб. за 1 кв.м.

Согласно копии платежных документов по лицевому счету жилого помещения № многоквартирного <адрес> за декабрь размер платы по статье «содержание» составлял 19,65 руб./кв.м, а с января 2023г размер платы по статье «содержание» составляет 22.95 руб./кв.м.

Сведения о принятии собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> решения об изменении размера платы по статье «содержание» ответчиком не представлены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГг истец выдал ответчику предостережение о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч.7 ст.156, ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.31 Правил № при определении размера платы за услугу «содержание» по лицевому счету помещений МКД № по <адрес>:

- привести размер платы по услуге «содержание» по лицевому счету помещений МКД № по <адрес> в соответствие, согласно требования ч.7 ст.156, ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.31 Правил №.

- произвести перерасчет размера платы за услугу «содержание» по лицевому счету помещений МКД № по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГг по настоящее время и до устранения нарушения исходя из разницы между фактически начисленной платой в размере 22.95 руб./кв.м и ранее установленной в размере 19,65 руб./кв.м.

Указанное предостережение ответчиком не исполнено.

В своих возражениях на указанное предостережение ООО «Агидель-Жилсервис» указало, что в декабре 2022г собственниками спорного дома проводилось общее собрание собственников жилого <адрес> по вопросу утверждения тарифа на содержание и текущий ремонт на 2023г, но в виду отсутствия кворума собрание не состоялось.

Таким образом, доказательства принятии собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> решения об изменении размера платы по статье «содержание» отсутствуют.

В своих возражениях на вышеуказанное предостережение ООО «Агидель-Жилсервис» также указало, что тариф на 2023г в размере 22.95 руб./кв.м в месяц был установлен по видам услуг согласно ч.4 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке и в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГг.

Между тем, из содержания постановления администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГг не усматривается, что муниципальный тариф за содержание жилого помещения установлен для спорного дома и с какого периода. В пункте 3 данного постановления указано, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме рассчитывается и изменяется в зависимости от состава предоставленных услуг, конструктивных и инженерных особенностей многоквартирного дома. Размер платы по статье «содержание» по многоквартирному № по <адрес> в размере 22.95 руб./кв.м администрацией города не установлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в одностороннем порядке в отсутствие на то законных оснований изменил размер платы по услуге «содержание» по лицевому счету помещений МКД № по <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» (░░░ (0272023597) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.7 ░░.156, ░.4 ░░.158 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.31 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 491 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 22.95 ░░░./░░.░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19,65 ░░░./░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                          ░░░░░░░░ ░.░.