Решение по делу № 2-998/2016 от 26.09.2016

к гражд. делу № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                 «27» октября 2016 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего-судьи Хагурова А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием:

истца – помощника прокурора

<адрес> Республики Адыгея          ФИО3,

представителя ответчика-

заведующей МБДОУ «Детский сад №» а. Ходзь ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» а. Ходзь о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» а. Ходзь, в котором просит обязать МБДОУ «Детский сад №» а. Ходзь в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения закона при размещении на официальном сайте информации, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

При этом, указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности образовательных процессов, в ходе которой выявлены нарушения закона и упущения в работе.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим ФЗ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) установлено, что образовательная организация формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»

Согласно требованиям ч. 3 ст. 29 Закона вышеуказанная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании указанного Закона принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее -Правила), которым регламентирован порядок и способы размещения указанной информации.

Проведенной проверкой установлено, что у МБДОУ «Детский сад №» <адрес> имеется официальный сайт: http://mdou12hodz/ucoz.ru.

Согласно Уставу, МБДОУ «Детский сад №» является юридическим лицом - муниципальным бюджетным образовательным учреждением. Учредителем МБДОУ «Детский сад №» является администрация МО «<адрес>».

В тоже время, проверкой установлено, что на сайте МБДОУ «Детский сад №» <адрес> отсутствует информация, установленная Законом и Правилами.

Так, в Правила Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, согласно которым п. 3 дополнен подп. «г.1».

Согласно подп. г.1 Правил образовательная организация размещает на официальном сайте в том числе документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

Однако, проверка сайта показала, что на официальном сайте образовательного учреждения отсутствует данный документ.

Не размещение вышеуказанной обязательной информации в МБДОУ «Детский сад №» <адрес> препятствует доступу участников образовательного процесса и других заинтересованных лиц к информации, открытость которой гарантируется Законом.

Согласно ч. 7 ст. 28 Закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Невыполнение обязанности по размещению информации, предусмотренной законодательством, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц в сфере образования, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 исковые требования прокурора поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика- заведующая МБДОУ «Детский сад №» а. Ходзь ФИО4 в судебном заседании признала исковые требования прокурора <адрес>, не возражала против их удовлетворения.

Заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика – МБДОУ «Детский сад №», суд считает, что иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» а. Ходзь, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права в порядке ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

При этом, суд принимает признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, в связи с чем, считает необходимым иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» а. Ходзь, удовлетворить и обязать МБДОУ «Детский сад №» а. Ходзь в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения закона при размещении на официальном сайте информации, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» а. Ходзь о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» а. Ходзь в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения закона при размещении на официальном сайте информации, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца, со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья    (подпись)             А.А. Хагуров

Копия верна:

Председатель

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея А.А. Хагуров