Решение по делу № 2-495/2020 от 16.03.2020

11RS0003-01-2020-000476-47 Дело № 2-495/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 02 июня 2020 года дело по иску Долгих Н. В. к администрации муниципального образования городского округа «Инта о признании членом семьи умершего ФИО2 его внучку ФИО1, возложении обязанности восстановить в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории «<....>», с датой постановки на учет __.__.__ вместо умершего отца ФИО2, составом семьи два человека,

УСТАНОВИЛ:

Долгих Н.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрация МОГО «Инта») о признании членом семьи умершего ФИО2 его <....> ФИО1, возложении обязанности восстановить в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории «<....>», с датой постановки на учет __.__.__ вместо умершего <....> ФИО2, составом семьи два человека.

В обоснование заявленных требований истец указал, что его <....> ФИО2 с __.__.__ состоял на учете для приобретения жилья на переселение из РКС по категории «<....>» с составом семьи пять человек. __.__.__ ФИО2 умер. На момент смерти <....> истец проживал вместе с ним, супругой и двумя дочерьми ФИО3 и ФИО1, ухаживал за <....>, вели с ним общее хозяйство. Истцу стало известно, что в статье 1 ФЗ №125 от 25.10.2002 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете на получение жилищной субсидии, право на её получение с учетом даты постановки на учет и очередности сохраняется за членами его семьи. Таким образом, истец считает, что имеет право состоять в списках граждан по категории «<....>», с датой постановки на учет __.__.__ вместо умершего <....> ФИО2, составом семьи два человека.

В судебном заседании истец на иске настаивал, дал пояснения согласно поданному заявлению.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и представивших отзывы на исковое заявление.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела ФИО2, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Долгих Н.В. приходится сыном ФИО2 (л.д.11).

ФИО1, __.__.__ года рождения приходится дочерью истца и внучкой ФИО2.

ФИО2 состоял в списках граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории "<....>" с датой постановки на учет __.__.__ и составом семьи пять человек.

На дату постановки на учет ФИО2 имел стаж работы в г. И. РК, относящемся к районам Крайнего Севера, более 15 календарных лет (работал с __.__.__ года по __.__.__), в связи с чем, имел право состоять на учете граждан, имеющих право для приобретения жилья на переселение из РКС.

__.__.__ ФИО2 умер.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Согласно статье 5 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 и подпункта «и», «в» пункта 5 Правил, размер жилищных субсидий гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера. Членами семьи гражданина, выезжающего из РКС и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются проживающие совместно с ним его супруга или супруг, дети, родители, усыновители, усыновленные данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Согласно п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы (для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) признаются: постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети, родители гражданина - получателя субсидии; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из копии поквартирной карточки, имеющейся в материалах учетного дела, следует, что последним местом жительства ФИО2 являлось: ____ Совместно с ним по данному адресу зарегистрированы: сын – Долгих Н. В., невестка – ФИО6, внучка – ФИО1, внучка – ФИО3 (л.д.15).

В судебном заседании истец пояснил, что проживал вместе с отцом, ухаживал за ним, вместе вели общее хозяйство.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5, ФИО4 суду показали, что истец проживает со своей супругой и дочерьми. Также с ними проживал отец истца ФИО2, за которым истец ухаживал, они вели общее хозяйство.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец и его семья, в том числе дочь истца ФИО1 проживали совместно с ФИО2, ухаживала за ним, вели с ним общее хозяйство, то есть с точки зрения законодательства о жилищных субсидиях являлись членами его семьи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец приобрел право состоять на учете граждан, имеющих право на переселение из РКС, вместо умершего отца, по категории «<....>», по его дате первоначальной постановки на учет.

Доводы представителя Минстроя РК, отказывающего истцу в реализации данного права по причине смерти его отца до __.__.__, суд находит необоснованными.

До внесения с 01.01.2012 в Федеральный Закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ изменений Федеральным Законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для переселения из РКС, прямо в ст. 1 Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ предусмотрена не была.

Вместе с тем, прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный Закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО2, не содержал.

По смыслу вышеуказанных правовых норм члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из РКС, но умерших до введения в действие Федерального Закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, также как и члены семей граждан, состоявших на данном учете, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии.

Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

С учетом изложенного, суд признает за Долгих Н.В. право состоять на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из РКС, вместо умершего отца ФИО2, по категории «<....>», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи два человека.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, __.__.__ года рождения членом семьи ФИО2, умершего __.__.__.

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Долгих Н. В. в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на переселение из районов Крайнего Севера, вместо умершего отца ФИО2, по категории «<....>», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи два человека.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                        Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «08» июня 2020 года.