Решение от 16.04.2021 по делу № 02-3079/2021 от 19.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3079/2021 по иску фио к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ ПФР № 8 по адрес об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от дата в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении как дата за дата 6 мес. периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в календарном исчислении курсов повышения квалификации с дата по дата и обязать ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что дата фио обратилась в Главное управление Пенсионного фонда РФ № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с наличием льготного медицинского стажа.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес от дата фио отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ на дату обращения составил 28 лет 01 месяц 8 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ были включены периоды:

- с дата по дата – медицинская сестра в отделении плановой хирургии в Детской городской больнице №7 ГМУ Мосгорисполком (время),

- с дата по дата – медсестра приемного отделения в Городской клинической больнице №29 им. фио Департамента здравоохранения адрес (время),

- с дата по дата, с дата по дата – медицинская сестра палатная в 3-ем травматологическом отделении Детской городской клинической больницы фио Комитета здравоохранения адрес (время),

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – медицинская сестра перевязочной 3-го травматологического отделения Детской городской клинической больницы фио Комитета здравоохранения адрес (время).

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Статьей 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от дата N 350-ФЗ).

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от дата N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с дата по дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от дата № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от дата № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от дата № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до дата

Как следует из трудовой книжки истца, архивной справки № 24541/2-4,5 от дата, справки № 41 от дата, фио с дата зачислена на должность медицинской сестры палатной в 3-е травматологическое отделение Детской городской клинической больницы фио Комитета здравоохранения адрес (Приказ №9к от дата); с дата переведена на должность медицинской сестры перевязочной 3 травматологического отделения и работает в данной должности по настоящее время.

В соответствии с Положением об организации деятельности травматологии и ортопедии ГБУЗ «ДГКБ святого фио ДЗМ» данное отделение осуществляет функции по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи населению в экстренном и плановом порядке по профилю «травматология и ортопедия», «нейротравма», «сосудистая хирургия» и «детская хирургия» с применением консервативных и (или) хирургических методов диагностики и лечения; проведению хирургических операций и маницпуляций детям в возрасте от 29 суток до 17 лет включительно по профилю «травматология и ортопедия», «нейротравма», «сосудистая хирургия» и «детская хирургия».

Должностной инструкцией медицинской сестры перевязочной подтверждается, что в должностные обязанности истца входят выполнение назначенных врачом манипуляций, помощь врачу при проведении перевязок, манипуляций, малых оперативных вмешательств, проводимых под местной анестезией.

Постановлением Правительства РФ от дата № 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев. В п.1 данного Перечня в графе «наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях: травматологическое (в том числе травмы кисти); в графе «наименование должностей» указаны операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных. 

Приказом Минздрава РФ от дата №28 утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, среди которых - травматологическое отделение (в том числе травмы кисти).

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства РФ от дата № 781, в разделе 1 «Наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: травматологическое (в том числе травмы кисти); в графе «Наименование должностей» - операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных в травматологическом отделении. 

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении как дата за дата 6 месяцев периоды с с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации подлежит зачету в стаж работы по специальности, поскольку является обязательным условием выполнения его работы, трудовые отношения с истцом в периоды его нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за истцом сохранялось место работы, должность, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанный период также подлежит зачету в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата

С учетом положений п. 20 ч.1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от дата № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», принимая во внимание то, что истец обратилась в пенсионные органы за назначением пенсии дата, тогда как необходимый стаж 30 лет был наработан еще до дата, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд – с дата

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес от дата в части отказа во включении в подсчет специального стажа фио в льготном исчислении как дата за дата 6 мес. периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в календарном исчислении с дата по дата

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в специальный стаж фио по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как дата за дата 6 мес. периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с дата по дата

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновски░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░

1