Решение по делу № 2-1346/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-1346/18 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 г. Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой М. Л., действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО2, к ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России, ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконными решений с ответами, обязании внести исправления в ИПРА,

УСТАНОВИЛ:

Фадеева М.Л., действующая в интересах ребенка-инвалида ФИО2, обратилась в суд с иском к ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России о признании незаконным отказа в части указания в ИПРА технических средств реабилитации, обязании внести исправления в ИПРА, мотивировав требования следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника № (адрес обезличен)» выдано направление на медико-социальную экспертизу ребенку-инвалиду истца, ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения.

В направлении ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника № (адрес обезличен)» на медико-социальную экспертизу имелись Рекомендации по назначению технического средства реабилитации (детализация от (ДД.ММ.ГГГГ.).), выданные ГБУЗ Здравоохранения (адрес обезличен) «Научно-исследовательским институтом Неотложной детской хирургии и травматологии ДЗ (адрес обезличен). Отделение реабилитации».

Согласно указанным Рекомендациям, с учетом характера и степени тяжести заболевания, а также возможности возникновения вторичных осложнений, ребенку-инвалиду необходимы следующие технические средства реабилитации с определенными техническими характеристиками и конструктивными особенностями, как соответствующие его антропометрическим данным, а именно:

1. Кресло-коляска с ручным приводом для больных ДЦП прогулочная:

- Перекидная на 180 градусов ручка на раме.

2. Опора для стояния переднеопорная с максимальным отведением до 30 градусов для каждой ноги:

- с возможностью отведения каждой ноги изолированно на угол до 30 градусов;

- поддержкой таза с абдуктором между ног, устанавливающимся на высоте 40 см (согласно антропометрическим данным ребенка) от подножки, с возможностью увеличения этого;

- упором для коленей;

- поддержкой туловища на высоте 82 см от подножки, регулируемой по ширине и высоте с учетом роста ребенка;

- с установленным специальным столиком с увеличенной подлокотной частью для тренировки опоры на руки.

3. Ходунки по индивидуальному изготовлению, в том числе с дополнительными функциями:

- с сиденьем и круговой поддержкой таза, установленной на 40 см от пола;

- с поддержкой туловища на высоте 82 см от пола;

- с поддержкой для рук с вертикальными ручками;

- с конструкцией колес, задающей направление и скорость движения.

4. Кресло-стул с санитарным оснащением (на колесах):

- ширина сиденья 28 см, глубина 24 см, высота спинки 40 см (согласно антропометрическим данным ребенка)

- с откидывающимися боковыми поддержками груди

- с регулируемой по длине подножкой для ног

- с фиксаторами ступней

- абдуктором для разведения бедер

- с подлокотниками

- с тормозами на колесах

- с анатомическим подголовником

- горшком с крышкой.

5. Ортопедическое изделие:

- тутор на всю ногу 2 шт., ежегодно, с заменой по мере физического роста ребенка.

При проведении медико-социальной экспертизы специалистами бюро 37 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области» разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (№) сроком до 2028 года.

На согласившись с указанной ИПРА, разработанной бюро 37 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области», истцом была подана жалоба в адрес указанного бюро.

По обращению истца экспертным составом (№) Главного бюро проведена очная медико-социальная экспертиза сына истца ФИО2

Согласно ответу ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№) доводы жалобы истца были удовлетворены частично, однако было отказано в удовлетворении требования об указании в ИПРА технических характеристик и конструктивных особенностей технических средств реабилитации, а также не внесены в ИПРА изменения в раздел «Физкультурно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по занятию спортом» - «Виды, формы и объемы рекомендованных и реабилитационных и абилитационных мероприятий» и в раздел «Рекомендации по предоставляемому (занимаемому) жилому помещению ребенку-инвалиду».

Без включения в ИПРА ребенка-инвалида вышеуказанных конструктивных исполнений (особенностей) технических средств реабилитации ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ лишено правовых оснований к предоставлению технических средств реабилитации, подходящих ребенку-инвалиду с учетом его антропометрических данных.

При рассмотрении истец неоднократно уточняла требования, окончательно просила суд признать незаконным решение от (ДД.ММ.ГГГГ.). с официальным письменным ответом от (ДД.ММ.ГГГГ.). Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, и решение от (ДД.ММ.ГГГГ.). с официальным письменным ответом от (ДД.ММ.ГГГГ.). (ИПРА от (ДД.ММ.ГГГГ.).) ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России, которыми отказано внести исправления в ИПРА ребенка-инвалида ФИО2, в связи с необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий в соответствии с Рекомендациями по назначению технического средства реабилитации (детализация от (ДД.ММ.ГГГГ.).) ГБУ Здравоохранения (адрес обезличен) «Научно-исследовательским институтом Неотложной детской хирургии и травматологии ДЗ (адрес обезличен);

2. Обязать ответчиков внести исправления в ИПРА ребенка-инвалида ФИО2, в связи с необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий в соответствии с Рекомендациями по назначению технического средства реабилитации (детализация от (ДД.ММ.ГГГГ.).) ГБУ Здравоохранения (адрес обезличен) «Научно-исследовательский институт Неотложной детской хирургии и травматологии ДЗ (адрес обезличен), а именно:

- Кресло-коляска с ручным приводом для больных ДЦП прогулочная: Перекидная на 180 градусов ручка на раме;

- Опора для стояния переднеопорная с максимальным отведением до 30 градусов для каждой ноги: с возможностью отведения каждой ноги изолированно на угол до 30 градусов; поддержкой таза с абдуктором между ног, устанавливающимся на высоте 40 см (согласно антропометрическим данным ребенка) от подножки, с возможностью увеличения этого; упором для коленей; поддержкой туловища на высоте 82 см от подножки, регулируемой по ширине и высоте с учетом роста ребенка; с установленным специальным столиком с увеличенной подлокотной частью для тренировки опоры на руки;

- Ходунки по индивидуальному изготовлению, в том числе с дополнительными функциями: с сиденьем и круговой поддержкой таза, установленной на 40 см от пола; с поддержкой туловища на высоте 82 см от пола; с поддержкой для рук с вертикальными ручками; с конструкцией колес, задающей направление и скорость движения;

- Кресло-стул с санитарным оснащением (на колесах): ширина сиденья 28 см, глубина 24 см, высота спинки 40 см (согласно антропометрическим данным ребенка); с откидывающимися боковыми поддержками груди; с регулируемой по длине подножкой для ног; с фиксаторами ступней; абдуктором для разведения бедер; с подлокотниками; с тормозами на колесах; с анатомическим подголовником; горшком с крышкой.

3. Обязать ответчиков внести исправления в ИПРА ребенка-инвалида ФИО2, в связи с необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, в том числе:

- В раздел «Физкультурно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по занятию спортом» - в подразделе «Виды, формы и объемы рекомендованных и реабилитационных и абилитационных мероприятий»: массаж, ЛФК, все виды кинезитерапии, а также занятия на курсах реабилитации в ФОК и /или оздоровительных центрах по предписанию врача.

- В раздел «Рекомендации по предоставляемому (занимаемому) жилому помещению ребенку-инвалиду»: приспособление жилого помещения под нужды ребенка-инвалида, ликвидация межкомнатных порогов, перенос розеток и выключателей, расширение дверных проемов, и предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 21.12.2014г. № 817, п.8 право на дополнительную жилую площадь.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России.

Определениями суда к участию в деле по иску в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения по Нижегородской области, ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника № 19» Канавинского района.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представители ответчика по доверенности Лебедева Н.А. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – ГУ - Нижегородское региональное отделение ФСС РФ по доверенности Паутов А.И. полагал иск необоснованным.

Представитель третьего лица – ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника (№)» по доверенности Султанова Н.А. А.И. оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 9 приведенного Федерального закона предусмотрено, что одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) содержит реабилитационные или абилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду (ребенку-инвалиду) бесплатно в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, реабилитационные или абилитационные мероприятия, технические средства реабилитации, товары и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица и организации независимо от организационно-правовых форм, а также рекомендуемые товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их формы, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017г. № 486н.

Согласно ст. 9 указанного выше приказа, при необходимости внесения изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).

При необходимости внесения исправлений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в связи с изменением антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется и выдается новая ИПРА инвалида (ИПРА

ребенка-инвалида) без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.

В новой ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) указываются реабилитационные или абилитационные мероприятия, товары и услуги, в которых нуждается инвалид (ребенок-инвалид). Ранее выданная ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) погашается путем перечеркивания первой страницы и размещения в правом верхнем углу надписи "погашена", приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина.

Как установлено судом, при проведении медико-социальной экспертизы специалистами бюро 37 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области» разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (№) сроком до 2028 года.

На согласившись с указанной ИПРА, разработанной бюро 37 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Нижегородской области», истцом была подана жалоба.

По обращению истца экспертным составом (№) Главного бюро проведена очная медико-социальная экспертиза сына истца, ФИО2

По результатам проведенной экспертизы Экспертным составом (№) (ДД.ММ.ГГГГ.) принято решение и разработана новая ИПРА ребенка-инвалида (№) (л.д. 10 т.1).

Истцу был дан ответ ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№), согласно которому доводы жалобы истца были удовлетворены частично, однако, было отказано в удовлетворении требования об указании в ИПРА технических характеристик и конструктивных особенностей технических средств реабилитации, а также не внесены в ИПРА изменения в раздел «Физкультурно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по занятию спортом» - «Виды, формы и объемы рекомендованных и реабилитационных и абилитационных мероприятий» и в раздел «Рекомендации по предоставляемому (занимаемому) жилому помещению ребенку-инвалиду» (л.д. 30 т.1).

Как следует из материалов дела, решение ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России по ИПРА ребенка-инвалида было обжаловано истцом в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России и впоследствии отменено.

Федеральным бюро МСЭ ((адрес обезличен)) было принято решение (ДД.ММ.ГГГГ.) и разработана и выдана ФИО2 новая ИПРА (№) взамен ИПРА, выданной ФИО2 ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России (№), которая, соответственно, была погашена, как недействующая (л.д. 55 т.1).

По результатам проведенной заочно медико-социальной экспертизы специалистами Федерального бюро установлены медицинские показания для обеспечения ФИО2 туторами на всю ногу.

Истцу был дан ответ ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№), разъяснено, что доводы жалобы истца были удовлетворены частично, разработана новая ИПРА (внесено ТСР – тутор на всю ногу) однако, было отказано в удовлетворении

требования об указании в ИПРА технических характеристик и конструктивных особенностей технических средств реабилитации, а также не внесены в ИПРА изменения в раздел «Физкультурно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по занятию спортом» - «Виды, формы и объемы рекомендованных и реабилитационных и абилитационных мероприятий» и в раздел «Рекомендации по предоставляемому (занимаемому) жилому помещению ребенку-инвалиду» (л.д. 50 т.1).

Разрешая требования истца о признании незаконным решения от (ДД.ММ.ГГГГ.) с ответом от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России, а также ответа ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о от (ДД.ММ.ГГГГ.), суд не находит основании для их удовлетворения, поскольку ИПРА (№), принятая решением ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.), погашена в связи с разработкой новой ИПРА, и не может нарушать прав истца, как не имеющая юридической силы.

Ответы указанных органов от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) носят разъяснительный характер относительно принятых ими решений, по своей сути решениями не являются, в связи с чем не могут быть проверены на предмет их незаконности.

В настоящее время в отношении ребенка ФИО2 действует ИПРА Федерального бюро МСЭ ((адрес обезличен)) (№), в связи с чем внесение ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России каких-либо исправлений в недействующую на сегодняшний день ИПРА (№) не представляется возможным, а внесение исправлений в ИПРА, выданную другим учреждением, действующим законодательством также не предусмотрено, в связи с чем требования истца к ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России не подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании незаконным решения Федерального бюро МСЭ ((адрес обезличен)) от (ДД.ММ.ГГГГ.), которым была принята новая ИПРА (№) суд приходит к следующему.

Согласно выписке из протокола заседания экспертного состава (№) педиатрического профиля от (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что по представленным медицинским и медико-экспертным документам в Федеральном бюро установлен экспертный диагноз: детский церебральный паралич, двойная гемипаретическая форма, выраженный спастический тетрапарез, плосковальгусная деформация стоп, легкие контрактуры правого локтевого сустава и голеностопных суставов, симптоматическая фокальная эпилепсия с полиморфными приступами со склонностью к статусному течению, ремиссия с ноября 2016 года. Значительно выраженная задержка психо-речевого развития, отсутствие контроля за функцией тазовых органов. Стойкие значительные выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций. Стойкие выраженные нарушения психических функций и мочевыделительной функции.

Установлено, что у ребенка имеются стойкие значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, стойкие выраженные нарушения психических функций и мочевыделительной функции, которые приводят к ограничению

способности к самообслуживанию 3 ст., к передвижению 3 ст., способности к общению 2 ст., способности контролю над своим поведением 2 ст.

На момент разработки Федеральным бюро МСЭ ((адрес обезличен)) новой ИПРА ребенка действовал Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденный Приказом Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.)г. (№)н.

Решением Федерального бюро МСЭ ФИО2 разработана новая ИПРА согласно действовавшему Перечню, с учетом рекомендаций ЛПУ внесено ТСР – тутор на всю ногу, поскольку в данном конкретном случае тутор на всю ногу являлся средством реабилитации с целью частичной компенсации ограничений жизнедеятельности.

Детализация технических характеристик и конструктивных особенностей была предусмотрена в соответствии с п.4 Перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного Приказом Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.)г. (№)н только при внесении в ИПРА рекомендаций о нуждаемости в кресле-коляске.

Так, кресло коляска с ручным приводом для больных ДЦП комнатная и Кресло коляска с ручным приводом для больных ДЦП прогулочная внесены в ИПРА с учетом примечания 4 Перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденным приказом Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.)г. (№)н, иных дополнительных характеристик в перечне не содержится.

Опора для стояния для детей-инвалидов, в количестве 1 штуки, ходунки по индивидуальному заказу, в количестве 1 штуки, кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами), в количестве 1 штуки внесены в ИПРА ребенка-инвалида. Внесение детализации технических характеристик и конструктивных особенностей данных ТСР в ИПРА действовавшим законодательством предусмотрено не было.

Определять дополнительные функции и технические характеристики помимо заявленных в примечании (сноске) 4 Перечня, о внесении которых заявлено истцом, специалисты учреждений медико-социальной экспертизы не правомочны.

Как следует из ИПРА, ребенку ФИО2 рекомендованы ходунки по индивидуальному заказу, законный представитель несовершеннолетнего не лишена возможности для обращения в региональный фонд социального страхования с заявлением о выдаче данного технического средства реабилитации именно с теми характеристиками, которые рекомендованы ребенку лечебным учреждением.

Массаж, лечебная физкультура, кинезитерапия относятся к мероприятиям медицинской реабилитации, нуждаемость в проведении которой определена в ИПРА.

Рекомендации раздела ИПРА ребенка-инвалида «Физкультурно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по занятию спортом» даны в точном соответствии с приложением (№) к приказу Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)н, детализация мероприятий по указанному разделу не предусмотрена.

Рекомендация о нуждаемости ребенка-инвалида в оборудовании жилого помещения для детей – инвалидов, имеющих нарушения здоровья со стойкими расстройствами функций опорно-двигательного аппарата, специальными средствами и приспособлениями определена в ИПРА.

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, наличия технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и т.п. в функции учреждений медико-социальной экспертизы не входит. Данные функции возложены на федеральные (региональные, муниципальные) межведомственные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с планом мероприятий, утвержденным соответствующим органом.

Таким образом, перечень корректных мероприятий по переоборудованию жилого помещения с учетом потребностей инвалида определяется непосредственно муниципальными либо другими межведомственными комиссиями в зависимости от принадлежности жилого помещения (согласно постановлению Правительства РФ от 09.07.2016 года №649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»).

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данный Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что решение вопроса в отношении права на предоставление дополнительной жилой площади ребенку-инвалиду, о чем указано истцом в иске, не входит в компетенцию учреждений медико-социальной экспертизы.

Вместе с тем, суд находит обоснованными требования истца об обязании ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России внести исправления в ИПРА (№) ФИО2, в части уточнения характеристики ранее рекомендованного технического средства реабилитации кресла-стула с санитарным оснащением (с колесами).

(ДД.ММ.ГГГГ.) вступил в силу Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденный приказом Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)н, которым предусмотрено при определении характеристик технического средства реабилитации кресла-стула с санитарным оснащением (с колесами) указание антропометрических данных ребенка-инвалида - рост, вес, а также ширины сидения, глубины сидения, высоты сидения.

Как следует из материалов дела, истец обращалась в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России с заявлением о внесении исправления в ИПРА (№) в соответствии с изменениями в законодательстве (вступлением в силу указанного Перечня) - (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.193 т.1).

Как установлено судом, исправления в программу реабилитации в связи с необходимостью уточнения характеристики ранее рекомендованного вида ТСР внесены не были, что следует из ответа ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (л.д. 144 т. 1).

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца в указанной части, оснований для удовлетворения иска о внесении иных исправлений в ИПРА ребенка не установлено, как не предусмотренных законом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фадеевой М. Л., действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО2, к ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России удовлетворить частично.

Обязать ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России внести исправления в ИПРА (№) ребенка-инвалида ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, в связи с необходимостью уточнения характеристики ранее рекомендованного технического средства реабилитации кресла-стула с санитарным оснащением (с колесами) в части указания антропометрических данных ребенка-инвалида - рост, вес, а также ширины сидения, глубины сидения, высоты сидения.

В удовлетворении остальной части требований к ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконным решения с ответом, обязании внести исправления в ИПРА, а также в иске к ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» Минтруда России Фадеевой М. Л., действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)     Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО5

Подлинник решения находится в материалах дела (№)