Решение по делу № 2а-1939/2020 от 15.04.2020

К делу №а-1939/2020

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года                                                                                 <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор <адрес> Республики ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ФИО2 Майкопа Республики ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при организации и проведении таможенного, ветеринарного, фитосанитарного и карантинного контроля в условиях действия экономических санкций, введенных Российской Федерацией, а также соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации.

В ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлен <данные изъяты> на котором размещена информация для неопределенного круга лиц с предложением приобрести продукцию, запрещенную к ввозу на территорию России, а именно предложения мясных изделий (хамона), страной происхождения которых является Испания.

Доступ на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием которого и скопировать материал в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На указанном сайте продаются запрещенные к ввозу в Россию продукты питания, указанные страницы сайта содержит информацию о стоимости товаров, страны происхождения товаров, который позиционируется, как импортный, обязательная российская маркировка и сертификация на товаре отсутствует.

Прокурор <адрес> просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах по         URL-адресам: "<данные изъяты>

.<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 Майкопа ФИО7 поддержал административные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство, в котором при разрешении вопроса полагался на усмотрение суда и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ    "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1, ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №    «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов,     содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ               «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 281-ФЗ"О специальных экономических мерах и принудительных мерах", специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности Российской Федерации, а также на защиту прав и свобод ее граждан. К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ "О безопасности" к полномочиям Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности относится принятие решения о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.

С целью защиты национальных интересов государства Президентом России издан Указ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», согласно п. 2 которого в течение одного года со дня его вступления в силу запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию России отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» утвержден перечень запрещенных к обороту на территории России видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из Евросоюза, к числу которых относится Королевство Испания (Испания).

Действие указанных экономических мер продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №    778 в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории России, включены, в том числе: имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности вразийского экономического союза 0210 и отнесенные к товарной позиции «Мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое»; имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1601 00 и отнесенные к товарной позиции «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в сети информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>

.<данные изъяты> размещено и находится в свободном доступе предложение о реализации продукцию, запрещенной к ввозу на территории России, а именно предложение о продаже мясных изделий (хамона), страной происхождения которой является Испания.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ                             «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики ФИО4, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 по <адрес> о признании запрещенной к распространению информации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:                             подпись                                 И.Х. Сташ

УИД 01RS0№-30

Подлинник находится в материалах дела №а-1939/2020

В ФИО2 городском суде РА