Решение от 20.02.2017 по делу № 33-1724/2017 от 30.01.2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Швайгерт А.А.                     Дело № 33-1724/2017

А-035г

20 февраля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Щуровой А.Н.

с участием прокурора Гайдук О.В.

при секретаре Корнийчук Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Симанович ВМ к администрации Краснотуранского района Красноярского края о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя Симанович В.М.-Емельянова А.В.

на решение Краснотуранского районного суда Красноярского края от 06 декабря 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Симанович ВМ к администрации Краснотуранского района Красноярского края о признании её увольнения незаконным, признании незаконным и отмене распоряжения главы администрации Краснотуранского района № 154 от 10.10.2016 г. об увольнении, восстановлении на работе на муниципальную службу на должность заместителя Главы администрации Краснотуранского района по социальным вопросам, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 11.10.2016 г. по день восстановления на работе и денежной компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей, отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Симанович В.М. обратилась в суд с требованиями (с учетом уточнений) к администрации Краснотуранского района Красноярского края о признании ее увольнения незаконным, признании незаконным и отмене распоряжения Главы администрации Краснотуранского района № 154 от 10.10.2016 г. об увольнении, восстановлении на работе на муниципальную службу на должность Заместителя Главы администрации Краснотуранского района по социальным вопросам, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 11.10.2016 г. по день восстановления на работе, компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей.

Требования мотивированы тем, что с 21.06.2010г. истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком, с 10.09.2014 г. занимая должность Заместителя Главы администрации района по социальным вопросам. 28.03.2016 г. ответчиком вынесено распоряжение № 34-р о сокращении должности Заместителя Главы администрации района по социальным вопросам. Распоряжением № 154 от 10.10.2016 г. истец уволена в связи с сокращением штата сотрудников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Свое увольнение истец считает незаконным, так как ей были предложены не все имеющиеся в данной местности вакансии, а предложенные вакансии не соответствуют ее квалификации. Также в уведомлении о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата, выданном истцу, была указана дата прекращения трудового договора - с 01.08.2016 г., однако, распоряжение об увольнении было издано значительно позже - 10.10.2016 г. Кроме того, занимаемая истцом должность в новом штатном расписании была сохранена, однако, на данную должность было назначено иное лицо.

Также истец указывает, что действиями работодателя ей причинен моральный вред, так как после получения уведомления о сокращении она вынуждена была пойти на больничный.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Симанович В.М.-Емельянов А.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Дополнительно указал, что истице не была предложена должность главного специалиста – ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая освободилась 03.10.2016 года, но на данную ставку было принято иное лицо.

Проверив материалы дела, заслушав Симанович В.М. и ее представителя Емельянова А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Краснотуранского района Красноярского края – Буйницкого Н.Н., выразившего согласие с решением суда, заслушав заключение по делу прокурора Гайдук О.В., полагавшей, что имеются основания для отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в случае сокращения численности или штата работников организации.

Согласно ч. 2 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 2 от 17.03.2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при разрешении дел о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Судам следует иметь в виду также то, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса (часть 1). О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (часть 2).

Из системного толкования положений ст. 81 и ст. 180 Трудового кодекса РФ, а также с учетом разъяснений содержащихся в пункте 29 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. следует, что работодатель обязан предлагать увольняемому по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ имеющиеся у работодателя как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, но при этом отсутствует запрет, а соответственно работодатель (в данном случае ответчик), вправе самостоятельно под свою ответственность, принимая необходимые кадровые решения, предлагать увольняемому по вышеуказанным основаниям работнику (в данном случае истице), занять имеющиеся у работодателя (ответчика) нижестоящие или нижеоплачиваемые вакантные должности или работу не соответствующие квалификации истицы.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как видно из дела, истица с 10 сентября 2014 года работала у ответчика в должности Заместителя Главы администрации района по социальным вопросам.

28 марта 2016 года ответчиком вынесено распоряжение № 34-р, согласно которому данная должность подлежит сокращению.

Распоряжением № 154 от 10 октября 2016 года Симанович В.М. уволена с занимаемой должности по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – в связи с сокращением штата сотрудников.

Не согласившись с данным увольнением, Симанович В.М. обратилась с иском в суд о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Суд, принимая решение об отказе в удовлетворении требований Симанович В.М. исходил из того, что работодателем не нарушена процедура увольнения истицы по сокращению штатов.

Однако, с данными выводами суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Так, судебная коллегия считает, что в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции нашел подтверждение довод апелляционной жалобы, что истице не были предложены все вакантные должности, которые она могла занимать с учетом квалификации, в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства.

Так, из представленных дополнительных доказательств следует, что в период процедуры сокращения штатов в отношении Симанович В.М., 03 октября 2016 года была освобождена ставка главного специалиста – ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которую занимала НК Приказом от 04 октября 2016 года на данную должность вновь принята НК на 0,5 ставки, несмотря на то, что она не числилась в штате работодателя.

Таким образом, в суде апелляционной инстанции было достоверно установлено, что у работодателя на 04 октября 2016 года имелась вакант░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░ № 5-07817, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░». ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 20 ░░░░░░░ 2017 ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – 06 ░░░░░░░ 2016 ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 394 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 154 ░░ 10.10.2016 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 81 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 230817 ░░░. 05 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 922. ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 298247,24 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░ 115 ░.░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 298247,24:115=2593,45 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 89 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2593,45░89=230817 ░░░. 05 ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░:

«░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №154 ░░ 10.10.2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 81 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 230817 ░░░. 05 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░.»

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░.░.