Дело № 12\1-209\2018
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 27 апреля 2018 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Копытиной Людмилы Петровны, действующей в интересах юридического лица по доверенности, на постановление старшего государственного инспектора АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермском краю от 15 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Сильные машины» ИНН 5902150042, юридический адрес: г. Пермь, ул. Ким, д. 115, корпус А,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермском краю от 15 февраля 2018 года ООО «ТК «Сильные машины» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Перми, защитник Копытина Л.П. просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, ссылаясь на ненадлежащее извещение общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 14.03.2018г. жалоба ООО «Транспортная компания «Сильные машины», была направлена для рассмотрения по подсудности в Мотовилихинский районный суд г. Перми.
От защитника Пупкова В.В. поступило заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, на доводах жалобы настаивает.
От должностного лица Кононенко Д.В. также поступило заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как усматривается из материалов дела, 15 февраля 2018 года старший государственный инспектор АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермском краю Кононенко Д.В. рассмотрел дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «ТК «Сильные машины» и вынес оспариваемое постановление.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение общества о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно представленной в судебное заседании копии почтового уведомления, определение № от 12 февраля 2018 года об извещении законного представителя юридического лица на рассмотрение дела об административном правонарушении 15 февраля 2018 года в 11 час. 00 мин, было получено обществом 22 февраля 2018 года, то есть после рассмотрения дела.
То обстоятельство, что должностным лицом в целях извещения ООО «ТК «Сильные машины» были сделаны телефонные звонки, не подтверждает надлежащее извещение, поскольку из представленной детализации невозможно определить содержание разговора, более того материалы дела об административном правонарушении не содержат номера телефонов как юридического лица, так и его законного представителя и сопоставить телефонные звонки по указанным в детализации номерам, нельзя.
Доказательства, подтверждающие факт извещения общества о времени и месте судебного заседания иным способом, в материалах дела отсутствуют.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермском краю от 15 февраля 2018 года вынесенное в отношении ООО «ТК «Сильные машины», не может быть признано законным и подлежит отмене.
Направление дела на новое рассмотрение нецелесообразно, поскольку устранение указанных недостатков невозможно в силу ст. 4.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения заявителя к административной ответственности. Производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 1 п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление старшего государственного инспектора АТ и АДН и контроля международных автомобильных перевозок Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора территориального структурного подразделения по Пермском краю от 15 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспортная компания «Сильные машины» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня его получения.
Судья - подпись –
Копия верна: судья И.П. Архипова