АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе
председательствующего Фоминой Е.А.,
судей Вотиной В.И., Нечепуренко Д.В.
при секретаре Куреленок В.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» Лысенко К.Ю. на решение Октябрьского районного суда г. Томска от 7 марта 2023 г.
по гражданскому делу № 2-151/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к Юсуповой Зухре Фаритовне, Овчинникову Юрию Всеволодовичу о взыскании долга за самовольное подключение к системе холодного водоснабжения.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО «Томскводоканал») обратилось в суд с иском Юсуповой З.Ф., Овчинникову Ю.В. о взыскании долга за самовольное подключение к системе холодного водоснабжения жилого дома по адресу: /__/, в размере 82860,85 руб., стоимость работ по отключению в размере 7622 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2914,49 руб.
В обоснование требований указало, что в результате обследования водопроводных сетей выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, о чем составлен акт от 3 марта 2022 г. В момент обследования водоснабжение объекта осуществлялось в полном объеме в отсутствие заключенного с ООО «Томскводоканал» договора. Истцом произведено отключение жилого дома от централизованной сети водоснабжения. Согласно ЕГРН жилой дом по /__/ принадлежит на праве собственности Юсуповой З.Ф. и Овчинникову Ю.В. В связи с этим ответчику было произведено доначисление размера платы за самовольное пользование водоснабжением за период с 4 декабря 2021 г. по 3 марта 2022 г. на сумму 82 860,85 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца ООО «Томскводоканал», ответчиков Юсуповой З.Ф., Овчинникова Ю.В.
Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Томскводоканал» Лысенко К.Ю. просит отменить решение суда и принять новое – об удовлетворении требований. Полагает, что судом при рассмотрении дела допущено нарушение норм материального и процессуального права, сделана неправильная и необъективная оценка фактических обстоятельств. В установленном порядке на момент обследования, произведенного 3 марта 2022 г., дом по адресу: /__/, к централизованным сетям водоснабжения подключен не был, договор водоснабжения не заключался. Ответчиком не были предприняты меры по надлежащему оформлению документов для подключения к централизованным системам водоснабжения и осуществления водоснабжения в предусмотренном законодательством порядке, о чем свидетельствует отсутствие обращений ответчика в ресурсоснабжающую организацию. Факт осуществления холодного водоснабжения из централизованной системы был выявлен при обследовании жилого дома, что подтверждено актом от 3 марта 2022 г., который является допустимым доказательством несанкционированного подключения к системам водоснабжения. В связи с отсутствием заключенного договора на водоснабжение истцом были предприняты меры по предотвращению выявленного самовольного подключения, а именно произведено отключение объекта во вводном колодце путем опломбирования вентиля, что подтверждается актом от 3 марта 2022 г.
Разрешая ходатайство ответчиков о назначении и проведении экспертизы, суд проигнорировал довод истца о нецелесообразности ее проведения ввиду истечения продолжительного периода времени со дня обнаружения несанкционированного подключения. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не предложил истцу представить вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Суд, лишив истца права представить вопросы, определил окончательный круг вопросов, исходя только из вопросов со стороны ответчиков, что является нарушением норм процессуального права. Суд, отказывая в удовлетворении требований, необоснованно руководствовался экспертным заключением, выводы которого не соответствуют действительности и несостоятельны. Так, в рамках проведенного 3 марта 2022 г. обследования был выявлен факт наличия врезки диаметром 50 мм в централизованную систему холодного водоснабжения в колодце, расположенном по адресу: /__/. Установленное в рамках экспертизы подключение диаметром 32 мм не опровергает обстоятельства, выявленные ранее ООО «Томскводоканал» и имевшие место на дату, указанную в акте. Обращает внимание, что при заключении договора на холодное водоснабжение ответчиками был подписан акт № 212 о разграничении балансовой (эксплуатационной) принадлежности централизованных систем водоснабжения и водоотведения, согласно которому абоненты несут ответственность за состояние и обслуживание водопроводного ввода диаметром 50 мм, а также в материалах дела имеется исполнительный план колодца, заказчиком которого является ответчик и в соответствии с которым произведено подключение к централизованной системе диаметром 50 мм, что опровергает выводы, сделанные экспертом. Исходя из того, что труба диаметром 50 мм направлена в сторону дома по /__/, путем визуального осмотра можно установить факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения. Также при осмотре ООО «Томскводоканал» 3 марта 2022 г. было произведено отключение объекта от централизованной системы холодного водоснабжения диаметром 50 мм, после чего ответчиками предпринимались действия по оформлению разрешительной документации для заключения договора, что свидетельствует о прекращении подачи воды в жилой дом после произведенного отключения.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ООО «Томскводоканал», ответчиков Юсуповой З.Ф., Овчинникова Ю.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не явившихся в зал судебного заседания суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Юсуповой З.Ф. и Овчинникову Ю.В. принадлежит на праве общей совместной собственности жилой дом по адресу: /__/. Дата регистрации права – 19 августа 2021 г.
В ходе обследования водоснабжения и водоотведения, проведенного 3 марта 2022 г. сотрудниками ООО «Томскводоканал», установлен факт несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: /__/, о чем составлен акт.
Из акта от 3 марта 2022 г. следует, что по адресу: /__/, расположен двухэтажный дом. Имеется технологическое присоединение к центральному водоснабжению в колодце, который расположен возле данного участка. Диаметр врезки 50 мм. К акту приложена фотография точки подключения.
3 марта 2022 г. ООО «Томскводоканал» произведено отключение объекта по /__/ от системы центрального водоснабжения в связи с самовольным подключением в колодце, диаметр врезки 50 мм.
16 марта 2022 г. Юсупова З.Ф. получила копии составленных 3 марта 2022 г. актов, что подтверждается отметками в получении.
В тот же день ответчиком было подано в ООО «ТРЦ» заявление, в котором указала об отсутствии фактического пользования водоснабжением и просила о проведении нового обследования с целью подтверждения данного факта и перерасчета задолженности.
28 марта 2022 г. Юсупова З.Ф. обратилась в ООО «Томскводоканал» с заявлением, ссылаясь на то, что ей, как новому собственнику жилого дома, не было известно о наличии врезки в централизованную систему водоснабжения, равно как и об отсутствии санкции на врезку от ресурсоснабжающей организации.
22 апреля 2022 г. ООО «Томскводоканал» в присутствии собственника Юсуповой З.Ф. составлен акт обследования жилого дома по адресу: /__/. Согласно данному акту на момент инспектирования в доме проведена внутренняя разводка труб, при отсутствии всех вентилей в доме подача воды отсутствует, вентиль перекрыт в колодце. Сантехнические приборы в доме не установлены. Питьевую воду покупают «Ключевая вода». Для технических нужд воду привозят с колонки, которая расположена около дома по /__/.
Ответчики, возражая против иска, оспаривая акт от 3 марта 2022 г., составленный ООО «Томскводоканал», ссылаясь на отсутствие факта подключения жилого дома к центральному водоснабжению на момент проверки, заявили ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Судом первой инстанции проведение такой экспертизы было назначено.
Согласно заключению эксперта АНО «Томский центр экспертиз» от 10 февраля 2023 г. № 5587-4383/23 жилой дом по адресу: /__/, к водопроводной системе в близлежащем водопроводном колодце подключен трубопроводом диаметром 32 мм. Выявленные трубы проложены подземным способом, на глубине ориентировочно 2,7-2,4 м, соответственно, достоверно установить путем визуального (без перекрытия подачи воды в трубах в местах врезок, без осмотра находящейся под землей водопроводной камеры) осмотра вышеуказанного водопроводного колодца, какой дом присоединен к центральной системе водоснабжения выходящей в грунт из колодца трубой диаметром 50 мм, не представляется возможным.
Суд первой инстанции, признав данное экспертное заключение надлежащим доказательством, руководствуясь приведенными в нем выводами, отказал в удовлетворении иска.
С выводами суда нельзя согласиться, поскольку они сделаны с существенным нарушением норм материального права и противоречат фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644.
В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В абзаце 12 пункта 2 Правил № 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения поднимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Исходя из приведенных норм права под самовольным подключением понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении.
Из материалов дела следует, что 23 марта 2022 г. между ООО «Томскводоканал» и Юсуповой З.Ф. заключен договор № 236 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: /__/, срок подключения – сентябрь 2023 года.
Точка подключения объекта к централизованным системам холодного водоснабжения: подключение в существующем колодце на водопроводной линии Д110 по /__/, на врезке установлен шаровой кран, что следует из акта подключения к типовому договору от 23 марта 2022 г.
Свидетели Т., К., допрошенные судом первой инстанции, пояснили, что на момент составления акта 3 марта 2022 г. при визуальном осмотре врезки без перекрытия воды можно было сделать однозначный вывод о том, что врезка ведет именно к дому ответчиков, в сторону спорного дома уходила только одна врезка, было произведено отключение, поставлены пломбы, был составлен акт.
Как видно из дела, после отключения принадлежащего ответчикам жилого дома и последовавшего за этим обращения Юсуповой З.Ф. в ООО «Томскводоканал» был составлен акт о разграничении балансовой (эксплуатационной) принадлежности централизованных систем водоснабжения и водоотведения от 25 мая 2022 г. № 212.
Согласно акту от 25 мая 2022 г. № 212 о разграничении балансовой (эксплуатационной) принадлежности по индивидуальному жилому дому по /__/ граница балансовой принадлежности истца – водопроводная линия Д110 мм по /__/, включая колодец КВсущ с шаровым краном на водопроводном вводе Д50 мм на жилой дом по /__/; абоненты несут ответственность за состояние и обслуживание внутренней системы жилого дома, водопроводного ввода Д 50 мм L=30,88 м от шарового крана в колодце КВсущ на водопроводной линии Д 110 мм по /__/ до наружной стены жилого дома, не включая колодец КВсущ, канализация – выгребная яма.
Договор с ООО «Томскводоканал» заключен ответчиком Юсуповой З.Ф. только 3 июня 2022 г., то есть после выявления факта несанкционированного подключения к водопроводной линии.
Централизованная система холодного водоснабжения в пункте 29 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», определена как комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Согласно пункту 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
В подпункте «е» пункта 35 данных Правил установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При определении периода, за который с ответчика должны быть взысканы денежные средства за несанкционированное пользование водой, следует руководствоваться пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 согласно которому при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данными Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия пришла к выводу о доказанности факта несанкционированного (самовольного) подключения к системе холодного водоснабжения, в результате чего происходило потребление водного ресурса, поставляемого ООО «Томскводоканал».
Доказательств обратного ответчиками, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что Юсупова З.Ф. и Овчинников Ю.В. являются собственниками жилого дома по адресу: /__/, в том числе были таковыми на момент выявления самовольного подключения в марте 2022 года.
Таким образом, ссылка апеллянта на то, что ответчики после приобретения жилого дома в 2021 году, не обладая специальными знаниями и учитывая отсутствие в их доме сантехнических устройств, исходили из отсутствия обязанности по оплате неиспользуемого коммунального ресурса, не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
Юсупова З.Ф. и Овчинников Ю.В. как собственники данного жилого дома являются ответственными лицами за несанкционированное потребление услуги водоснабжения.
Доводы стороны ответчика о том, что акт от 3 марта 2022 г. является недопустимым доказательством, поскольку составлен сотрудником истца единолично, в отсутствие ответчиков, которым не направлялись извещения о проверке, на правильность выводов не влияют.
Так, из пунктов 35, 36, 84, 147, 148 Правил № 644 следует, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 Правил № 644, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.
Согласно пункту 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения абонент обеспечивает беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
Согласно пункту 149 Правил № 644 в случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных разделом XI Правил № 644.
Исходя из указанных выше норм, предварительное оповещение предусмотрено в отношении абонента, а не лица, допустившего самовольное подключение к сетям.
В соответствии с пунктом 63 Правил № 644 прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.
Согласно пункту 64 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении») составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Таким образом, Правила № 644 не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившее самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.
В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.
Таким образом, обязанность истца уведомлять фактического пользователя, обязанного заключить договор водоснабжения о предстоящей проверке и вызывать нарушителя на составление акта, не предусмотрена, в связи с чем истец не обязан был извещать ответчиков о проведении проверки 3 марта 2022 г., а также составлять двусторонний акт в присутствии ответчиков или иных независимых лиц.
При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных при составлении акта о несанкционированном потреблении пороков такая сторона не должна быть ограничена в праве на доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения, между тем Юсупова З.Ф. и Овчинников Ю.В., ссылаясь в суде первой инстанции на недопустимость доказательства в виде акта от 3 марта 2022 г., не представили ни в суд первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции доказательств, кроме изложенных письменно и устно возражений, которые могли бы опровергнуть с достоверностью установленные в акте от 3 марта 2022 г. обстоятельства.
Кроме того, при обращении с заявлениями 16 марта 2022 г. и 28 марта 2022 г. Юсупова З.Ф. указала лишь на отсутствие фактического водопотребления в связи с непроживанием в жилом доме и на незнание о наличии врезки в централизованную систему водоснабжения.
Выводы экспертного заключения от 10 февраля 2023 г. № 5587-4383/23, с помощью которого ответчики в суде доказывали свою позицию об отсутствии сопряжения водопровода диаметром 50 мм с их жилым домом, не опровергают доводы истца о наличии самовольного подключения жилого дома по /__/ на момент проверки, проведенной 3 марта 2022 г.
Согласно заключению от 10 февраля 2023 г. № 5587-4383/23 при обследовании экспертом смотрового колодца и расположенных в нем водопроводных сетей подтверждено наличие технологического присоединения трубопровода диаметром 25 мм, 32 мм и 50 мм (с установленными запорными устройствами) к водопроводному трубопроводу ПЭ110.
Однако то обстоятельство, что в ходе проведения экспертом в декабре 2022 года натурных исследований вода в дом продолжала поступать после перекрытия подачи воды на трубопроводе 50 мм, не доказывает позицию стороны ответчика об отсутствии сопряжения этой трубы с жилым домом по /__/, с учетом осуществления подачи воды в жилой дом ответчиков через подключенную трубу диаметром 32 мм на момент исследования эксперта.
Вместе с тем само по себе наличие на момент экспертизы в декабре 2022 года подключения жилого дома по /__/ к центральному водопроводу через трубу диаметром 32 мм не может исключать наличие по состоянию на 3 марта 2022 г. самовольного подключения этого жилого дома к центральному водопроводу через трубу 50 мм, отраженного в акте ООО «Томскводоканал» от 3 марта 2022 г.
Более того, позиция ответчиков в суде относительно отсутствия сопряжения трубы диаметром 50 мм с жилым домом по /__/, противоречит подписанному ранее собственником акту о разграничении балансовой (эксплуатационной) принадлежности по индивидуальному жилому дому по /__/ от 25 мая 2022 г. № 212.
В данном акте граница водопроводных сетей, за состояние и обслуживание которой ответственны собственники жилого дома, установлена именно по водопроводному вводу Д 50 мм L=30,88 м от шарового крана в колодце КВсущ на водопроводной линии Д 110 мм по /__/ до наружной стены жилого дома.
Таким образом, факт подключения ответчика к централизованному водоснабжению в нарушение установленных законом требований установлен судебной коллегией, при этом порядок проведения проверки и составления акта о самовольном подключении от 3 марта 2022 г. истцом соблюдены.
ООО «Томскводоканал» произведен расчет платы за коммунальную услугу в связи с выявленным нарушением, согласно которому размер платы за потребление услуги холодного водоснабжения за период с 4 декабря 2021 г. по 3 марта 2022 г. составляет 82860,85 руб. Расчет произведен в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, из расчета пропускной способности водопровода диаметром 15 мм, при его круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с по формуле: количество отпущенной воды за сутки (17,52 куб.м х период несанкционированного пользования (28+31+28+3=90 дней) х тариф на день составления акта в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 20 декабря 2021 г. № 4-286/9(597).
Ответчики задолженность за несанкционированное подключение к централизованным водопроводным сетям не погасили, в связи с чем обращаясь в суд истец просил взыскать солидарно с ответчиков долг в размере 82860,85 руб.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении исковых требования ООО «Томскводоканал» нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Определяя сумму задолженности, подлежащую взысканию за потребленную коммунальную услугу, судебная коллегия соглашается с расчетом истца, которым задолженность ко взысканию определена по пропускной способности трубы за три месяца в размере 82860,85 руб.
Ссылка стороны на то, что взыскание задолженности возможно по пункту 42 Правил № 354, а именно по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 1,5, выводы судебной коллегии не опровергает.
Так, в соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 данных Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 Правил.
Между тем положения пункта 59 Правил предусматривают методику определение за коммунальную услугу, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период в случаях выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период, выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период либо необеспечения допуска исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки правильности снятия показаний и состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета.
При этом плата за коммунальную услугу в таких случаях определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям прибора учета за предшествующие расчетные периоды.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 названных Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил № 354).
Следовательно, предусмотренный пунктом 42 Правил № 354 способ расчета платы за коммунальную услугу не имеет отношения к ситуации начисления платы за несанкционированное подключение, в отсутствие договора и приборов учета.
Примененная истцом методика расчета (исходя из пропускной способности трубы) в зависимости от пропускной способности трубы соответствует требованиям пункта 62 Правил № 354.
Объем выявленного в рассматриваемом случае несанкционированного потребления ресурса, производимого в отсутствие заключенного договора, ответчиками не опровергнут, доказательств того, что такого объема не имелось и не могло быть полностью либо в части, не представлено.
Более того, истцом произведен расчет по меньшему диаметру трубы, нежели диаметр трубы, установленной к жилому дому ответчиков, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав ответчиков.
Таким образом, при недоказанности ответчиками объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема несанкционированного потребления не подлежит снижению и должна быть взыскана с них полностью.
Кроме того, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании солидарно с Юсуповой З.Ф. и Овчинникова Ю.В. платы за отключение от водоснабжения в размере 7622 руб.
Положением подпункта «е» пункта 36 Правил № 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право прекращать подачу холодной воды в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Поскольку указанные расходы по отключению коммунальной услуги подтверждены подробной калькуляцией, являются убытками истца, понесенными по вине ответчиков в связи с отключением жилого дома от центрального водоснабжения, связаны с восстановлением нарушенного права истца, Юсупова З.Ф. и Овчинников Ю.В. обязаны возместить их Обществу в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Факт осуществления истцом отключения водоснабжения ответчики не оспаривали, эти обстоятельства подтверждены актами о выявлении самовольного подключения и об отключении от 3 марта 2022 г., следовательно, данные расходы должны быть оплачены. Иное противоречило бы статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту пункта 36 Правил № 644. Нарушения прав ответчиков действиями истца не установлено. Приведенные в суде первой инстанции стороной ответчика доводы о необоснованности рассчитанной истцом по калькуляции платы за отключение выражаются в субъективном несогласии ответчиков с размером таких расходов, не основанном на доказательствах. В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики не явились, доказательств в подтверждение этим доводам не представили, об истребовании таких доказательств не ходатайствовали.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 кодекса.
Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что обжалуемое решение суда отменено с вынесением нового – об удовлетворении исковых требований, расходы на оплату государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию солидарно с ответчиков в размере 2914,49 руб. в пользу ООО «Томскводоканал».
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Томска от 7 марта 2023 г. отменить и принять новое решение.
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» удовлетворить.
Взыскать солидарно с Юсуповой Зухры Фаритовны (паспорт /__/), Овчинникова Юрия Всеволодовича (паспорт /__/) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (ИНН 7017270664) сумму основного долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 82860,85 руб., стоимость работ по отключению в размере 7622 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2914,49 руб.
Председательствующий
Судьи: