Решение по делу № 2-115/2012 от 02.03.2012

Дело № 2-115/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2012 года г. Козловка ЧР

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Порфирьева В.Г.,

с участием пом. прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В.,

при секретаре Шошориной С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Козловского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц- жителей Аттиковского сельского поселения к администрации муниципального образования «Аттиковское сельское поселение» Козловского района ЧР о признании бездействия по постановке на учет, как бесхозяйного, имущества: 1 – водонапорной башни расположенной в д. <адрес> и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес>, и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес> ЧР незаконным и возложении обязанности в шестимесячный срок обратиться в Козловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйных с предоставлением в регистрирующий орган необходимых документов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Аттиковское сельское поселение» <адрес> ЧР о признании бездействия по постановке на учет, как бесхозяйного, имущества: 1 – водонапорной башни расположенной в д. <адрес> и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес>, и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес> ЧР незаконным и возложении обязанности в шестимесячный срок обратиться в Козловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйных с предоставлением в регистрирующий орган необходимых документов, по тем основаниям, что прокуратурой Козловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы водоснабжения жителей населенных пунктов Аттиковского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, которой установлено, что на территории Аттиковского сельского поселения <адрес> расположена 1 водонапорная башня в д. <адрес> и 1 водонапорная башня, расположенная в д. <адрес>, 1- водонапорная башня, расположенная в д. <адрес> обеспечивающая водоснабжение жителей, право собственности, на которую в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, эксплуатирующая организация не назначена.

Учитывая, что собственник указанных водонапорных башен не определен, прокурор, с силу ч.1, 3 ст.225, 236 ГК РФ, п.п. 2, 4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N580, ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит признать бездействие по постановке на учет, как бесхозяйного, имущества – 1 – водонапорной башни расположенной в д. <адрес> и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес>, и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес> ЧР незаконным и возложении обязанности в шестимесячный срок обратиться в Козловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйных с предоставлением в регистрирующий орган необходимых документов, поскольку непринятие администрацией сельского поселения мер по постановке на учет водонапорной башни в качестве бесхозяйной ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, так как отсутствие собственника водонапорных башен не позволяет осуществлять должный контроль за соответствием питьевой воды требованиям безопасности, проводить текущий ремонт в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций, использовать бюджетные средства, в том числе выделяемых в рамках республиканской целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Овчинников А.В. требования прокурора поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Аттиковского сельского поселения» Козловского района ЧР – глава поселения Александров А.Г., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствие со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица-Управления Росреестра по Чувашской Республике надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав мнение и доводы помощника прокурора Козловского района ЧР Овчинникова А.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Козловского района ЧР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суду представлена справка-информация о водонапорных башнях по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГлавы администрации <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что на территории Аттиковского сельского поселения расположены три водонапорные башни.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленного Управлением Росреестра по Чувашской Республике за № от ДД.ММ.ГГГГ – в ЕГРП отсутствует регистрация водонапорных башен в д. <адрес> Чувашской Республики.

Из устава Аттиковского сельского поселения <адрес> ЧР следует, что территория <адрес> входит в состав поселения. Согласно ст.7 Устава, к вопросам местного значения поселения относятся организация водоотведения в границах поселения.

Согласно постановлению администрации Козловского района №148 от 27.02.2010 утвержден план мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния подземных источников водоснабжения на территории поселений Козловского района.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, гражданам государством гарантируется охрана окружающей среды и использования природных ресурсов – их право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Пунктом 2 плана мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния подземных источников водоснабжения на территории поселений Козловского района предусмотрена по согласованию с главами поселений реализация мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйных артезианских скважин в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п.4 ч.1ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, гражданам государством гарантируется охрана окружающей среды и использования природных ресурсов – их право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.225 ГК РФ - бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Пунктами 2 и 4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N580, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы, осуществляющие государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Козловского района ЧР и администрацией Аттиковского сельского поселения Козловского района ЧР до настоящего времени мер по принятию бесхозяйных водонапорных башен для регистрации их в регистрирующей организации, не приняты.

Статус водонапорных башен, являющихся объектом жизнеобеспечения и источником питьевого водоснабжения населения, как бесхозяйных требует принятия незамедлительных мер по передаче их в собственность для обеспечения их безопасной эксплуатации и предотвращения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда здоровью людям.

Непринятие администрацией сельского поселения мер по постановке на учет водонапорных башен в качестве бесхозяйных ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, так как отсутствие собственника водонапорных башен не позволяет осуществлять должный контроль за соответствием питьевой воды требованиям безопасности, проводить текущий ремонт в целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций, использовать бюджетные средства, в том числе выделяемых в рамках республиканской целевой программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы».

Указанные в совокупности обстоятельства создают угрозу причинения вреда здоровью жителям населенных пунктов Аттиковского сельского поселения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования прокурора Козловского района ЧР подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь 191,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Козловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Аттиковское сельское поселение» Козловского района ЧР удовлетворить.

Признать бездействие администрации Аттиковского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики по постановке на учет 1 – водонапорной башни расположенной в д. <адрес> и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес>, и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес> ЧР незаконным.

Обязать администрацию Аттиковского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обратиться в Козловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о постановке 1 – водонапорной башни расположенной в д. <адрес> и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес>, и 1 водонапорной башни расположенной в д. <адрес> ЧР с заявлением о постановке водонапорных башен на учет в качестве бесхозяйных и предоставить в регистрирующий орган необходимые документы для регистрации их в качестве бесхозяйных в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Козловский районный суд ЧР заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Данное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.Г. Порфирьев