Дело №12-477/2024
УИД: 32RS0003-01-2024-002775-61
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
5 сентября 2024 года город Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., рассмотрев жалобу Цепенкова А.А. на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.08.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Цепенков А.А.,
УСТАНОВИЛ:
В Брянский районный суд Брянской области поступила жалоба Цепенкова А.А. на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.08.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Цепенкова А.А.
Рассмотрев указанную жалобу Цепенкова А.А. судья считает, что она неподведомственна Брянскому районному суду Брянской области по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Исходя из положений п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Подведомственность и подсудность определяются процессуальным законодательством и не подлежат произвольному изменению. Согласно ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует из обжалуемого постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.08.2024, местом совершения административного правонарушения является: 21 км 000 м а/д «Брянск - Дятьково - граница Калужской области», Брянская область.
Согласно Постановлению Правительства Брянской области от 26.12.2023 г. №731-п «О внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области» автомобильная дорога «Брянск - Дятьково - граница Калужской области» расположена на территории Брянского муниципального района - 14,3 км, на территории Дятьковского муниципального района - 38,253 км.
В соответствии с представленными сведениями ГКУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» участок 21 км автомобильной дороги «Брянск-Дятьково-граница Калужской области» отнесен к Дятьковскому району Брянской области.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что рассмотрение жалобы Цепенкова А.А. на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.08.2024 не относится к подсудности Брянского районного суда Брянской области.
Часть 4 ст.30.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
При указанных обстоятельствах жалоба Цепенкова А.А. на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.08.2024 подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Дятьковский городской суд Брянской области, поскольку к его юрисдикции отнесено место совершения вышеуказанного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.30.2 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Цепенкова А.А. на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 22.08.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Цепенкова А.А., со всеми материалами направить на рассмотрение по подведомственности в Дятьковский городской суд Брянской области (242600, Брянская обл., г. Дятьково, ул. Ленина, д. 115).
Судья О.С. Артюхова