Решение по делу № 12-432/2017 от 08.11.2017

Судья Кудряшова А.Н.                                                               Дело № 12-432/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2017 года                                               город Севастополь

судья Ленинского районного суда города Севастополя Гуло А.В., рассмотрев жалобу заведующей сектором договорной работы юридического отдела Государственного унитарного предприятия «Центр эффективного использования собственности города» Афанасьевой Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Севастополя от 04 октября 2017 года, которым генеральный директор Государственного унитарного предприятия «Центр эффективного использования собственности города» Кули И.А. признан виновным, в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Севастополя от 04 октября 2017 года, Кулик И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением суда, заведующая сектором договорной работы юридического отдела Государственного унитарного предприятия «Центр эффективного использования собственности города» Афанасьева Е.С. подала жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

К жалобе также приложена доверенность, выданная Куликом И.А. на имя заведующей сектором договорной работы юридического отдела Государственного унитарного предприятия «Центр эффективного использования собственности города» Афанасьевой Е.С.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

Согласно положений ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого к участию в производстве по делу допускается адвокат или иное лицо.

При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель, допущенные к участию в деле, вправе, в том числе, обжаловать постановление по делу.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как усматривается из доверенности, представленной Афанасьевой Е.С., Кулик И.А. доверил ей право осуществлять любые юридические значимые действия, необходимые для доверителя, включая право подписывать, подавать и получать от имени доверителя любые документы, в том числе протоколы об административных правонарушениях, ходатайств, пояснения, возражения, запросы и другие документы; удостоверять от имени доверителя копии документов; предпринимать любые действия по обеспечению доказательств.

То есть, доверенность не содержит в себе сведений о том, что Афанасьева Е.С. имеет право подписывать и подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений главы 30 КоАП РФ, регламентирующей порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений), судья областного суда вправе возвратить жалобу на решение по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Таким образом, жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу, как поданная лицом, полномочия которого не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.5, 30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья,-

                                                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу заведующей сектором договорной работы юридического отдела Государственного унитарного предприятия «Центр эффективного использования собственности города» Афанасьевой Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Севастополя от 04 октября 2017 года, которым генеральный директор Государственного унитарного предприятия «Центр эффективного использования собственности города» Кули И.А. признан виновным, в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.42 КоАП РФ - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд, через Ленинский районный суд города Севастополя, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

    Судья -