Решение по делу № 2-230/2019 от 14.02.2019

                             Дело №2-230/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года                                                                                  город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи          Долаева А.С.,

при секретаре          Семеновой Ф.С.,

с участием:

- представителя истца АО «Карачаево-Черкесскэнерго», по доверенности №09АА0372045 от 22.01.2019 года         Богатырева У.Д.,

- ответчика                     Байчорова А.Х.,

- представителя третьего лица МРСК Северного Кавказа, по доверенности №58                         от 01.01.2019 года                                                                 Джанибекова Р.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело возбужденное судом по исковому заявлению Акционерного Общества «Карачаево-Черкесскэнерго» к Байчорову А.Х. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии по акту №000487 от 29.11.2017 года           установил:

Акционерное общество «Карачаево-Черкесскэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику Байчорову А.Х. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии по акту от 29.11.2017 года №000487 в размере 826 655 рублей 48 копеек и уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 11 467 рублей.         Приведя в качестве правового обоснования иска ст.309, ст.543, Гражданского Кодекса Российской Федерации, основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства Энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6, указывая на то, что в соответствии с нормами действующего законодательства на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет последствия их неисправности. Заявленные в иске требования истец обосновал тем, что по заключенному между (гарантирующим поставщиком) АО «Карачаево-Черкесскэнерго» и (потребителем) Байчоровым А.Х. договору энергоснабжения от 01.09.2016 года №0905043000104, гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии, а покупатель оплачивать приобретенную электрическую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.        Представителями сетевой организации ПАО «МРСК Северного Кавказа» (филиал ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Карачаево-Черкесскэнерго») 29 ноября 2017 года проведена проверка порядка потребления ответчиком электрической энергии на находящемся в его ведении объекте энергопотребления - Мини-гостиница «Эдем».

На момент проверки прибор учета (электросчетчик) не функционировал. С учетом выявленного нарушения порядка учета электрической энергии, в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии 29.11.2017 г. №000487.

На основании названного акта произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 158 760 кВт/ч., на сумму 826 655,48 рублей.

Ответчик Байчоров А.X. в представленных на исковое заявление возражениях, просил суд отказать в иске АО «Карачаево-Черкесскэнерго», обоснованные тем, что по условиям заключенного им как потребителем и «Гарантирующим поставщиком»-АО «Карачаево-Черкесскэнерго» был заключен договор энергоснабжения №0905043000104 от 01.09.2016 г., он как потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, а поставщик, поставлять электрическую энергию в точку присоединения посредством сетевой организации - ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (Карачаево-Черкесский филиал). Определение количества потребленной электрической энергии осуществлялось посредством узла учета электрической энергии. Обязательства по оплате потребленного объема электроэнергии производилось потребителем в полном объеме и своевременно.

29 ноября 2017 г. представителями сетевой организации Аджиевым X.X., Каппушевым Р.И., Каппушевым А.А., Айдиновым Р.И. был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №000487, на основании которого 07 декабря 2017 г. был составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, в котором представители сетевой организации сделали вывод о необходимости доначисления на лицевой счет неучтенного потребления 158 760 квт/ч электрической энергии, что выразилось в начислении на его лицевой счет 826 655, 28 (восемьсот двадцать шесть тысяч шестьсот пятьдесят пять) руб. задолженности по Акту.

Однако, указанный Акт составлен с нарушениями требований нормативных актов, а именно: - требованиями п.193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", предусмотрено обязательное присутствие лица, осуществляющее безучетное потребление электроэнергии при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии. Однако, он как собственник энергопринимающих устройств, на месте и во время составления акта не присутствовал, вместо этого, лицами, составившими Акт, был приглашен для участия в процессе составления акта гр. Азаматов К.X., не имеющий никакого отношения к объекту, и энегопринимающим устройствам потребителя. При этом, тем же пунктом предусмотрено, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).       Составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Копия указанного акта была выслана в его адрес по почте, доказательств уведомления его о предстоящем времени и месте составления Акта он не получал.

Также представителями сетевой организации были грубо нарушены требования п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым регламентировано:

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Несмотря на это, как видно из полученной мной копии акта, он составлен 29 ноября 2017 г., а расчет объема безучетного потребления электроэнергии, являющийся приложением к акту, составлен 7 декабря 2017 года.           Также лица, составившие акт о безучетном потреблении электроэнергии, вопреки требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в тот же день осуществили в его отсутствие снятие контрольного узла учета электрической энергии, не указав предварительно в акте способа безучетного потребления, который явился по их словам, причиной снятия счетчика. При его обращении в районное отделение электросетевой организации, ему на словах было пояснено, что электросчетчик был направлен сетевой организацией на экспертизу, однако уведомления о его направлении на экспертизу, либо уведомления о необходимости участия в процессе направления ему адресовано не было. Считает, что сотрудники электросетевой организации, осуществлявшие вышеперечисленные действия, тем самым нарушили его гарантированные права, поскольку он был лишен возможности участвовать в ходе осмотра и проверки узла учета, демонтажа и последующего направления на техническую экспертизу. Вместе с тем о результатах экспертизы ему сообщено не было. Заключения эксперта он не получал. На его расспросы о заключении эксперта никаких конкретных данных у сотрудников электросетевой организации он получить не смог. Место установки узла учета электрической энергии при его первоначальном монтаже сотрудниками сетевой организации было выбрано таким образом, что обеспечивало свободный доступ к прибору учета любым третьим лицам, и не позволяло осуществлять потребителю постоянный контроль за его техническим состоянием и целостностью.

Байчоров А.Х. считает, что сотрудниками сетевой организации не были выполнены требования нормативных актов. Регламентирующих составление, оформление, а также дальнейшее начисление количества неучтенной электрической энергии, а также учитывая, что потребителем выполнялись все требования, оговоренные Договором энергоснабжения, руководствуясь ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Также, направление прибора учета электрической энергии на экспертизу, проведено сотрудниками сетевой организации с нарушением регламента. Так как счетчик электроэнергии изымался и опечатывался в отсутствии собственника энергопринимающих устройств, без подтверждения указанных действий свидетелями, присутствовавшими при указанных действиях представителей сетевой организации.

Привлеченный к участию в деле представитель ПАО МРСК «Северного Кавказа» в представленном на исковое АО «Карачаево-Черкесскэнерго» отзыве указал на поддержание предъявленных истцом АО «Карачаево-Черкесскэнерго» к Байчорову А.Х. требований, считает их правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с тем, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии, а также надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования должно быть обеспечено потребителем (ст.539,543 ГК РФ, п.2, 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442; далее - Правила № 442).

В ходе проверки 29.11.2017 года сотрудниками сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии у ответчика Байчорова А.Х.

В соответствии с п.192, п.193 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 000487 от 29.11.2017 г. У потребителя выявлены следующее нарушения: на момент проверки узла учета у потребителя обнаружено, нарушение пломбы энергоснабжающей организации, табло прибора учета не функционирует, прибор учета признан не расчетным.

Объем безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ №442, исходя из чего произведен расчет объема безучетного потребления на 158760 кВт/ч.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные в иске требования по доводам изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая на то, что прибор учета электроэнергии установлен в общедоступном месте, и в случае, если безучетное потребление, как и любое другое вмешательство в работу прибора, имело бы место, то было бы обнаружено работниками АО «Карачаево-Черкесскэненрго», которые ежемесячно снимали показатели и выставляли счет на оплату.      При этом в октябре 2017 года была произведена перестановка прибора учета работниками АО «Карачаево-Черкесскэнерго». О том, что 29.11.2017 составлен акт и прибор учета сняли на экспертизу он не был осведомлен. Акт о безучетном потреблении электрической энергии не содержит данных о дате предыдущей проверки технического состояния прибора учета. Он не был уведомлен о проведении проверки, проверка была проведена в его отсутствии, также он не был уведомлен о том, что в отношении прибора будет проведена экспертиза и был лишен права принять участие при проведении экспертизы.

Представитель привлеченного участию в деле в качестве третьего лица ПАО Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северного Кавказа» поддержал заявленные истцом требования, указывая на то, что в ходе проверки приборов учета сотрудниками Карачаево-Черкесского филиала спорный прибор учета вызвал сомнения по способу пломбировки и оттиску. В результате чего, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, прибор учета передан на экспертизу, которая установила, что прибор учета имел устройства для остановки показаний учета, который включался дистанционно, и данное обстоятельство бесспорно свидетельствует о безучетом потребление ответчиком электроэнергии.

Из показаний допрошенных в судебном заседании сотрудников сетевой организации инженеров ПАО МРСК «Северного Кавказа» Аджиева Х.Х, Каппушева Р.И. следует, что они по указанию руководства вместе с инженером АО «Карачаево-Черкесскэнерго» Айдиновым Р.И. и инженером МРСК Каппушевым А.А. выехали в                  (адрес обезличен), где за день до этого было установлено, что прибор учета не работает, выключен. Прибор учета через который запитана электричеством гостиница «Эдем», установленный на стене многоэтажного (адрес обезличен) у них вызвала подозрение пломба прибора учета, и в связи с тем, что прибор учета ранее не работал, представитель МРСК Аджиев Х.Х. в присутствии представителя потребителя Азаматова К.Х. составил акт и сняли прибор учета для экспертизы. При этом из показаний Аджиева Х.Х. следует, что он узнав телефон собственника Байчорова А.Х. позвонил ему и тот сказал, что пришлет представителя, в качестве представителя, которым как он понял являлся гр. Азаматов К.X., в связи с чем в присутствии Азаматова К.Х. и был составлен акт и снят прибор учета, который и расписался в Акте и при опечатывании прибора учета.

При этом, из показаний допрошенного в качестве свидетеля Азаматова К.Х. следует, что он проживает в (адрес обезличен). Проходя у многоквартирного (адрес обезличен), установленных на стене дома электросчетчиках стояло несколько ребят, в связи с чем он подошел к ним спросил, что они делают. Они сказали, что они электрики и проверяют счетчики. И так как он знает Байчорова А.Х., которому принадлежит гостиница «Эдем» он по просьбе указанных работников подписал бумаги, которые они дали ему на подпись, при этом ему не объясняли, что за бумаги он подписывает. При этом Азаматов К.Х. также указал, что он не является членом семьи Байчорова А.Х. и не работает у него в гостинице «Эдем» и никогда не работал, интересы Байчорова А.Х. где либо не представлял, и тем более в день, когда электрики возились со счетчиками. При подписании бумаг, которые ему дали электрики он не действовал от имени Байчорова А.Х., либо его просьбе, подписал бумаги по просьбе электриков, пологая, что это формальная необходимость.

Заслушав доводы представителя истца и третьего лица по делу приведенные в обоснование иска, ответчика, опросив свидетелей, исследовав приведенные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Из материалов дела, следует, что между сторонами был заключен договор энергоснабжения от 01.09.2016 года №0905043000104 по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять поставку электрической энергии на условиях, предусмотренных договором, а также через привлечение сетевой организации обеспечить передачу электрической энергии покупателю путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и предоставление иных, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, а покупатель обязался оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее эксплуатации находящихся в его ведении используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.       

Согласно пояснений ответчика Байчорова А.Х., гостинца «Эдем» снабжается электричеством через прибор учета установлений на стене многоквартирного (адрес обезличен), и не находиться на территории гостиницы. Прибор учета электроэнергии был переустановлен 14 октября 2017 года на стене (адрес обезличен) работниками АО «Карачаево-Черкесскэнерго» в его отсутствии.

Сторонами по делу не представлено суду акта установки прибора учета или доказательств подтверждающий дату последней поверки прибора учета.

Согласно выписки из ЕГРИП Байчоров А.Х. был зарегистрирован в качестве Индивидуально предпринимателя 02.03.2018 г., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.04.2018 г.

29.11.2018 года по результатам осмотра представителями сетевой организации прибор учета (номер обезличен), установлено Ц76850М, что на момент осмотра электросчетчик импульс не выдает. Табло прибора учета не функционирует, нарушена пломба энергоснабжающей организации. Узел учета не может быть признан расчетным.

По данному факту инженером МРСК «Северного Кавказа» Аджиевым Х.Х. в присутствии работников МРСК Каппушева А.А., Каппушева Р.И. и инженером АИС «Крачаево-Черкесскэнерго» Айдинова Р.И. был составлен акт о неучтенном потреблении потребителем ИП Байчоровым А.Х. электроэнергии №000487 от 29.11.2017 года, подписанный от имени потребителя Азаматовым Камаль Х. (как ответственным лицом). В акте отражено, что прибор учета снят на экспертизу, при этом не отражено, что снятый на экспертизу прибор учета был упакован и опломбирован.

Согласно заключения эксперта Бойко И.И. проводившего экспертизу по договору подряда с ООО «Югэнергоаудит» (номер обезличен)-ЭА от (дата обезличена) установлено, что электросчетчик типа ЦЭ6850М, (номер обезличен), 3х 220/380 V /5AHz 2007 года выпуска имеет не поврежденные: свинцовую пломбу внеочередной государственной поверки в 4 квартале 2012 г., контрольную пломбу в виде наклейки ГМС 065303523 - крышка счетчика после поверки не вскрывалась. Имеет несанкционированно установленное радиоуправляемое устройство дистанционного отключения учета потребления электроэнергии.      

Роторная пломба №1940322, установленная на винт крепления крышки кнопки ДСТП, повреждений не имеет.

Роторная пломба №2250667 установленная на винте крепления крышки клеммной колодки, повреждена и неоднократно переустанавливалась.

Показания электросчетчика недействительны и не расчетные.

В связи с выявленными нарушениями, сетевая организация, ссылаясь на пункты 15 158 Правил № 530, 07.12.2017 года произвела расчет объема неучтенного потребления электроэнергии по акту №000487 от 29.11.2017 г. на сумму 826 655 рублей 48 копеек за период 147 дней, исходя из предусмотренной договором максимальной мощности процессом потребления 45 кв.         Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в суд требованием к ответчику о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии по Акту (номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму 826 655 рублей 48 копеек. В котором указана дата предыдущей проверки узла учета 05.07.2017 г. с указанием на вид проверки ( внеплановая).

Согласно ч.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).

В силу п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основных положений) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192-193 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энерго-снабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.     Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X положений.

Из приведенных норм основных положений следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществлять в присутствии потребителя электроэнергии. Основным документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, и на основание которого рассчитывается объем бездоговорного потребления, является соответствующий акт.

Доводы ответчика Байчоров А.Х. о том, что прибор учета электроэнергии установлен не на территории мини-гостиницы «Эдем» а также что прибор учета электроэнергии через который запитана его гостиница был переустановлен 14 октября 2017 года на стене дома №5 работниками АО «Карачаево-Черкесскэнерго» в его отсутствии, а также что 29.11.2017 года, его никто не извещал, о проводимой проверке и о составленном Акте от 29.11.2017 года, он не знал, и что указанный в акте Азаматов К.Х. не является его представителем и не работает в его гостинице «Эдем» и не является членом его семьи, а также что акт о неучтенном потреблении электроэнергии ему не направлялся, и о проведении экспертизы в отношении прибора учета он не был уведомлен, в судебном заседании стороной истца не опровергнуты.

Приведенные доводы ответчика Байчорова А.Х. подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании Азаматова К.Х.

Суд полагает установленным факт отсутствия (потребителя) Байчорова А.Х. при проведении проверки 29.11.2017 года прибора учета, а также при составлении Акта о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления потребителем-гражданином, и не уведомление потребителя о проведении экспертизы прибора учета. Суд, полагает, также установленным, что отсутствие Байчорова А.Х. при составлении Акта о неучтенном потреблении не являлось следствием его отказа присутствовать при составлении Акта. И подписавший Акте Азматов К.Х. не является членом семьи Байчорова А.Х., либо работником гостиницы «Эдем» и не действовал при подписании акта от имени Байчорова А.Х.      Допрошенные в судебном заседании свидетели инспекторы МРСК Аджиев Х.Х. (составивший акт), Каппушев Р.И. и инспектор АИС Айдинов Р.И., также подтвердили факт отсутствия потребителя Байчорова А.Х. при составлении Акта о неучтенном потреблении.

Таким образом, суд установив, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении потребителя Байчорова А.Х. от 29.11.2017 г. за №000487 был составлен в отсутствии потребителя, либо его представителя, следовательно содержит недостоверные сведения в части указания на присутствие представителя потребителя Байчорова А.Х. в лице Азаматова К.Х. подписавшего акт.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из характера заявленных требований, бремя доказывания обстоятельств безучетного потребления электрической энергии, правомерности действий по составлению акта о неучтенном потреблении, соблюдений норм действующего законодательства при совершении указанных действий, возлагается на ответчиков. Учитывая, что оспариваемый акт составлялся в отсутствие потребителя Байчорова А.Х. и сведения, указанные в акте в части, что Акт был составлен в присутствии представителя потребителя Азаматова К.Х. носят недостоверный характер, и иных допустимых и бесспорных доказательств соблюдения процедуры (порядка) составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, соответствия содержания Акта реальным обстоятельствам, ответчиками не представлено, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца.

Исходя из буквального толкования п.193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован уполномоченным лицом сетевой организации непосредственно в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Каких либо исключений данная норма не содержит.

Использование потребителем электроэнергии приборов учета, установленных в выносных шкафах (ящиках) допускает совершение действий сетевой организации в отсутствие потребителя, однако эти действия связаны исключительно с проведением контрольного снятия показаний прибора учета электроэнергии.

По условиям договора энергоснабжения (номер обезличен) заключенного 01.09.2016г. между гарантирующим поставщиком АО «Карачево-Черкескэнерго» и потребителем Байчоровым А.Х., предусмотрен порядок определения фактического объема потребления электрической энергии.     Фактический объем потребления электрической энергии в расчетном периоде определяется: - по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии; расчетными способами, в случаях, предусмотренных настоящим договором.     Потребитель ежемесячно, до 25 числа текущего расчетного месяца, обязан производить снятие показаний расчетных средств учета, в том числе используемых в качестве расчетных контрольных приборов учета, и не позднее последнего числа расчетного месяца, представлять в письменном виде гарантирующему поставщику согласованный с сетевой организацией отчет о потребленной электроэнергии по формату согласно Приложению (номер обезличен) к настоящему договору.       В целях оперативной передачи информации допускается передача показаний гарантирующему поставщику по телефону 8 (878 79) 2-85-46 (устно), по факсу 2-85-46 (направляется подписанная копия отчета о потреблении), либо на адрес электронной почты (направляется подписанная копия отчета о потреблении). В этом случае потребитель обязан в течение трех рабочих дней после сообщения показаний по телефону (факсу), но не позднее последнего числа расчетного месяца, представить гарантирующему поставщику нарочно подписанный оригинал отчета о потреблении.

Согласно п.5.3 при непредставлении потребителем показаний расчетных средств учета в соответствии с пунктом 5.2. настоящего договора, объем потребленной потребителем электрической энергии в расчетном периоде определяется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Стороны согласовали следующие расчетные способы определения объемов потребления электрической энергии: при самовольном присоединении потребителем электрической мощности, минуя исправные расчетные (и контрольные) приборы учета (оборудование скрытой электропроводки, открытое подключение к электросети до прибора учета) - по максимальной мощности энергетических установок и числу часов работы потребителя.

При нарушении учета по одной из фаз - по выявленной на основании замеров величине недоучета (в процентном отношении к потреблению электроэнергии на момент проверки) и расходу электроэнергии по прибору учета за период перерасчета. По выбору гарантирующего поставщика (сетевой организации) величина недоучета может быть определена и по максимальной рабочей безучетной нагрузке этой фазы, и числу часов работы потребителя.

Согласно п.5.5 при применении расчетных способов, определенных в пункте 5.6. настоящего договора: число часов работы потребителя принимается равным не менее 8 часов в сутки; при выявлении безучетного подключения электронагревательных установок (ЭНУ), объем потребленной ими электроэнергии определяется из расчета использования присоединенной величины мощности ЭНУ 24 часа в сутки. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее по тексту Постановление 442).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности действий работников ПАО МРСК «Северного Кавказа» по составлению Акта №000487 от 29.11.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, поскольку он составлен с нарушением требований п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.       

Поскольку Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением требований законодательства, то он не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим факт и объем безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, доводы представителя истца АО «Карачаево-Черсскэнерго» и третьего лица действующего на стороне истца ПАО МРСК «Северного Кавказа» о том, что факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден, не могут быть приняты во внимание.

Исходя из смысла действующего законодательства (п.п. 84, 194-195 Основных положений) взыскание стоимости выявлено объема безучетного потребления электрической энергии возможно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно расчету задолженности по акту о неучтенном потреблении по факту выявления безучетного потребления, составленному АО «Карачаево-Черсскэнерго» ответчику належало уплатить 826 655 рублей 48 копеек.

Поскольку акт признается судом недопустимым доказательством подтверждения факта и объема безучетного потребления электроэнергии, то и требования об оплате, основанные на данном акте не могут быть признаны законными.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление электрической энергии не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абонент (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления Абонент обязан обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением элктроэнергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).           Согласно пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).

На основании пунктов 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.            В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000487 от 29.11.2017 г. от имени абонента подписан Азаматовым К.Х.

В нарушение требований ст.182, ст.185 ГК РФ, согласно которым представительство оформляется в форме доверенности, письменному уполномочиванию, выдаваемом одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами, представители «МРСК Северного Кавказа» «Карачаево-Черкесскэнерго» не представили суду доказательств наделения Азаматова К.Х. полномочиями от имени Байчорова А.Х. Согласно Акта о неучтенном потреблении электроэнергии (номер обезличен) от 29.11.2017г. представители ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Карачаево-Черкесскэнерго» в отсутствие ответчика либо его полномочного представителя сняли электросчетчик (номер обезличен). Доказательств наличия пломб, клейм, государственной поверки и их целостности, при наличии таковых, в момент снятия электросчетчика суду не представлено, а акте не указаны показания прибора учета, на момент демонтажа. Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, прибор учета через который осуществляется электроснабжение мини-гостиницы «Эдем», принадлежащей Байчорову А.Х., установлен на стене многоквартирного (адрес обезличен). Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составленный за (номер обезличен) от (дата обезличена) не содержит сведений, указанных экспертом в пункте 2.3 «внешний осмотр и исследование типа» в заключениях эксперта, в то время как пункт 152 Правил (номер обезличен) обязывает при составлении акта указывать описание прибора учета.     Оценивая, представленное суду заключение эксперта ООО «Югэнергоаудит» Бойко И.И. № 02-ЭА, суд приходит к следующему.      Согласно статье 41 Федерального закона от (дата обезличена) N 73-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.      В нарушение статьи 25 вышеуказанного Закона характеристика, сделанных в результате исследования выводов неоднозначная, указанные выводы эксперта опираются на предположения. Сведений о том, кем прибор учета был представлен на экспертизу и о лице, назначившем экспертизу, заключение эксперта не содержит. Отсутствует в заключении экспертизы мотивированное обоснование для назначения и проведения экспертизы и краткое изложение обстоятельств дела, обусловивших необходимость использования специальных познаний. Согласно пункту 156 Правил № 530 предусмотрено, что стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.      Однако, как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, расчет объема безучетного потребления электроэнергии не был произведен истцом в течение 3 дней и не учтен в акте о снятии данных с прибора учета электроэнергии от 29.11.2017 года. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч.3 ст.123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст.12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Вместе с тем, поскольку заключение экспертизы является лишь одним из доказательств, оно должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами (показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства и т.д.).

В заключении эксперта Бойко И.И. указано, что объект исследования электросчетчик был предъявлен на исследование по договору подряда №01П от 16.112017г. ООО «Югэнергоаудит», что не соответствует действительности.

В материалах экспертного исследования отсутствует копия договора, заключенного экспертом Бойко И.И. с ООО «Югэнергоаудит», на который он ссылается, как на основание производства экспертизы, копия свидетельства и сертификата компетентности эксперта, местонахождение эксперта и его адрес.       Судом установлено, что подписку об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ эксперт Бойко И.И. не давал и не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, поскольку эксперт указал, что ему известно об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Суд установил, что представленное истцом в качестве доказательства заключение экспертизы проводилось не в коммерческой организации - ООО «Юнергоаудит», а независимым экспертом Бойко И.И., который действовал без какого-либо поручения на производство экспертизы.           Суд не располагает сведениями о его квалификации, законности его деятельности по изложенным выше обстоятельствам.        Данное заключение не может быть положено в основу исковых требований в виде нарушений норм процессуального и материального права при порядке назначения, проведения и получения результатов экспертизы, в том числе и нарушений требований ст. ст. 11 и 12 федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ"О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 79 ГПК РФ, согласно которой при назначении экспертизы стороны вправе предложить кандидатуру эксперта, экспертную организацию, принимать участие в формулировании круга вопросов эксперту. Заключение эксперта Бойко И.И. послужило основанием для начисления истцом задолженности в сумме 826 655 рублей 48 копеек.       При этом, расчет, предоставленный истцом составлен с нарушением положений договора и п. 145 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.            Суд принимает во внимание, что факт вмешательства ответчика в работу прибора учета электропотребления либо нарушения (повреждения) пломбы и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), положенные истцом в основу исковых требований заявленных к Байчорову А.Х., не подтвержден допустимыми доказательствами, так как Акт о неучтенном потреблении электроэнергии был составлен в одностороннем порядке сотрудником МРСК «Северного Кавказа» о чем свидетельствуют показания указанного в акте в качестве представителя ИП Байчорова А.Х., Азаматова К.Х.           При рассмотрении настоящего спора, подлежит установлению не факт проведения проверок на объекте ответчика, а факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком (вмешательства в работу прибора учета ответчика, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета). Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком не подтвержден допустимым доказательствами таким образом не нашел своего подтверждали в судебном заседании, следовательно у истца отсутствовали основания для производства перерасчета задолженности ответчика за период с 05.07.2017 по 07.12.2017г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно отказа суда в удовлетворении заявленного истцом требования, является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов.            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 193-198,199 ГПК РФ, суд
                          решил:      В удовлетворении исковых требований Акционерного Общества «Карачаево-Черкесскэнерго» о взыскании с Байчорова А.Х. задолженности за безучетное потребление электрической энергии по акту №000487 от 29.11.2017 года в размере 826 655 рублей 48 копеек и суммы уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 11 467 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 марта 2019 года.

Председательствующий судья                                                                              А.С. Долаев