№ 5-3062/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Орехово-Зуевский г.о. Московской области 9 декабря 2022 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
ООО «ЖИЛСТРОЙИНВЕСТ», место нахождения юридического лица: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,
законный представитель директор Потеряйкин Александр Александрович,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, осуществляя строительство объекта «Школа на 550 мест», ООО «ЖилСтройИнвест», являясь юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Узбекистана ФИО6У. при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента в РФ, действующего на территории <адрес>, чем нарушило п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании законный представитель ООО «ЖилСтройИнвест» Потеряйкин А.А. не участвовал, о времени и месте судебного заседания юридическое лицо и законный представитель извещены надлежащим образом.
Вина ООО «ЖилСтройИнвест» в совершении указанного правонарушения подтверждена заявлением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); протоколом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра территории ремонта крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на строительстве школы выявлены 18 граждан Узбекистана, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО (л.д.2-7); объяснением ФИО6У., который пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при производстве работ по строительству школы, не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО, на работу его принимало руководство ООО «Горизонт» без заключения трудового договора, по устной договоренности, в его обязанности входило работа в виде вязки арматуры, установки опалубки и заливка монолита фундамента (л.д.8-9); копией постановления Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 20.07.2022 в отношении ФИО6У. о привлечении к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу и патента по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 10); объяснением ФИО3 – начальника участка генерального подрядчика строительства школы на <адрес> ООО «ТрансДорСтрой», согласно которому данное юридическое лицо заключило договор субподряда с ООО «Горизонт» на ведение работ; приказом о назначении начальника участка ФИО3 ответственным по вопросам строительного контроля и качества производства работ (л.д.11-15); объяснением Потеряйкина А.А. – директора ООО «ЖилСтройИнвест» о том, что данное юридическое лицо является субподрядчиком по договору с ООО «Горизонт» на выполнение монолитных работ на территории капитального строительства школы на <адрес> (л.д.16-18); копией договора субподряда №-СМР от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Горизонт» и ООО «ЖилСтройИнвест» на выполнение монолитных работ ниже от метки 0,00 при строительстве школы на <адрес> (л.д.22-39); объяснением генерального директора ООО «Горизонт» ФИО4, подтвердившего, что выполнение монолитных работ возложено на ООО «ЖилСтройИнвест» согласно договору субподряда №-СМР. Иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории строительства школы по <адрес> привлекло ООО «ЖилСтройИнвест» (л.д.41-42); уведомлением ООО «ТрансДорСтрой» о привлечении субподрядчика – ООО «Горизонт» и актом приема-передачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Горизонт» передает место производства работ – <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 50:47:000000:5698 для выполнения полного комплекса работ по устройству монолитной фундаментальной плиты и цокольного этажа ниже отметки 0,000 – ООО «ЖилСтройИнвест» (л.д.44-45); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.57-66); служебной запиской специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. капитана полиции ФИО5 о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что гр-н ФИО6У. осуществлял незаконную трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖилСтройИнвест» (л.д.67-69); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЛ (л.д.70-73).
Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Анализом представленных доказательств суд установил, что юридическое лицо ООО «ЖилСтройИнвест» в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ привлекло и использовало иностранного работника – гражданина Узбекистана ФИО6У. при отсутствии у того разрешения на работу в <адрес> и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
ООО «ЖилСтройИнвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «ЖилСтройИнвест» на территории капитального строительства объекта «Школа на 550 мест» по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., ул. Красина, земельный участок с кадастровым номером 50:47:000000:5698 сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Ю. Волкова